Решение по делу № 5-149/2020 от 03.12.2020

                                                                                                            Дело № 5-149/2020

                                                                               УИД: 25MS0074-01-2020-002610-82

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Лазо Лазовский район Приморский край                                03 декабря 2020 года

Судья Лазовского районного суда Приморского края Волкова Е.В.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении Забава Александра Викторовича, родившегося <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

03 декабря 2020 года в Лазовский районный суд Приморского края от мирового судьи судебного участка № 74 Лазовского судебного района Приморского края поступил для рассмотрения по подведомственности административный материал в отношении Забава А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

По общему правилу, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том числе, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Исключения из этого правила составляют дела, подведомственные судьям арбитражных и военных судов, а также дела, отнесенные к подсудности районных судов.

В соответствии с абзацами вторым и шестым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 – 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Вместе с тем, передавая дело об административном правонарушении в отношении Забава А.В. для рассмотрения по подведомственности в Лазовский районный суд Приморского края, мировым судьей не принято во внимание следующее.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (подпункт «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из определения должностного лица от 23 августа 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и проведению административного расследования послужило то обстоятельство, что Забава А.В., <данные изъяты> в 20 час. 45 мин., управлял мото-транспортом KAWASAKI KLX250 б/н, без водительского удостоверения в состоянии алкогольного опьянения и совершил опрокидывание своего мото-транспорта.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 23 августа 2020 года установлено состояние опьянения.

Схема происшествия составлена должностными лицами ГИБДД 23 августа 2020 года.

Объяснение по событию административного правонарушения отобрано у Забава А.В. 24 августа 2020 года,

Согласно рапорту ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Партизанский» Дьяченко В.В. от 23 августа 2020 года, Забава А.В. управляя мото-транспортным средством водительского удостоверения не имел, находился за рулем транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения.

Химико - токсикологическое исследование в отношении Забава А.В. проведено 27-28.08.2020 года.

10 сентября 2020 года должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Партизанский» в отношении Забава А.В. составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты>

Таким образом, из материалов настоящего дела следует, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Более того, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем, не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

В связи с изложенным данное дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица (п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

С учетом изложенного, прихожу к выводу о необходимости передать дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье судебного участка № 74 Лазовского судебного района Приморского края на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Забава Александра Викторовича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 74 Лазовского судебного района Приморского края.

Судья                                                   Е.В. Волкова