Решение по делу № 2-4458/2016 (2-16629/2015;) от 07.10.2015

Дело № 2-4458/216

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2016 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

при секретаре Назаркиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.А.А. к Б(И).Е.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

И.А.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований) к Б(И).Е.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОАОТ «Восточная Сибирь» истцу совместно с членами семьи - Б(И).Е.М. и И., была выделена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. На момент получения комнаты истец проживал в зарегистрированном браке с ответчицей и дочерью, что подтверждается актовой записью о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о заключении брака №, свидетельствам о рождении дочери И., о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.

Ввиду не сложившихся семейных отношений, брак между истцом И.А.А. и ответчицей Б(И).Е.М. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге актов о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.

После расторжения брака ответчица до 2004 г. проживала совместно с семьей, после чего она выехала в неизвестном направлении и фактически с указанного времени в данном жилом помещении не проживает. От знакомых лиц, истцу известно, что ответчица дважды выходила замуж, в какой-то период времени проживала в г. Дивногорске, однако не знает ее местонахождение и настоящую фамилию после заключения нового брака.

Ранее истец предлагал Б(И).Е.М. сняться с регистрационного учета по спорному адресу, а в настоящее время он не поддерживает с ней какие-либо отношения в течение длительного периода. Поскольку ответчик, добровольно сняться с регистрационного учета не желает, а наличие регистрации создает истцу дополнительные затраты по оплате жилищно-коммунальных услуг, а так же отсутствие возможности перезаключить договор социального найма на данное жилое помещение, в связи с переадресацией и изменением количества членов семьи нанимателя жилого помещения, что приводит к нарушению прав истца.

Согласно Распоряжению Администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №- недв., на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> неоднократно производилась переадресация, в настоящее время присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>

Истцом препятствия к проживанию ответчика не чинились, при этом Б(И).Е.М. добровольно выехала из указанного жилого помещения, вывезла все свои вещи, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производила с момента выезда с 2004 г., чем добровольно отказалась от исполнения обязанностей по договору социального найма. Таким образом, действия ответчика, которая не проживает в спорной квартире около 11 лет, но сохраняет в ней регистрацию, проживая в ином месте жительстве, можно расценивать как злоупотребление своим правом, что недопустимо в силу п.1. ч.1 ст. 10 ГК РФ, согласно которому не допускаются действия граждан и юридических лиц с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Факт не проживания ответчика Б(И).Е.М. подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, а так же платежными квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг, где в графе зарегистрированных лиц указано трое жильцов.

Сам по себе факт регистрации ответчицы Б(И).Е.М. в спорной квартире не порождает право на данную площадь, является административным актом. Со времени выезда из спорной квартиры (более одиннадцати лет) ответчик не оплачивала и не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, намерений пользоваться квартирой не выражала и не выражает, вселяться в квартиру никогда не пыталась, сведений о своем пребывании, не сообщает ни истцу, ни дочери.

Факт не проживания ответчика Б(И).Е.М. в спорном жилом помещении более 11 лет могут подтвердить свидетели.

В силу статьи 100 Жилищного кодекса РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Согласно п.1 и. п.3 ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих у этом жилом помещении граждан.

Согласно ч.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.ст. 68,69 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

При этом, статья 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993г. за №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов и другие) а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда.

Просит суд признать Б(И).Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.(до переадресации <адрес>); снять с регистрационного учета Б(И).Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Истец И.А.А. и его представитель Т., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям указанным в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

Ответчик Б(И).Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась судом своевременно и надлежащим образом, по указанному в исковом заявлении адресу, причины неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ) и др. (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии со ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пункт 4 ст.31 ЖК РФ определяет, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно п.п. 1-10 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, граждане подлежат постановке на регистрационный учет по месту жительства, а в случае выезда на другое место жительства подлежат снятию с регистрационного учета.

В соответствии с п. 31 вышеуказанных Правил гражданин может быть снят с регистрационного учета по его заявлению, по решению суда или на основании свидетельства о смерти.

Как установлено судом, согласно направления от ДД.ММ.ГГГГ № в общежитие АООТ «Восточная Сибирь» по адресу: <адрес> на заселение И.А.А. в секцию № комната № и членов его семьи: Б(И).Е.М. (жена), И.А.А. (дочь).

Согласно справке о заключении брака №, выданной территориальным отдела агентства ЗАГС Красноярского края по Советскому району г. Красноярска в архиве имеется запись о заключении брака И.А.А. и Б(И).Е.М. № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии мужу – Б(И).Е.М., жене – Б(И).Е.М.. Вышеуказанный брак расторгнут.

На основании распоряжении администрации г. Красноярска №-недв от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

Согласно свидетельству о расторжении брака I-БА № брак между И.А.А. и Б(И).Е.М. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: квартиросъемщик И.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, жена Бакуева Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь И.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные суду доказательства, суд принимает во внимание, что истец является квартиросъемщиком комнаты № в <адрес>, ответчик отсутствует в данном жилом помещении постоянно, ответчиком не чинились препятствия в пользовании жилым помещением, требований о вселении в данную квартиру не заявляла, претензий о праве пользования данной квартирой не предъявляет, расходов по оплате жилой площади и коммунальных платежей не несет. Регистрация ответчика препятствует в осуществлении прав истца, добровольно сняться с регистрационного учета ответчик не желает. Доказательств о наличии между собственником квартиры и Б(И).Е.М. какого-либо соглашения о пользовании квартирой суду не представлено.

Ответчиком Б(И).Е.М. доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, И.А.А., являясь квартиросъемщиком спорной квартиры, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, в данном случае признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Данным Законом введен уведомительный характер регистрации граждан, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Правила регистрации граждан возлагаются на них обязанность зарегистрироваться по фактическому месту проживания или пребывания.

Поскольку вышеназванная квартира не является местом жительства или пребывания Б(И).Е.М. суд полагает, что Б(И).Е.М. подлежит снятию с регистрационного учета из комнаты № <адрес> в <адрес>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца возврат государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования И.А.А. – удовлетворить.

Признать Б(И).Е.М. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием её с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Б(И).Е.М. в пользу И.А.А. расходы в виде уплаченной государственной пошлины 300 рублей 00 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: С.Н. Владимирцева