Решение по делу № 2-88/2018 (2-1378/2017;) от 20.11.2017

Дело № 2 - 88 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                       29 января 2018 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Матвеева Е.Ю.,

с участием представителя истца Пятиной А.Н.,

ответчика Мишурова В.П.,

его представителя адвоката Савчука А.А.,

представителя третьего лица Кондратьева В.А.,

при секретаре Лукиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области к Мишурову В.П. о демонтаже (сносе) самовольной постройки и обязании освободить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области (далее по тексту решения - Администрация) обратилась в суд с иском к Мишурову В.П. о демонтаже (сносе) самовольной постройки и обязании освободить земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, площадью 3 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> (далее по тексту решения - спорный земельный участок). В обоснование требований указала, что в ходе проведенных Администрацией и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области было установлено, что вышеуказанный земельный участок используется ответчиком без предусмотренных законодательством прав на него. На участке ответчиком без получения разрешения на строительство установлено самовольное строение, представляющее собой крытый навес, обнесенный с двух сторон металлопрофилем. Поскольку меры по добровольному демонтажу строения и освобождению земельного участка Мишуровым В.П. не приняты, Администрация обратилась в суд с соответствующим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области.      

В судебном заседании представитель истца по доверенности Пятина А.Н. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Мишуров В.П. и его представитель адвокат Савчук А.А. иск не признали. При этом ответчик пояснил, что указанную постройку возвели нанятые им рабочие на его денежные средства, в ней находится электронасос, который обеспечивает подачу воды в его дом. Централизованного водоснабжения в д. Верясско нет, общественные колодцы и скважины недоступны. Строительство навеса было устно разрешено ему бывшей главой администрации Залучского сельского поселения Федоровой З.В.

Представитель третьего лица - глава администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Кондратьев В.А. в судебном заседании с иском не согласился, указал, что, по мнению администрации сельского поселения, постройка населению не мешает, данным навесом и лестницей к воде пользуются жители поселения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, площадью 3 кв.м, расположенном в кадастровом квартале №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, ответчиком Мишуровым В.П. было установлено самовольное строение, представляющее собой крытый навес, обнесенный с двух сторон металлопрофилем.

Указанные обстоятельства установлены судом из объяснений участников процесса, письменных материалов дела (материалов проверки соблюдения земельного законодательства: акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с актом обмера земельного участка и фототаблицей), ответчиком не оспаривались.

Сведения о собственнике указанного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Земельного Кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района (абзац 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Как установлено в судебном заседании, ответчиком Мишуровым В.П. на спорном земельным участке было возведено самовольное строение без наличия каких-либо разрешающих документов.

Заявления ответчика о том, что он устно согласовывал возведение строения с бывшем главой администрации Залучского сельского поселения Федоровой З.В. правового значения при разрешении настоящего гражданского дела не имеют.

То обстоятельство, что производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок) в отношении Мишурова В.П. было прекращено по обстоятельствам, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ (малозначительность правонарушения), не свидетельствует о законности его действий. Следует отметить, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении указанного правонарушения. Фактически был освобожден от наказания.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ответчик Мишуров В.А. на не предоставленном ему в установленном порядке земельном участке возвел самовольную постройку, она подлежит сносу.

При определении в порядке ст. 206 ГПК РФ срока, в течение которого должно быть исполнено настоящее решение, суд находит разумным и достаточным установить такой срок в три месяца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области к Мишурову В.П. о демонтаже (сносе) самовольной постройки и обязании освободить земельный участок - удовлетворить.

Обязать Мишурова В.П. в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу выполнить демонтаж (снос) самовольной постройки, представляющей собой крытый навес, обнесенный с двух сторон металлопрофилем, и освободить земельный участок, в кадастровом квартале №, площадью 3 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>

Если ответчик Мишуров В.П. не исполнит настоящее решение суда в течение трёх месяцев со дня вступления его в законную силу, истец - Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться, начиная с 05 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                             Е.Ю. Матвеев

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2018 года.