Решение по делу № 33-29862/2023 от 21.08.2023

Судья Молева Д.А.	дело № 33-29862/2023
УИД 50RS0028-01-2021-006097-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                                         25 сентября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи    Аверченко Д.Г.,

судей                        Крюковой В.Н., Перегудовой И.И.,

при ведении протокола помощником судьи Шишовой М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело № 2-5148/2023 по иску Костерева А. В. к ПАО «Россети Московский регион» в лице филиала Северные электрические сети о признании действия незаконными, восстановлении нарушенных прав,

по апелляционной жалобе Костерева А. В. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 28 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г., объяснения явившихся лиц,

        УСТАНОВИЛА:

Игнаткина Н.И. обратилась в суд с иском к ПАО «Россетти Московский регион» в лице филиала Северные электрические сети, в котором просила признать незаконной установку прибора учета <данные изъяты> марки МИРТЕК-32-РУ по адресу: <данные изъяты>, а также просила обязать ответчика произвести расчет реально потребленной электроэнергии по тарифу, установленному Договором электроснабжения <данные изъяты> от <данные изъяты> и по прибору учета <данные изъяты> Меркурий <данные изъяты> эксплуатируемом в соответствии с Договором электроснабжения <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что 02 мая 2017 года между Игнаткиной Н.И. и ПАО «Мосэнергосбыт» был заключен Договор электроснабжения <данные изъяты>, по условиям которого ПАО «Мосэнергосбыт» предоставляет истцу коммунальные услуги электроснабжения по адресу: <данные изъяты>, для собственных бытовых нужд. По условиям договора учет поставляемой истцу электроэнергии осуществляется прибором учета <данные изъяты> Меркурий <данные изъяты>, который был осмотрен, опломбирован и допущен к эксплуатации. Межповерочный интервал прибора был установлен 10 лет.

<данные изъяты> по адресу истца без ее извещения и ее согласия была осуществлена процедура допуска в эксплуатацию прибора учета <данные изъяты> марки МИРТЕК-32-РУ, собственником которого является ответчик.

Полагала, что установка прибора <данные изъяты> марки МИРТЕК-32-РУ и начисления по его показаниям платы за услугу необоснованны, не соответствуют закону и нарушают ее права, как потребителя, поскольку новый прибор был установлен без ее согласия, а предыдущий прибор не утрачен, из строя не выходил, срок эксплуатации и поверки не истек.

На основании изложенного, Игнаткина Н.И. обратилась в суд с настоящим иском.

Определением Мытищинского городского суда от 31 августа 2022 года, в связи со смертью Игнаткиной Н.И., по настоящему делу была произведена замена истца на Костерева А.В.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Костерев А.В. не явился.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Решением Мытищинского городского суда Московской области                    от 28 апреля 2023 г. в удовлетворении исковых требований Костерева А. В. к ПАО «Россетти Московский регион» в лице филиала Северные электрические сети о признании незаконной установку прибора учета <данные изъяты> марки МИРТЕК-32-РУ по адресу: <данные изъяты>, обязании ответчика произвести расчет реально потребленной электроэнергии по тарифу, установленному Договором электроснабжения <данные изъяты> от <данные изъяты> и по прибору учета <данные изъяты> Меркурий <данные изъяты>, эксплуатируемом в соответствии с Договором электроснабжения <данные изъяты> от <данные изъяты> отказано.

Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение которым исковые требования удовлетворить, ссылается в жалобе на рушение норм процессуального права, так как судом первой инстанции отказано в привлечении к участию в деле ПАО «Мосэнергосбыт», права которого затрагиваются решением суда.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Из материалов дела следует, что ПАО «Мосэнергосбыт» судом к участию в рассмотрении дела не привлекался, вместе с тем решение суда затрагивает его права как стороны договора энергоснабжения.

Поскольку дело рассмотрено без привлечения ПАО «Мосэнергосбыт», к участию в рассмотрении дела, что является безусловным основанием для отмены решения суда, определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ПАО «Мосэнергосбыт» по ходатайству истца привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель поддержали исковые требования.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать.

Третье лицо в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилось, извещено в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки не сообщили. В письменном ходатайстве представитель третьего лица представил доводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Частью 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также то, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Московского областного суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки лиц, провел судебное заседание в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 02 мая 2017 года между Игнаткиной Н.И. и ПАО «Мосэнергосбыт» был заключен Договор электроснабжения <данные изъяты>, по условиям которого ПАО «Мосэнергосбыт» предоставляет истцу коммунальные услуги электроснабжения по адресу: <данные изъяты>, для собственных бытовых нужд. По условиям договора (ч.1 п.1.4 Договора) учет поставляемой истцу электроэнергии осуществляется прибором учета <данные изъяты> Меркурий 230ART-01CN, который был осмотрен, опломбирован и допущен к эксплуатации. Межповерочный интервал прибора был установлен 10 лет (л.д.10-15).

Согласно ч.2 п.1.4 договора, в случае замены прибора учета договор в части сведений о приборе учета считается измененным с даты составления акта ввода прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, был установлен прибора учета <данные изъяты> марки МИРТЕК-32-РУ, собственником которого является ПАО «Россетти Московский регион» в лице филиала Северные электрические сети, о чем был составлен Акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

С <данные изъяты> учет поставляемой абоненту электрической энергии по договору с ПАО «Мосэнергосбыт» осуществляется следующим прибором учета: прибором учета МИРТЕК-32-РУ заводской <данные изъяты>.

Истец полагал, что установка прибора <данные изъяты> марки МИРТЕК-32-РУ и начисления по его показаниям платы за услугу необоснованны, не соответствуют закону и нарушают ее права, как потребителя, поскольку новый прибор был установлен без ее согласия, а предыдущий прибор не утрачен, из строя не выходил, срок эксплуатации и поверки не истек.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Отношения, связанные с предоставлением услуг по электроснабжению, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 (Правила N 354).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с абзацем 1 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" коммерческий учет электрической энергии в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Пунктом 5 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ установлено, что сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

По всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 1 января 2022 года, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Как следует из п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии не вправе препятствовать обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе использованию для этих целей данных, получаемых с использованием принадлежащих им приборов учета электрической энергии, и контролю за осуществлением коммерческого учета электрической энергии (мощности), включая проверку приборов учета электрической энергии, установленных в границах объектов, принадлежащих субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии (мощности) на праве собственности или ином законном основании.

С 01 июля 2020 года вступил в силу абз.4 пп. «б» п.5 ст.1 Федерального закона №522-ФЗ от 27 декабря 2018 года, дополнивший ст.37 Федерального закона №35-ФЗ от 26 марта 2003 года «Об электроэнергетике», согласно которому сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Из материалов дела следует, что в рамках инвестиционной программы по организации систем учета электроэнергии с удаленным сбором данных в д.Юдино, и в границе балансовой и эксплуатационной ответственности с потребителями согласно п.144 Постановления Правительства РФ №442 от 04 мая 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»), в соответствии с техническими требованиями ПАО «Россетти Московский регион» устанавливались приборы учета типа «Миртек». Установленные приборы учета электрической энергии типа «Миртек» смонтированы согласно требованиям ПУЭ, внесены в Госреестр и отвечают метрологическим характеристикам расчетных приборов учета. Границей балансовой и эксплуатационной ответственности является опора, к которой осуществляется присоединение к сетям ПАО «Россетти Московский регион». Так как прибор учета типа «Миртек» установлен на опоре, на высоте 7 метров и максимально приближен к границе, прибор учета имеет пульт дистанционного съема показаний потребленной электроэнергии. Пульты выдаются по адресу: <данные изъяты>

Из положений действующего законодательства следует, что согласие потребителя на замену прибора учета за счет средств гарантирующего поставщика и сетевой организации, а также заключение договора на замену прибора учета, не требуется. Определение мест установки приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, установленном Основными положениями N 442.

Также, учитывая пункт 1.4 Договора энергоснабжения <данные изъяты> от <данные изъяты>, данный договор в части сведений о приборе учета считается измененным с 30 мая 2020 года, и соответственно, с 30 мая 2020 года учет поставляемой истцу электрической энергии осуществляется прибором учета <данные изъяты> марки МИРТЕК-32-РУ.

Оценив представленные доказательств в соответствии с требованиями ст. 56, 67, 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что установка прибора <данные изъяты> марки МИРТЕК-32-РУ не нарушает требования закона и права истца как потребителя, поскольку была произведена в рамках действующего законодательства, указанный прибор учета является исправным, плата за электроэнергию начислена истцу по показаниям данного прибора за фактически потребленный объем электроэнергии, что соответствует требованиям пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 42 Правил N 354. В связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного решение суда подлежит отмене, а иск оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

        ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области                    от 28 апреля 2023 г. отменить,

В удовлетворении исковых требований Костерева А. В. к ПАО «Россетти Московский регион» в лице филиала Северные электрические сети о признании незаконной установку прибора учета <данные изъяты> марки МИРТЕК-32-РУ по адресу: <данные изъяты>, обязании ответчика произвести расчет реально потребленной электроэнергии по тарифу, установленному Договором электроснабжения <данные изъяты> от <данные изъяты> и по прибору учета <данные изъяты> Меркурий 230ART-01CN, эксплуатируемом в соответствии с Договором электроснабжения <данные изъяты> от <данные изъяты> – отказать.

Председательствующий

Судьи