Решение по делу № 2-9/2021 от 28.10.2020

УИД: 19RS0013-01-2020-000629-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск                                                                                                    13 января 2021 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи                                           Козулиной Н.Ю.                  

при секретаре судебного заседания                                Кузнецовой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9/2021 г. по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к ООО «Сорские канализационные сети», ООО «АВТОБОСС», МУП «Сорская городская котельная» об обязании устранить нарушения законодательства о водоотведении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района с дислокацией в г. Сорске проведена проверка исполнения требований действующего законодательства при организации водоотведения на территории г. Сорска.

По - результатам проверки установлено, что ООО "Сорские канализационные сети" ненадлежащим образом осуществляет техническое обслуживание канализационных колодцев у многоквартирных жилых домов по ул. Гагарина д. № 4 и д. № 6, по ул. Кирова д. № 40 в г. Сорске.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ООО "АВТОБОСС" являясь собственником канализационных сетей г. Сорска, 15.06.2020 г. заключило договор аренды сетей водоснабжения с ООО "Сорские коммунальные сети".

В соответствии с п.п. 3.2.2, 3.2.3. вышеуказанного договора, на арендатора возложена обязанность по обеспечению сохранности и эксплуатации переданного имущества в соответствии с техническими требованиями, его бесперебойная и надежная работа. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, за свой счет производить работы по замене изношенных сетей, нести все необходимые расходы по содержанию имущества, производить текущий и капитальный ремонт.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила) коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Централизованные сети инженерно-технического обеспечения совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

По смыслу пп. "д" п. 3 Правил и Приложения N 1 к ним качество предоставляемых коммунальных услуг по водоотведению соответствует бесперебойному круглосуточному водоотведению в течение года.

В соответствии с пп. "в" п. 4 Правил водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон № 416) отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются названным законом.

Часть 1 статьи 10 Федерального закона № 416-ФЗ обязывает собственников и иных законных владельцев централизованных систем водоотведения, принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствии чрезвычайных ситуаций.

Согласно подпунктам в) и г) пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации.

Своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных      системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Приказом Госстроя Российской Федерации от 30 декабря 1999 года №168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, которые регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и обязательны для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население, независимо от их ведомственной принадлежности.

Исходя из положений п. п. "в" п. 3.2.5 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ № 168 от 30.12.1999 г. выполнение текущих и капитальных ремонтов канализационной сети возложено на службу эксплуатации сети.

Согласно пункту 3.2.6 вышеуказанных Правил, техническая эксплуатация сети включает, в частности, надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; устранение засоров и излива сточных вод на поверхность; предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидацию; профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов.

В нарушении приведенных норм федерального законодательства, ООО "Сорские канализационные сети" надзор за сохранностью и состоянием канализационных колодцев, расположенных у многоквартирных жилых домов по ул. Гагарина, д. № 4 и № 6, по ул. Кирова д. № 40 в г. Сорске, не ведется.

Канализационные колодцы периодически заполняются сточными водами, мер к их очистке арендатором канализационных сетей - ООО "Сорские канализационные сети", своевременно не принимается, что ведет к возникновению аварийных ситуаций и как следствие регулярное подтопление подвалов вышеуказанных многоквартирных жилых домов, о чем свидетельствуют многочисленные акты, составленные управляющей организацией.

Поскольку техническая эксплуатация канализационных сетей лежит на ООО "Сорские коммунальные сети", неисполнение арендаторами канализационных сетей требований закона в области водоотведения влечет грубое нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В данном случае кругом лиц, который невозможно индивидуализировать и привлечь в процессе в качестве истцов в виду численного непостоянства и персональной изменчивости, являются жители г. Сорска, получающие коммунальные услуги по теплоснабжению и водоснабжению.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просит обязать МУП "Сорская городская котельная" устранить выявленные нарушения законодательства о водоотведении и в этих целях в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации разработать план профилактической прочистки канализационных сетей и организовать надзор за состоянием и содержанием канализационных сетей службой эксплуатации сети. Решение суда обратить к немедленному исполнению, в связи с возможной угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан.

Представитель истца - помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Кузьмин Е. И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным выше, уточнил заявленные требования, а именно: просит обязать МУП "Сорская городская котельная" устранить выявленные нарушения законодательства о водоотведении и в этих целях в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации: разработать план профилактической прочистки канализационных сетей и организовать надзор за состоянием и содержанием канализационных сетей службой эксплуатации сети. Против принятия судом признания иска представителем ответчика - МУП «Сорская городская котельная» не возражает, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Сорские коммунальные сети» Тюменцева Я. Ю., действующая на основании доверенности, против принятия судом признания представителем ответчика - МУП «Сорская городская котельная» Белюстиной Н. А. исковых требований не возражала.

Представитель ответчика МУП «Сорская городская котельная» Белюстина Н. А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель ответчика ООО «АВТОБОСС» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - администрации г. Сорска Спирина Н. Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав мнение представителя ответчика, изложенное в ее письменном заявлении, изучив материалы дела, считает необходимым принять признание представителем ответчика - МУП «Сорская городская котельная» исковых требований по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ч.2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска и вынести решение в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к ООО «Сорские канализационные сети», ООО «АВТОБОСС», МУП «Сорская городская котельная» об обязании устранить нарушения законодательства о водоотведении, удовлетворить.

Обязать МУП "Сорская городская котельная" устранить выявленные нарушения законодательства о водоотведении и в этих целях в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации: разработать план профилактической прочистки канализационных сетей и организовать надзор за состоянием и содержанием канализационных сетей службой эксплуатации сети.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                  Козулина Н.Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2021 года.

Судья:                                                                                                 Козулина Н.Ю.