Решение по делу № 2а-2826/2020 от 25.08.2020

Дело № 2А-2826/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2020 года г.Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Зарапиной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Чехову Московской области к Кирилину Владимиру Сергеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций

У с т а н о в и л :

ИФНС России по г.Чехову Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с Кирилина В.С. (ИНН <номер>) задолженность по уплате земельного налога в сумме 11677 рублей 29 копеек, в том числе за 2014 год в сумме 5717 рублей 00 копеек и пени за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 в сумме 122 рубля 15 копеек, за 2015 год в сумме 2858 рублей 00 копеек и пени за период с 02.12.2017 по 21.02.20187 в сумме 61 рубль 07 копеек, за 2016 год в сумме 2858 рублей 00 копеек и пени за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 в сумме 61 рубль 07 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в ИФНС России по г.Чехову Московской области состоит в качестве налогоплательщика Кирилин В.С., который в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Однако налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности по земельному налогу.

По данным АИС Налог – 3 ПРОМ, 29.09.2016 нотариусом предоставлена информация о вступлении в наследство Кирилина В.С. в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, с даты смерти наследодателя К – 05.02.2011.

Согласно пункту 7 статьи 408 Налогового кодекса РФ в отношении имущества, перешедшего по наследству физическому лицу, налог исчисляется со дня открытия наследства. Соответственно, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Не имеет значения также момент государственно регистрации права наследника на наследуемое имущество и день получения им свидетельства о государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарном угоду направления налогового уведомления.

Таким образом, налогоплательщику по налоговому уведомлению от 20.09.2017 <номер> исчислен налог на наследуемый земельный участок с кадастровым <номер> за три года, предшествующие году направления налогового уведомления, а именно: за 2014 год в сумме 5717 рублей, за 2015 год в сумме 2858 рублей, за 2016 год в сумме 2858 рублей.

В налоговом уведомлении сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 01.12.2017.

Руководствуясь положениями абзаца 3 пункта 1 статьи 45, пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате суммы налога, пени от 22.02.2018 <номер>.

Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса РФ исчислена сумма пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год в размере 122 рубля 15 копеек, за 2015 год в сумме 61 рубль 07 копеек, за 2016 год в сумме 61 рубль 07 копеек.

ИФНС России по г.Чехову Московской области обратилась к мировому судье 243 судебного участка с заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с Кирилина В.С. задолженности по уплате земельного налога за 2014-2016 года в сумме 11433 рубля 00 копеек и пени в сумме 244 рубля 29 копеек.

Определением мирового судьи 243 судебного участка от 15.04.2020 вынесенный 02.10.2018 судебный приказ <номер> был отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Представитель истца ИФНС России по г.Чехову Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Кирилин В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ путем направления судебных повесток по месту регистрации, а также 15.09.2020 телефонограммой. Сообщил, что против требований не возражает, готов оплатить налог в течение двух месяцев.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Согласно имеющихся в материалах дела данных, налоговым органом в 2016 году получены сведения о том, что 29.09.2016 нотариусом Серпуховского нотариального округа Московской области Ф выдан документ, удостоверяющий право Кирилина В.С. (в связи со смертью 06.02.2011 К), на земельный участок с кадастровым <номер>.

ИФНС России по г.Чехову Московской области сформировано налоговое уведомление от 20.09.2017 <номер>, в котором указано на необходимость уплаты Кирилиным В.С. земельного налога за 2014 год в сумме 5717 рублей, за 2015 год в сумме 2858 рублей, за 2016 год в сумме 2858 рублей, а всего в сумме 11433 рубля 00 копеек в срок до 01.12.2017. Налоговое уведомление направлено по адресу регистрации налогоплательщика 12.10.2017.

ИФНС России по г.Чехову Московской области сформировано требование <номер> по состоянию на 22.02.2018 об уплате Кирилиным В.С. недоимки по земельному налогу с установленным сроком уплаты 01.12.2017, в сумме 11433 рублей 00 копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме в сумме 244 рубля 29 копеек. Налогоплательщику предлагалось исполнить требование в срок до 03.04.2018. Данное требование направлено по адресу регистрации налогоплательщика 03.03.2018.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области – мирового судьи 242 судебного участка серпуховского судебного района московской области от 15.04.2020 отменен судебный приказ <номер> от 05.10.2018 о взыскании с Кирилина В.С. земельного налога в сумме 11433 рубля 00 копеек и пени в сумме 244 рубля 29 копеек.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г.Чехову Московской области обратилась в суд 19.08.2020.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как предусмотрено статьей 396 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

На основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 7 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении имущества, перешедшего по наследству физическому лицу, налог исчисляется со дня открытия наследства.

Статьями 1113, 1114, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

ИФНС России по г.Чехову Московской области при определении объектов налогообложения и исчислении размеров земельного налога исходила из сведений, представленных представленных нотариусом, о принятии административным ответчиком наследства после смерти 05.02.2011 К.

Согласно материалам дела по адресу взаимодействия с физическим лицом, внесенным в систему программного комплекса электронной обработки данных, <адрес> были направлены почтовым отправлением с идентификационным номером 12.10.2017 - налоговое уведомление; 03.03.2018 - требование об уплате налога по состоянию на 22.02.2018.

Каких-либо оснований считать представленные реестры отправки заказной корреспонденции недопустимыми доказательствами не имеется.

Так, в силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Положениями абзаца 3 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с частью 4 статьи 52 и частью 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления и требование об уплате налога по почте заказным письмом, каждое из них считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Следовательно, налоговым органом порядок направления налогового уведомления и требования соблюден.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как административный ответчик, имея в своей собственности земельный участок в порядке наследования после смерти К, в силу закона являлся налогоплательщиком, поэтому обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать земельный налог. Документов, подтверждающих наличие каких-либо льгот по налогообложению, уплату земельного налога за 2014-2016 года, ответчиком в суд не представлено.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени, исходя из размера недоимки по конкретному налогу, которые также подлежат взысканию с ответчика. На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по транспортному и земельному налогу, пени по данным налогам ответчиком не погашены.

Принимая во внимание нормы вышеприведенных законоположений, с учетом того обстоятельства, что обязанность по уплате налога Кирилиным В.С. не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований в полном объеме.

Порядок взыскания задолженности по уплате налога и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 467 рублей 09 копеек, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Кирилина Владимира Сергеевича (ИНН <номер>), <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, в пользу ИФНС России по г.Чехову Московской области задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в сумме 5717 рублей 00 копеек и пени за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 в сумме 122 рубля 15 копеек, за 2015 год в сумме 2858 рублей 00 копеек и пени за период с 02.12.2017 по 21.02.20187 в сумме 61 рубль 07 копеек, за 2016 год в сумме 2858 рублей 00 копеек и пени за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 в сумме 61 рубль 07 копеек, а всего взыскать – 11677 (одиннадцать тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей 29 копеек.

Взыскать с Кирилина Владимира Сергеевича (ИНН <номер>), <дата> рождения, уроженца <адрес>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 467 (четыреста шестьдесят семь) рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Фетисова

Мотивированное решение составлено 12 октября 2020 года