Решение по делу № 21-261/2018 от 21.02.2018

Судья Камакаев А.А.

Дело № 7-420/2018 (21-261/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 15 марта 2018 г.

Судья Пермского краевого суда Степанов П.В., при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Добрыдневой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соловьева Рината Владимировича на решение судьи Бардымского районного суда Пермского края от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева Рината Владимировича,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Бардымскому району Х. от 29 декабря 2017 года Соловьев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Бардымского районного суда Пермского края от 07 февраля 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Соловьев Р.В. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда как незаконного.

В судебном заседании в краевом суде, Соловьев Р.В., доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав объяснение физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Вступившим в законную силу решением Соликамского городского суда от 06 мая 2015 года в отношении Соловьева Р.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с рядом административных ограничений, в том числе, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Согласно заключению от 29.11.2017г. Соловьев Р.В. поставлен на профилактический учет и в отношении установлен административный надзор Отделом МВД России по Бардымскому району.

Согласно акту посещения поднадзорного лица по месту жительства и пребывания от 23.12.2017г. Соловьев Р.В. на момент проверки в 00:40 и 02:16 двери не открыл, дома не находился.

Данный акт составлен сотрудником полиции – полицейским ОПСП Отдела МВД России по Бардымскому району Ш.

Также о данном обстоятельстве указанным сотрудником и полицейским, участвующим в проверке – полицейским ОПСП Отдела МВД России по Бардымскому району И. составлены рапорта, из содержания которых следует, что они прибыли к месту пребывания Соловьева Р.В. по адресу: с.Барда, ул. **** дважды: в 00:30 и 02:15, стучались около 10-15 минут, но им никто не открыл, также звонили на номер телефона Соловьева Р.В.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении от 25.12.2017г. и вынесения должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении от 29.12.2017г.

При этом данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в привлечении Соловьева Р.В. к административной ответственности, в материалах дела не содержится.

В связи с чем должностное лицо обоснованно пришло к выводу, что им не выполнены обязанности, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Невыполнение данной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что вина Соловьева Р.В. подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

Срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюден.

Таким образом, оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, не имеется.

Доводы Соловьева Р.В. о том, что он не был поставлен в известность о дате и времени рассмотрения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, поскольку не получал надлежащих извещений подлежат отклонению, как не основанные на материалах дела.

В частности, из материалов дела следует, что он присутствовал при вынесении данного постановления, ходатайств об отложении не заявлял.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, в связи с чем оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки.

Таким образом, нарушения требований законодательства при составлении должностным лицом процессуальных документов не допущено.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Приказом МВД России от 08.07.2011 N 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в соответствии с которым, административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей

В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Таким образом, доводы жалобы о том, что сотрудники ППС были не вправе проводить проверку, несостоятельны.

На основании изложенного, доводы жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

решение судьи Бардымского районного суда Пермского края от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева Рината Владимировича, оставить без изменения, жалобу Соловьева Рината Владимировича - без удовлетворения.

Судья /подпись/