Решение по делу № 2а-211/2020 от 10.09.2020

Дело №RS0№-33

(2а-211/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей                                                            05 октября 2020 года

Пензенской области

      Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Прошкина С.В.,

при секретаре Новичковой Т.Т.,

с участием ст. помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Петраковой Д.Р.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - Глушенкова А.М. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №),

административного ответчика Игнатьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области (р.п. Колышлей, ул. Советская, 46) административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к Игнатьевой Т.Г. о дополнении ранее установленного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

      МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с административным исковым заявлением на том основании, что 11.05.2018 года на основании решения Вольского районного суда Саратовской области в отношении Игнатьевой Т.Г., 10 октября 1973 года рождения, уроженки с-за Пограничный Колышлейского района Пензенской области, ранее судимой по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, установлен административный надзор, сроком на 3 года. Игнатьева Т.Г. освобождена из мест лишения свободы 20.08.2018 года по отбытии срока наказания. Игнатьевой Т.Г. было установлено административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц. 23.08.2018 года Игнатьева Т.Г. была предупреждена о том, что в соответствии со ст. ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении неё может быть продлен судом в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также, Игнатьева Т.Г. была предупреждена, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это, Игнатьева Т.Г. в период нахождения под административным надзором, совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что 05.06.2020 года привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а 20.07.2020 года привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме того, Игнатьева Т.Г. по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, неоднократно привлекалась к административной ответственности. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Игнатьевой Т.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении Игнатьевой Т.Г. ранее установленное ей административное ограничение административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Колышлейский» Глушенков А.М. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил его удовлетворить.

      Административный ответчик Игнатьева Т.Г. в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласилась, факты совершения ей административных правонарушений в период административного надзора признала.

      Ст. помощник прокурора Колышлейского района Пензенской области Петракова Д.Р. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, дополнить ранее установленные Игнатьевой Т.Г. административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

      Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора Петраковой Д.Р., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

      В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

      Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

       Как следует из материалов дела, решением Вольского районного суда Саратовской области от 11.05.2018 г. в отношении Игнатьевой Т.Г. установлен административный надзор на срок 3 года после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 20).

       23.08.2018 г. Игнатьева Т.Г. поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Колышлейский», что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 11).

      Как следует из положений п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

       В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

      Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

        Постановлением Колышлейского районного суда Пензенской области от 05.06.2020 г. Игнатьева Т.Г. признана виновной в совершении 14.05.2020 г. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 15-17). Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района от 20.07.2020 года, Игнатьева Т.Г. признана виновной в совершении 19.07.2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д. 14).

        Указанные постановления Игнатьевой Т.Г. не обжаловались и вступили в законную силу, соответственно23.06.2020 г. и 31.07.2020 г.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что поднадзорным лицом Игнатьевой Т.Г. в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту-характеристике от 08.09.2020 г., выданной УУП МО МВД России «Колышлейский», Игнатьева Т.Г. характеризуется отрицательно, привлекалась к административной и уголовной ответственности, не работает, имеет склонность у потреблению спиртных напитков, жалоб со стороны жителей и администрации Плещеевского сельсовета на Игнатьеву Т.Г. не поступало (л.д. 22).

Из характеристики администрации Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 08.09.2020 г. следует, что Игнатьева Т.Г. не работает, склонна к употреблению спиртных напитков, жалобы от жителей д. Плещеевка на неё не поступали. (л.д. 23).

На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором Игнатьева Т.Г. неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была привлечена к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ей административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ей установленного административного ограничения.

При этом суд учитывает, что устанавливаемое дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения Игнатьевой Т.Г. преступлений и других правонарушений и оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

        Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к Игнатьевой Т.Г. о дополнении ранее установленного административного ограничения - удовлетворить.

        В отношении поднадзорного лица Игнатьевой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с/з <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленное административное ограничение административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

        Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Председательствующий