Решение по делу № 2а-4086/2021 от 09.07.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Гатчина 30 сентября 2021 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М. В.,

с участием представителя административного истца Степановой М.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кремчеевой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Центральной акцизной таможни к Дорофееву Павлу Евгеньевичу о взыскании пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику, указав в обосновании своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> акцизном таможенном посту (специализированном) Центральной акцизной таможни Дорофеевым П.Е. подана пассажирская таможенная декларация № с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN№, ввезенного им для личного пользования. Выпуск товара для внутреннего потребления осуществлен таможенным органом с предоставлением ФИО1, как переселившемуся в РФ на постоянное место жительства из <адрес>, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов. Впоследствии, Центральной акцизной таможней проведена камеральная проверка, в ходе которой было установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ Дорофееву П.Е. выдан паспорт гражданина РФ. Вместе с тем, в информационных ресурсах МВД России не содержится сведений о наличии у Дорофеева П.Е. постоянной регистрации на территории РФ до ее получения ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Также при изучении сведений из интернет ресурса – сайта «<данные изъяты>», стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ право собственности на вышеуказанный автомобиль перешло к новому неустановленному владельцу на территории <адрес>, после чего ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было продано на аукционе и ДД.ММ.ГГГГ экспортировано на территорию <адрес>. Таким образом, с момента экспорта транспортного средства с территории <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ.) без учета времени требующего для его доставки до страны предыдущего проживания Дорофеева П.Е., и до момента его декларирования таможенному органу (ДД.ММ.ГГГГ) прошло менее двенадцати месяцев. Таким образом, при совершении таможенных операций, Дорофеевым П.Е. были представлены документы, содержащие недостоверные сведения, что свидетельствует об отсутствии оснований для освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении вышеуказанного транспортного средства, в связи с несоблюдением Дорофеевым П.Е. условий, предусмотренных частью 6 статьи 190 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».В целях устранения выявленных нарушений решением Центральной акцизной таможни № от ДД.ММ.ГГГГ установлено наступление у Дорофеева П.Е. срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с частью 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в связи с нарушением условий, установленных пунктом 6 статьи 190 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Согласно проведенному экспертно-криминалистической службой Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России исследованию от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена рыночная стоимость транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN№, по состоянию на день регистрации ПТД в размере <данные изъяты> коп. Таким образом, размер таможенных платежей, подлежащих уплате, составил <данные изъяты> руб. Во исполнение уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ Дорофеевым П.Е. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Однако, обязанность по уплате пеней в размере <данные изъяты> руб. Дорофеевым П.Е. до настоящего времени не исполнена. Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца Степанова М.В., явившись в судебное заседание, поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что при незаконном перемещении товаров через границу РФ обязанность и срок уплаты госпошлины и налогов начинает течь со дня их незаконного перемещения. У административного ответчика срок уплаты наступил ДД.ММ.ГГГГ. За нарушение платы таможенной пошлины, подлежат взысканию пени. В данном случае, с ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени, поскольку налоги были оплачены в не установленный законом срок.

Административный ответчик Дорофеев П.Е., явившись в судебное заседание, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что получил уведомление ДД.ММ.ГГГГ, через две недели оплатил таможенную пошлину в полном объеме. Полагает, что пени не должны быть взысканы.Также, полагает, что административным истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Дорофеевым П.Е. через таможенную границу было ввезено транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN№, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией (л. д. №).

В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства <данные изъяты> серии № вышеуказанное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на Дорофеева П.Е. (л.д. <адрес>).

Согласно заключению специалиста Центрального экпертно-криминалистического таможенного управления ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN№, объем двигателя – № см³, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> коп. (л.д. №).

Согласно представленному акту камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ у Дорофеева П.Е. установлено, что при таможенном декларировании транспортного средства для личного <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN№, по ПТД №, основания для освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении товара отсутствовали, в связи с несоблюдением условий, предусмотренных частью 6 статьи 190 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».Согласно представленному расчету сумма таможенных платежей, подлежащих доплате, без учета пени, в отношении проверяемого товара составляет <данные изъяты> руб. (л. д. №).

Решением Центральной акцизной таможни по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ установлено наступление у Дорофеева П.Е. срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с частью 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в связи с нарушением условий, установленных пунктом 6 статьи 190 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дорофеева П.Е. было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (л. д. №), уплата образовавшейся суммы задолженности должна быть произведена в течение 15 дней со дня получения настоящего уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное уведомление было направлено в адрес Дорофеева П.Е., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, получено последним ДД.ММ.ГГГГ (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дорофеева П.Е. направлено платежное поручение №, что подтверждается скриншотом из системы Единых лицевых счетов (л.д. №).

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное преследование в отношении Дорофеева П.Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «<данные изъяты>» ч. № ст. № УК РФ на основании ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ. Дорофееву П.Е. назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> на судебном участке № было вынесено определение об отмене судебного приказа № о взыскании с Дорофеева П.Е. пени за просрочку уплаты таможенных платежей в пользу Центральной акцизной таможни (л. д. №).

В соответствии с пунктом 6 приложения № 3 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» и ч. 6 ст. 190 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получившее статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, может ввозить на таможенную территорию ЕАЭС любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида при одновременном соблюдении следующих условий:

- ввоз на таможенную территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС;

- авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, находились в собственности и были зарегистрированы на иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получившее статус беженца, вынужденного переселенца, в стране предыдущего проживания в течение не менее 12 месяцев до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого иностранного физического лицапереселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, или документа, подтверждающего получение таким физическим лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС;

- таким физическим лицом ранее не осуществлялся ввоз на таможенную территорию ЭАЭС авто- и мототранспортных средств, прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, с овобождением от уплаты таможенных пошлин,Ю налогов в связи с признанием его переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получением статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством госукдарства-члена ЕАЭС.

Для целей применение положения пункта 6 приложения № 3 к решению № 107 при определении даты прибытия (переселения) указанных физических лиц на постоянное место жительства в Российскую Федерацию используется дата постановки на постоянный регистрационный учет по месту жительства на территории Российской Федерации.

При отсутствии факта признания лица переселающимся в РФ на постоянное место жительства в отношении ввозимых физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС легковых транспортных средств для личного пользования подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единым ставкам, размеры которых установлены таблицей 2 приложения № 2 к Решению № 107.

Дорофеевым П. Е. не были соблюдены условия освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, установленные частью 6 ст. 190 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018г.

Кроме того, с момента экспорта транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN№, в территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ без учета времени, требующегося для его доставки до страны предыдущего проживания Дорофеева П. Е., ПМР, и до момента его декларирования таможенному органу ДД.ММ.ГГГГ. прошло менее № месяцев. В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № серии № данное транспортное средство для личного пользования зарегистрировано на гражданина Дорофеева П. Е. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено наступление в Дорофеева П. Е. срока уплаты таможенных пошлин, налогов, в связи с нарушением условий части 6 ст. 190 Федерального закона № 289-Ф от 03.08.2018г.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлинг, налогов при незаконном перемещении товаров через тамолженную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемешщении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих эти товары.

Пунктом 1 части 5 ст. 56 ТК ЕАЭС установлено, что при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Солюза (при ввозе товаров на таможенную территорию Союза) таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потреблдения без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018г. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, плательщик обязан уплатить пени. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ о таможенном регулировании. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, начиная со дня, следцющего за днем истечение такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 ст. 76 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018г. Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, спецтиальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинг и процентов в полдном объеме.

В уведомлении о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ. № Дорофееву П. Е. было предложено оплатить таможенную пошлину в размере <данные изъяты> рублей и пени на день составления уведомления в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей, в срок, не превышающий № дней со дня получения указанного уведомления.

Дорофеев П. Е. ДД.ММ.ГГГГг. оплатил сумму таможенных пошлин в размере <данные изъяты> рубля, при этом пени не оплатил, мотивируя это тем, что не должен их оплачивать, т. к. тамогженные пошлины им были оплачены в срок не превышающий 15 дней с момента получения уведомления.

Оценивая доводы административного ответчика, суд приходит к выводу, что они основаны на неверном толковании норм вышеназванного законодательства, т. к. сама по себе обязанность оплаты таможенных пошлин возникла с момента ввоза транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN№, на территорию Российской Федерации, что им сделано не было, а соответственно до момента выставления ему уведомления были начислены пени, которые он также обязан оплатить.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018г. взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиколм по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Как следует из материалов дела, ответчик не выполнил свою обязанность по уплате таможенных платежей в сроки, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации, таможенный орган обратился в суд после направления заказным письмом уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ по делу №, который был впоследствии отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения.

Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).Таким образом, срок обращения с настоящим исковым заявлением таможенным органом не нарушен.

Возражения ответчика, направленные на то, что иск, по его мнению, незаконен, суд полагает несостоятельными, а также не являющимися основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что порядок начисления и расчет размера произведены правильно, пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов подлежат взысканию в судебном порядке согласно вышеизложенным законоположениям в размере 202 508 руб. 25 коп.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем, с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района ЛО на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 5225 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Дорофеева Павла Евгеньевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Центральной акцизной таможни пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 202508 рублей 25 копеек.

Взыскать с Дорофеева Павла Евгеньевича в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 5225 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области