Решение по делу № 2-3320/2021 от 24.05.2021

Дело № 2-3320/2021

03RS0007-01-2021-004141-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Надршиной М.И.,

с участием представителя истца Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – Шестерикова Д. С., действующего на основании доверенности от < дата >,

ответчика Шакировой Р. Я., ее представителей Томилиной О. В., Баженовой Г. Ю., действующих на основании доверенности от < дата >,

представителей ответчика Кунафиной Л. Р. - Томилиной О. В., Баженовой Г. Ю., действующих на основании доверенности от < дата >,

представителя ответчика Фахрисламова А. Г. – адвоката Панченко Е. В., предоставившей удостоверение и ордер Адвокатского кабинета Панченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Афанасьевой А. Т., Афанасьеву А. В., Афанасьевой А. В., Афанасьеву В. А., Кунафиной Л. Р., Шакировой Р. Я., Фахрисламову А. Г., Хайдаровой Э. Я., Зиянгировой Г. А., Фахрисламовой Н. И., Фахрисламовой К. А., Александрову М. А. об обязании освободить самовольно занятую часть земельного участка и земельный участок,

у с т а н о в и л :

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Афанасьевой А. Т., Афанасьеву А. В., Афанасьевой А. В., Афанасьеву В. А., Кунафиной Л. Р., Шакировой Р. Я., Фахрисламову А. Г., Хайдаровой Э. Я., Зиянгировой Г. А., Фахрисламовой Н. И., Фахрисламовой К. А., Александрову М. А. об обязании освободить самовольно занятую часть земельного участка и земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что Афанасьев В.А., Афанасьев А.В., Афанасьева А.Т., Афанасьева А.В., Кунафина Л.Р., Шакирова Р.Я., согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от < дата > № КУВИ- ..., являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ...1. расположенном по адресу: ..., площадью 1038 кв.м., с видом разрешенного использования «Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек».

Согласно акту осмотра .../о от < дата > установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02...1, площадью 1038 кв.м., по адресу: ..., р-н Советский, ... используется для эксплуатации и обслуживания двух жилых домов с тремя входами и надворных построек. Часть данных строений и ограждения вынесены за пределы кадастровых границ данного земельного участка. Площадь захвата прилегающей к земельному участку с кадастровым номером ... территории составляет 474 кв. м. Кроме того, ответчиками осуществлен захват соседнего земельного участка с кадастровым номером ..., где площадь захвата составляет 126 кв. м. Таким образом, общая площадь захвата земли составляет 600 кв.м.

Фактическое использование земельного участка площадью 600 кв. м. в кадастровом квартале ... осуществляется ответчиками без оформления договорных отношений.

Земельный участок с кадастровым номером ..., согласно информации из ЕГРН, принадлежит на праве собственности Юсупову Э. М..

< дата > в рамках досудебного урегулирования спора Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа ... РБ в адрес Ответчиков было направлено письмо-претензия с требованием в установленный срок устранить выявленные нарушения земельного законодательства.

Однако, демонтаж самовольно установленных объектов не осуществлен, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В связи с чем, просит обязать Афанасьеву А. Т., Афанасьева А. В., Афанасьеву А.В., Афанасьева В. А., Кунафину Л. Р., Шакирову Р. Я. в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятую часть (площадью 126 кв. м.) земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 966 кв. м., расположенного по адресу: ..., путем сноса (демонтажа) незаконно установленных строений и ограждений, расположенных в границах согласно координат характерных точек:

№	X	Y
1	658594,86	1362235,67
2	658584,27	1362228,64
3	658570,85	1362247,14
4	658578,12	1362242,12
1	658594,86	1362235,57

Обязать Афанасьеву А. Т., Афанасьева А. В., Афанасьеву А.В., Афанасьева В. А., Кунафину Л. Р., Шакирову Р. Я. в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно захваченный земельный участок в кадастровом квартале ..., площадью 474 кв. м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., путем сноса (демонтажа) незаконно установленных строений и ограждений, расположенных в границах согласно координат характерных точек:

№	X	Y
1	658556,22	1362262,61
2	658557,80	1362260,41
3	658572,17	1362245,74
4	658578,12	1362242,12
5	658594,86	1362235,57
6	658595,08	1362234,14
7	658601,98	1362237,87
8	658609,45	1362242,12
9	658613,34	1362244,33
10	658608,88	1362253,95
И	658605,13	1362251,80
12	658600,64	1362249,19
13	658594,19	1362245,42
14	658589,96	1362244,55
15	658557,99	1362262,90
1	658556,22	1362262,61

Представитель истца Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ – Шестериков Д.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В ходе судебного заседания ответчик Шакирова Р.Я., ее представители Томилина О.В., Баженова Г.Ю., представители ответчика Кунафиной Л.Р. - Томилина О.В., Баженова Г.Ю., представитель ответчика Фахрисламова А.Г. – адвокат Панченко Е.В., исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Ответчики Афанасьева А.Т., Афанасьев А.В., Афанасьева А.В., Афанасьев В.А., Кунафина Л.Р., Фахрисламов А.Г., Хайдарова Э.Я., Зиянгирова Г.А., Фахрисламова Н.И., Фахрисламова К.А., Александров М.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений РБ, третье лицо Юсупов Э.М. в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав изложенные обстоятельства дела, дав оценку всем добытым доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты нарушенного права на земельный участок.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (части 2, 3 статьи 76 ЗК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 966 кв. м., расположен по адресу: ..., р-н Советский, ..., с разрешенным использованием для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, принадлежит на праве собственности Юсупову Э.М., Юсуповой Э.М.

Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 474 кв. м., расположен по адресу: ..., р-н Советский, ..., с разрешенным использованием для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, принадлежит на праве собственности Шакировой Р.Я., Кунафиной Л.Р., Афанасьевой А.Т., Афанасьеву А.В., Афанасьевой А.В., Афанасьеву В.А.

На земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 474 кв. м., расположен жилой дом, площадью 50,5 кв.м., с кадастровым номером ..., принадлежащий на праве собственности Афанасьевой А. Т. ? доля в праве, Фахрисламову А. Г. ... доля в праве, Хайдаровой Э. Я. ... доля в праве, Фахрисламовой Н. И. ... доля в праве, Фахрисламовой К. А. ... доля в праве, Александрову М. А. ... доля в праве, Зиянгировой Г. А. ... доля в праве.

Также жилой ...,5 кв.м. с кадастровым номером ..., принадлежащий на праве собственности Кунафиной Л.Р. ..., Шакировой Р.Я. ... пристрой площадью 163 кв.м. с кадастровым номером ..., правообладатели Афанасьева А. Т. ... долей в праве, Афанасьев А. В. ... доля в праве, Афанасьева А. В. ... доля в праве, Афанасьев В. А. ... доли в праве.

< дата > специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа ... Республики Башкортостан проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером ...:1, установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1044 кв.м., по адресу: ..., р-н Советский, ... используется для эксплуатации и обслуживания двух жилых домов с тремя входами и надворных построек. Часть данных строений и ограждения вынесены за пределы кадастровых границ данного земельного участка. Площадь захвата муниципальной земли составляет 600 кв. м.

Постановлением от < дата > ...МЗК Кунафина Л. Р., привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Постановлением от < дата > ...МЗК Шакирова Р. Я., привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Постановлением от < дата > ...МЗК производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьевой А. Т. прекращено, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

< дата > специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером ....

Согласно акту осмотра .../о от < дата > установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1038 кв.м., по адресу: ..., р-н Советский, ... используется для эксплуатации и обслуживания двух жилых домов с тремя входами и надворных построек. Часть данных строений и ограждения вынесены за пределы кадастровых границ данного земельного участка. Площадь захвата прилегающей к земельному участку с кадастровым номером ... территории составляет 474 кв. м. Кроме того, ответчиками осуществлен захват соседнего земельного участка с кадастровым номером ..., где площадь захвата составляет 126 кв. м. Таким образом, общая площадь захвата земли составляет 600 кв.м.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные в статьях 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из искового заявления, предметом части исковых требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа ... Республики Башкортостан является обязание ответчиков освободить самовольно занятую часть (площадью 126 кв. м.) земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 966 кв. м., расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Юсупову Э.М., Юсуповой Э.М., путем сноса (демонтажа) незаконно установленных строений и ограждений.

В свою очередь, с указанным требованием об устранении нарушения права собственности вправе обратиться владелец земельного участка с кадастровым номером ..., истец по настоящему делу такими правами не обладает, каких либо документов подтверждающих наличие полномочий на представление интересов правообладателя суду не представлено, в связи с чем, оснований заявлять вышеуказанные требования у Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не имеется.

Кроме того, решением Советского районного суда от < дата > в удовлетворении исковых требований Юсупова Э.М. к Гафарову О.Р., Шакировой Р.Я., Кунафиной Л.Р. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе части жилого дома отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от < дата > решение Советского районного Суда города Уфы Республики Башкортостан от < дата > оставлено без изменения, апелляционная жалоба Юсупова Э.М. без удовлетворения.

Таким образом, исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании ответчиков освободить самовольно занятую часть (площадью 126 кв. м.) земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 966 кв. м., расположенного по адресу: ..., путем сноса (демонтажа) незаконно установленных строений и ограждений не подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом по адресу: ... кадастровым номером ..., площадью 50,5 кв.м. завершен строительством в 1951 году.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом по адресу: ... кадастровым номером ..., площадью 94,5 кв.м. завершен строительством в 2004 году. В здании расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами ....

Как следует из решения Советского районного суда ... от < дата > в 2005-2007 г. г. был построен жилой дом в качестве пристроя к жилому дому (литера А2, А3, А4, А5, А7), мансарды (литера А6, А8), веранды (литер а1), тамбура (литер а2), жилой дом (литер Б), тамбур (литер б), гаражи (литера Г4,Г6), сарай (литер Г5). Решением Советского районного суда г. Уфы от < дата > на данные строения признано право собственности за Гафаровой Л.А. Из имеющихся в материалах гражданского дела ... документов установлено, что при оформлении прав собственности на самовольные строения, Гафарова Л.А. произвела межевание земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, пристрою по адресу: ... кадастровым номером ..., площадью 163 кв.м. присвоен кадастровый номер < дата >.

Право собственности ответчика Кунафиной Л.Р. на ... долю земельного участка по адресу: ..., с кадастровым номером ..., а также на ..., по адресу: ..., с кадастровым номером ... возникло < дата >, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Право собственности ответчика Шакировой Р.Я. на ... долю земельного участка по адресу: ..., с кадастровым номером ..., а также на ..., по адресу: ..., с кадастровым номером ... возникло < дата >, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Право собственности ответчиков Афанасьевой А.Т. на ... долей, Афанасьева А.В. на ... долей, Афанасьевой А.В. на ... долей, Афанасьева В.А. на ... долей земельного участка по адресу: ..., с кадастровым номером ..., а также на доли на пристрой с кадастровым номером ... возникло < дата >, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Право собственности на жилой дом с кадастровым номером ... у Афанасьевой А.Т. на 1/2 долю возникло < дата >, у Фахрисламова А.Г. на ... долю < дата >, у Хайдаровой Э.Я. на ... долю < дата >, у Фахрисламовой Н.И. на ... долю < дата >, у Фахрисламовой К.А. на ... долю < дата >, у Александрова М.А. на ... долю < дата >, у Зиянгировой Г.А. на ... долю < дата >, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, ранее постановленным решением, вступившим в законную силу, и материалами дела, подтверждается, что ответчики Афанасьева А.Т., Афанасьев А.В., Афанасьева А.В., Афанасьев В.А., Кунафина Л.Р., Шакирова Р.Я. приобрели доли в домовладениях, находящихся на земельном участке с кадастровым номером ... в том виде, в каком они существовали на момент совершения сделки, с учетом произведенных до этого времени изменений объектов недвижимого имущества.

Однако, никаких претензий и нареканий со стороны Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан постройки за весь период не имели.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В силу п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В свою очередь, истцом не указано, на восстановление какого нарушенного права истца направлено данное требование, также не представлено достаточных доказательств и не приведено убедительных доводов в подтверждение того, что существованием спорных объектов нарушаются права и законные интересы истца в такой степени, что защита и восстановление этих прав возможно только путем возложения обязанности на ответчиков снести находящиеся на его земельном участке строения и ограждения.

Также, суд учитывает, что ответчиками принимались меры по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером рядом с 02:55:010627:1, по перераспределению земельных участков, а также по предварительному согласованию земельного участка.

Судебное решение, принимаемое по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, и должно отвечать, в том числе, общеправовому принципу исполнимости судебных актов (ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. ст. 13, 210 ГПК РФ).

Суд может отказать в удовлетворении иска даже при установлении нарушении прав истца, если заявленное требование ввиду его неисполнимости не может являться способом восстановления нарушенных прав.

Строение - это отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения (приложение № 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04 августа 1998 г. № 37).

Суд принимает во внимание, что Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ заявлены требования о сносе (демонтаже) незаконно установленных строений, которые занимают часть земельного участка с кадастровым номером 02:55:010627, при этом, о какой именно части строения, идет речь неясно, каким образом и какую часть необходимо снести, истец не указывает, какие-либо доказательства в подтверждение наличия технической возможности сноса части строения, без существенного причинения ущерба иной части строения, не представляет, что исключает возможность удовлетворения иска.

Таким образом, исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ об обязании ответчиков освободить самовольно захваченный земельный участок в кадастровом квартале 02:55:010627, площадью 474 кв.м. путем сноса (демонтажа) незаконно установленных строений и ограждений не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Афанасьевой А. Т., Афанасьеву А. В., Афанасьевой А. В., Афанасьеву В. А., Кунафиной Л. Р., Шакировой Р. Я., Фахрисламову А. Г., Хайдаровой Э. Я., Зиянгировой Г. А., Фахрисламовой Н. И., Фахрисламовой К. А., Александрову М. А. об обязании освободить самовольно занятую часть (площадью 126 кв.м.) земельного участка с кадастровым номером ... путем сноса (демонтажа) незаконно установленных строений и ограждений и обязании освободить самовольно захваченный земельный участок в кадастровом квартале ..., площадью 474 кв.м. путем сноса (демонтажа) незаконно установленных строений и ограждений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова