Решение от 30.03.2021 по делу № 8Г-3060/2021 [88-4416/2021] от 03.02.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-4416/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                     30 марта 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г.,

судей Ковалевской В.В., Попова А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0031-01-2020-000452-94 по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области к Алексеевой Маргарите Юрьевне, действующей в <данные изъяты>, о признании сделок недействительными, право собственности отсутствующим, освобождении земельного участка

по кассационным жалобам Алексеевой М.Ю., действующей в интересах несовершеннолетней Алексеевой М.Г., Голованова В.Г., Голованова Г.В. на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 1 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 15 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., выслушав объяснения Голованова Г.В., поддержавшего кассационные жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с иском к Алексеевой М.Ю., <данные изъяты> ссылаясь на то, что на основании постановления Администрации Иркутского района от ДД.ММ.ГГГГ №.3 Голованову Г.В. был отведен земельный участок общей площадью 1519 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство. Во исполнение указанного постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Иркутского района было выдано Голованову Г.В. свидетельство на право собственности на землю серии № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ В 2012 г. Голованов Г.В. обратился в Иркутский районный суд с исковыми требованиями к администрации Иркутского районного муниципального образования о замене первоначально предоставленного земельного участка на равноценный участок. Свои требования Голованов Г.В. мотивировал тем, что границы предоставленного ему земельного участка накладываются на границы смежного земельного участка. В рамках рассмотрения гражданского дела № 2-1145/12 по иску Голованова Г.В. Иркутским районным судом было установлено и отражено в мотивировочной части решения, что с учетом координат земельных участков <адрес>, границы земельных участков налагаются друг на друга. Площадь наложения составляет 1302 кв.м., из-за чего Голованов Г.В. лишен возможности использовать предоставленный ему земельный участок по <адрес>. Таким образом, земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен нескольким лицам. Голованов Г.В., восстанавливая свои утраченные права на земельный участок по адресу: <адрес>, присутствовал в судебном заседании по гражданскому делу № при вынесении решения и поддерживал исковые требования в полном объеме, что отражено в материалах соответствующего дела. Решением Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Голованова Г.В. были удовлетворены частично, суд обязал администрацию Иркутского районного муниципального образования устранить расхождения координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым № общей площадью 1519 кв.м., с координатами земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым № общей площадью 1800 кв.м путем предоставления Голованову Г.В. равноценного земельного участка. Таким образом, указанным решением было установлено, что объект недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым № в натуре не существует, поскольку на его местоположение налагается иной земельный участок с кадастровым номером № Во исполнение указанного решения суда постановлением Администрации Иркутского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен Голованову Г.В. в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов Марковского муниципального образования площадью 1519 кв., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, под малоэтажную жилую застройку (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных и садовых домов). Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № право Голованова Г.В. на земельный участок с кадастровым № было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером государственной регистрации № Вместе с тем, как стало известно министерству из письма мэра Иркутского районного муниципального образования, Голованов Г.В. также оформил право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> на основании раннее выданного свидетельства 1994 г. путем уточнения границ земельного участка с <адрес> того же населенного пункта с сохранением почтового адреса согласно свидетельству. Несмотря на принятое Иркутским районным судом решение от 22 октября 2012 г. по делу № 2-1145/12, ДД.ММ.ГГГГ Голованов Г.В. обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1519 кв.м., представив на регистрацию вместе с заявлением постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство на право собственности на землю серии № что подтверждается материалами регистрационного дела на данный земельный участок. Таким образом, в собственности гражданина, вопреки действующему законодательству, оказалось зарегистрировано право собственности на два земельных участка на основании одного правоустанавливающего документа, что свидетельствует о незаконности регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Голованова Г.В. на земельный участок с кадастровым № Согласно справке о содержании правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ № правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, являются следующие документы: постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; договор купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, земельный участок с кадастровым номером с кадастровым №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет и право собственности на него зарегистрировано на основании документов, в соответствии с которыми Голованову Г.В. уже был отведен иной земельный участок. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества первоначально право собственности на земельный участок с кадастровым № было зарегистрировано за Головановым Г.В. ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ права на земельный участок перешли к Алексеевой М.Ю., далее по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ к Голованову В.Г. и в настоящее время собственником земельного участка является Алексеева М.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым № был произведен раздел, в результате которого было образовано три земельных участка с изменением вида разрешенного использования образуемых земельных участков: земельный участок с кадастровым №, площадью 511 кв.м., адрес (описание месторасположения): <адрес>, разрешенное использование: для размещения объектов транспорта; земельный участок с кадастровым №, площадью 508 кв.м., адрес (описание месторасположения): <адрес> разрешенное использование: для размещения объектов торговли; земельный участок с кадастровым №, площадью 500 кв.м., адрес (описание месторасположения): <адрес>, разрешенное использование: размещения объектов торговли, что подтверждается соответствующими кадастровыми выписками. Письмом Администрации Марковского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что земельные участки с кадастровыми №, №, № фактически расположены по <адрес>, что свидетельствует о незаконности регистрации права собственности Голованова Г.В. на земельный участок с кадастровым №, из которого были образованы спорные земельные участки. Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Между тем, на кадастровый учет была поставлена иная часть земной поверхности, не расположенная на <адрес>. Учитывая, что у Голованова Г.В. возникло право собственности на земельный участок с кадастровым № в результате его неправомерных действий, в нарушение действующего порядка, он является лицом, которое не имело права его отчуждать. Все сделки, заключенные в отношении спорного земельного участка, являются недействительными (ничтожными). На основании изложенного с учетом уточнений просил признать недействительными (ничтожными) сделки: договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Головановым Г.В. и Алексеевой М.Ю.; договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Алексеевой М.Ю. и Головановым В.Г.; договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Головановым В.Г. и Алексеевой М.Г.; признать отсутствующим право собственности Алексеевой М.Г. на следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым № площадью 749 кв.м, адрес (описание месторасположения): <адрес>, р.<адрес>, разрешенное использование: для размещения объектов торговли; земельный участок с кадастровым №, площадью 661 кв.м, адрес (описание месторасположения): <адрес>, р.<адрес>, разрешенное использование: для размещения объектов транспорта; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 508 кв.м, адрес (описание месторасположения): <адрес>, р.<адрес>, разрешенное использование: для размещения объектов торговли; признать отсутствующим право собственности Алексеевой М.Г. на гараж, общей площадью 53,5 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес>, кадастровый №, номер государственной регистрации права №; признать отсутствующим право собственности Алексеевой М.Г. на гараж, общей площадью 17,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №; внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности Алексеевой М.Г. на гараж, общей площадью 53,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер государственный регистрации №; внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности Алексеевой М.Г. на гараж, общей площадью 53,5 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровый №; признать самовольной постройкой здание (жилой дом), площадью 21 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым №; обязать Алексееву М.Г. освободить земельный участок, кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: Торговые центры (Торгово-развлекательные центры), расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса за собственный счет самовольной постройки - здания, находящегося в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 1 сентября 2020 г. требования истца Министерства имущественных отношений Иркутской области к Алексеевой М.Ю., действующей в <данные изъяты>., о признании отсутствующим право собственности Алексеевой М.Г. на гараж, общей площадью 53,5 кв.м., кадастровый №; на гараж, общей площадью 17,7 кв.м., кадастровый №; внесении записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности Алексеевой М.Г. на гаражи с кадастровыми №, №, оставлены без рассмотрения.

    Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 1 сентября 2020 г. исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к Алексеевой М.Ю., действующей в интересах Алексеевой М.Г., удовлетворены. Признаны недействительными (ничтожными) сделки:

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Головановым Г.В. и Алексеевой М.Ю.,

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Алексеевой М.Ю. и Головановым В.Г.;

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Головановым В.Г. и Алексеевой М.Г.

Признано отсутствующим право собственности Алексеевой М. Г. на следующие земельные участки:

с кадастровым №, площадью 749 кв.м, адрес (описание месторасположения): <адрес>, разрешенное использование: для размещения объектов торговли;

с кадастровым №, площадью 661 кв.м, адрес (описание месторасположения): <адрес>, разрешенное использование: для размещения объектов транспорта;

с кадастровым №, площадью 508 кв.м, адрес (описание месторасположения): <адрес> разрешенное использование: для размещения объектов торговли.

Признано самовольной постройкой здание (жилой дом), площадью 21 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым №.

На Алексееву М.Г. возложена обязанность освободить земельный участок, кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: Торговые центры (Торгово-развлекательные центры), расположенного по адресу: <адрес>, путем сноса за собственный счет самовольной постройки - здания, находящегося в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Алексеевой М.Ю., действующей в интересах <данные изъяты>., ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор выражает несогласие с ссылкой суда на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 22 октября 2012 г. как на имеющее преюдициальное значение в связи с иным субъектным составом по этим делам; при этом полагает, что преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела имели обстоятельства, установленные апелляционным определением Иркутского областного суда от 20 августа 2018 г. по делу № 33-7082/2018, которым Министерству имущественных отношений Иркутской области отказано в истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, однако судами не было принято во внимание указанное апелляционное определение. Считает, что вывод суда о недобросовестном поведении Голованова Г.В. при приобретении права собственности на первоначальный земельный участок не основаны на доказательствах; истцом, заявившим требование о признании права на земельный участок отсутствующим избран ненадлежащий способ защиты права; истец не доказал наличие у него права собственности в отношении спорного земельного участка; возведенный жилой дом не является самовольной постройкой; судом неправомерно не применены положения о пропуске срока исковой давности, который подлежит исчислению с момента регистрации оспариваемых сделок в ЕГРН; Голованов В.Г. и Голованов Г.В., являющиеся сторонами оспариваемых сделок не привлечены к участи в деле в качестве ответчиков; на земельном участке возведены капитальные строения, судьба которых не разрешена оспариваемыми судебными актами; к участию в деле не привлечена нотариус, проводившая государственную экспертизу оспариваемой сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего.

В кассационные жалобы Голованова В.Г. и Голованова Г.В. повторяют доводы кассационной жалобы Алексеевой М.Ю., действующей в интересах несовершеннолетней Алексеевой М.Г.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Иркутского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков в <адрес>, д, Поздняково, <адрес>» Голованову Г.В., инженеру пуско-наладочного управления АО «Востоэнергомонтаж», отведен земельный участок, общей площадью 1519 кв.м по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Иркутского района от ДД.ММ.ГГГГ №.3 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Иркутского района Голованову Г.В. выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № по адресу: <адрес> общей площадью 1519 кв.м, земли населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома.

Вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Иркутского районного муниципального образования возложена обязанность по устранению расхождений координат земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым № общей площадью 1519 кв.м, с координатами земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым № общей площадью 1800 кв.м. путем предоставления Голованову Г.В. равноценного земельного участка. Отказано в удовлетворении исковых требований Голованова Г.В. о представлении земельных участков в <адрес>.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела установлено, что границы земельных участков <адрес>, налагаются, площадь наложения составляет 1302 кв.м, из-за чего Голованов Г.В. лишен возможности использовать предоставленный ему земельный участок по <адрес>, поскольку земельный участок по указанному адресу предоставлен нескольким лицам.

Во исполнение решения Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Иркутского района от ДД.ММ.ГГГГ № Голованову Г.В. в собственность предоставлен земельный участок № <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Голованов Г.В. зарегистрировал право собственности и на земельный участок с кадастровым № а ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи передал Алексеевой М.Ю., которая ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи продала Голованову В.Г. (сыну Голованова Г.В.). На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка является <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым № на основании заявления собственника.

ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о праве собственности Алексеевой М.Г. на земельные участки с кадастровыми № (разрешённое использование - обслуживание транспорта (размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок); № (разрешенное использование - торговые центры (торгово - развлекательные центры)); № (разрешенное использование - магазины), образованные из земельного участка с кадастровым №

Согласно выписке из ЕГРН Алексеева M.Ю. является правообладателем здания с кадастровым №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, площадь - 53,5 кв.м, назначение - нежилое, наименование - гараж, год завершения строительства - 2017, объект расположен на земельном участке с кадастровым №. Документы-основания - договор купли-продажи (купчая) земельного участка, выдан ДД.ММ.ГГГГ, документ нотариально удостоверен.

Кроме того, зарегистрировано право собственности Алексеевой М.Г. на здание с кадастровым №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, площадь - 17,7 кв.м, назначение - нежилое, наименование - гараж, 2019 года завершения строительства, расположен на земельном участке с кадастровым №. Документы-основания - технический план здания выдан ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению кадастрового инженера Прудниковой В.В. (ООО «Бюро кадастровых инженеров») от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым № расположено здание, площадь застройки 21 кв.м.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался п. 3 ст. 1, ст. 10, ст. 12, п. 1 ст. 167, п. 2 ст. 168, ст. 235, ст. 236, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. 38, п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанной с защитой права собственности и других вещных прав», ст. 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 г. № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области», Положением о Министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, исходил из того, что Голованов Г.В., которому в связи с наложением границ взамен земельного участка по <адрес>, предоставлен равноценный земельный участок по <адрес>, добросовестно пользуясь своими правами, был не вправе представлять в качестве правоустанавливающего документа свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым № право собственности на земельный участок с кадастровым № у Голованова Г.В. в результате его неправомерных действий, он не имел право на отчуждение земельного участка, в связи с чем пришел к выводу о том, что все заключенные в отношении земельного участка сделки являются недействительными (ничтожными), запись о правообладателе Алексеевой М.Г. на земельные участки с кадастровыми номерами № образованные из земельного участка с кадастровым №, нарушает права истца, осуществляющего полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Иркутского района, и данное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Установив, что ответчиком используется земельный участок не по его целевому назначению, без установленных законом ос░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 181, ░░. 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ №, №, №.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. 200 ░░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ 41 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56, 59, 60, 67 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 52 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░. № 10/22 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░».

░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 202 ░░░ ░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░.390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░