Решение по делу № 2-13/2019 от 09.08.2018

Дело № 2-13/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

с участием представителя истцов (по встречному иску ответчиков) по доверенности Калединой Л.П.,

представителя ответчика (по встречному иску истца) администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района по доверенности Николаева О.А.,

третьего лица Даниловой Л.В. и ее представителя по доверенности Фроловой В.В.,

третьих лиц Якименко Е.С., Данилюка А.П., Гордиенко Н.Г., Пелих Т.Н., Прокопенко Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о сохранении квартир в перепланированном и переустроенном состоянии, и по встречному иску администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края к Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. о признании реконструкции квартир самовольными постройками, сносе помещений и приведении общедомового имущества в первоначальное положение,

У С Т А Н О В И Л :

Бестужева Е.П. и Киценко А.В. обратились в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о сохранении квартир, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что Бестужева Е.П. является собственником кв.<№>, Киценко А.В. собственником кв.<№>, которые расположены на последнем четвертом этаже указанного многоквартирного дома. Решениями администрации Тимашевского городского поселения от 04 мая 2017 года и 16 июня 2017 года им было согласовано осуществление перепланировки в принадлежащих им квартирах. На основании указанных решений они произвели перепланировку в квартирах по проекту, который предусматривал вырез отверстия в плите перекрытия, монтаж лестничного марша, стен мансардного этажа и дверных блоков мансардного этажа. Они произвели строительные работы, в том числе обустроили мансардный этаж путем устройства перегородок из газобетонной кладки над квартирами. В результате работ площадь квартиры <№> увеличилась с 48 кв. м до 99,5 кв. м, квартиры <№> – с 59,3 кв. м до 159,75 кв. м. Указанная перепланировка и переустройство квартир выполнены в соответствии с требованиями СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан. Киценко А.В. получен в администрации Тимашевского городского поселения акт о завершении переустройства и перепланировки кв.<№> от 13 июня 2017 года. Однако, решением Тимашевского районного суда от 16 января 2018 года признаны незаконными и отменены выданные им решения администрации Тимашевского городского поселения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также выданный Киценко А.В. акт о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения квартиры. Таким образом, ими предпринимались меры к легализации перепланировки и к получению разрешения на переустройство, которое затем отменено, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд.

Администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края обратилась в суд со встречным иском к Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. о признании реконструкции квартир, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, самовольными постройками, сносе помещений и приведении общедомового имущества в первоначальное положение, указав, что фактически первоначальными истцами произведена реконструкция в принадлежащих им квартирах, ими выполнен комплекс строительно-монтажных работ, увеличена площадь квартир путем объединения с чердачным помещением. Однако, согласия всех собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, на реконструкцию ими не получено. Кроме того, реконструкция квартир произведена без получения соответствующей разрешительной документации.

В судебном заседании представитель истцов Каледина Л.П. просила удовлетворить исковые требования, в удовлетворении встречного иска отказать, мотивировав тем, что истцы в установленном порядке обратились в администрацию для получения разрешения на строительные работы, получили разрешение, стали производить работы, то есть они принимали меры к законному строительству, но затем выданные им разрешения были признаны незаконными, они приостановили работы. Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. не закончены строительные работы, поскольку по предыдущим делам им запрещено их производить, а все установленные экспертизами нарушения можно устранить в ходе продолжения строительных работ, вытяжные части канализационных стояков вывести через кровлю.

Представитель Тимашевского городского поселения Тимашевского района Николаев О.А. просил удовлетворить встречный иск, в удовлетворении первоначального иска отказать, мотивировав тем, что Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. проведена не перепланировка, а реконструкция жилых помещений без получения соответствующего разрешения на ее производство. Из экспертного заключения следует, что для завершения работ необходимо усилить несущие конструктивные элементы многоквартирного дома. До настоящего времени работы не завершены, документы, на основании которых истцы проводили работы, признаны недействительными, поэтому реконструкция является самовольной. Кроме того, чердачное помещение находится в общей собственности всех собственников многоквартирного дома, поэтому производимыми работами нарушаются права третьих лиц.

Третье лицо Данилова Л.В. и ее представитель Фролова В.В. просили удовлетворить встречный иск, в удовлетворении первоначального иска отказать, мотивировав тем, что на произведенные первоначальными истцами работы должно быть получено согласие всех собственников многоквартирного дома, но такого согласия получено не было. В экспертном заключении указано, что вытяжные части канализационных стояков выведены в квартирах истцов, в связи с чем, они не могут обслуживаться другими собственниками. Кроме нарушения санитарных и строительных норм также нарушаются права третьих лиц.

Третьи лица Якименко Е.С., Данилюк А.П., Гордиенко Н.Г., Пелих Т.Н., Прокопенко Л.И. просили удовлетворить встречный иск, в удовлетворении первоначального иска отказать.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Заграфос А.С. в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором по принятию решения полагался по усмотрению суда.

Третьи лица Пипа Е.Г., Егорова Т.С., Коломойцева Л.Н., Коломойцев А.А., Бутурлакина П.В., Ерошик Т.Л., Петренко Д.С., Соловьева И.В., Хахуцкая И.И., Каштанкина Е.Ю., Тягусова (Ерошова) Н.Ю., Бойко Л.Н., Орешникова Э.М. и Кулий Л.В. в суд не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых они возражают против удовлетворения первоначального иска, поддерживают встречный иск администрации.

Третьи лица Дерюга М.С., Козаченко Я.Ю., Козаченко Д.П., Красюк Л.В., Агаркова С.А., Бестужев Д.Ю. и представитель Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках» Ивановская Е.А. в суд не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых они не возражают против удовлетворения первоначального иска.

Третьи лица Галоян С.А., Олифиренко Н.В. и Прокопенко Л.М. в суд не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых по принятию решения полагались на усмотрение суда.

Третьи лица Клименко О.А., Киценко В.В., Буторина О.В., Капустина О.В., Бруховецкая Л.Г., Тер-Саркисов А.Р., Мосцевая О.В., Кича Л.А., Манументова Е.И., Подроманцева Е.И., Вагапова И.Ф., Данилкин С.Ю., Каштанкин В.В., Третьякова И.В., Карпухин А.И., Муль Н.А., Ситникова Е.М., Котов Н.С., Гуреева Ю.В., Севрюкова В.В., Минченко Э.А., Зим И.Д., Бутурлакина Е.А., Бутурлакин В.В., Логвиненко В.В., Питько Т.В., Горбунова Е.Т., Ралдугина А.С., Долговая И.В., Кащаева Ю.И., Степанова О.А., Антонюк М.Н., Измоденова Л.И., Зинченко В.А., Верлинская О.С., Савченко Е.В. в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не предоставили, в связи с чем, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ с согласия участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон и третьих лиц, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно выпискам из ЕГРН Бестужева Е.П. и Киценко А.В. являются собственниками квартир, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>.

Согласно решениям администрации Тимашевского городского поселения <№> от 4 мая 2017 года и <№> от 16 июня 2017 года Киценко А.В. и Бестужевой Е.П., дано согласие на перепланировку и переустройство указанных квартир в соответствии с проектом МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского городского поселения.

Согласно акту о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения от 13 июня 2017 года <№>, комиссия приняла завершенную перепланировку и переустройство квартиры по адресу: г.Тимашевск, <адрес> и в соответствии с выпиской из ЕГРН за Киценко А.В. зарегистрировано право собственности на указанную квартиру общей площадью 92,5 кв.м (этаж № 4, мансарда).

В отношении квартиры <№>, принадлежащей Бестужевой Е.П., акт о завершении переустройства (перепланировки) не подписывался и согласно выписке из ЕГРН сведения о перепланировке квартиры не вносились.

Как следует из технической документации, квартира <№> имеет следующее объемно-планировочное решение: Литер «А», помещение №1, кухня, площадью 15,7 кв.м., высотой 2, 80 м. Литер «А», помещение №2, жилая комната, площадью 21,6 кв.м., высотой 2,80 м. Литер «А», помещение №3 санузел, площадью 5,0 кв.м., высотой 2,80 м. Литер «А», помещение №4, прихожая, площадью 5,7 кв.м., высотой 2,90 м. Литер «А», помещений №5, лоджия, площадью 7 кв.м., высотой 2,80 м. Литер «А1», помещение №6, жилая комната, площадью 12,0 кв.м., высотой 2,40 м. Литер «А1», помещение №7, жилая комната, площадью 17,0 кв.м., высотой 2,40 м. Литер «А1», помещение №8, коридор, площадью 5,9 кв.м., высотой 2,40 м. Литер «А1», помещение №9, санузел, площадью 3,9 кв.м., высотой 2,40 м. Литер «А1» помещение №10, гардеробная, площадью 5,7 кв.м., высотой 2,40 м. Наружные стены выполнены из кирпичной кладки, перегородки выполнены из кирпичной и газобетонной кладки, перекрытия выполнены из монолитного железобетона толщиной 200 мм, полы во всех помещения бетонные, заполнения оконных проемов выполнен из ПВХ-профиля, заполнение балконного дверного проема выполнена из ПВХ-профиля, проемы дверные: металлопластиковые, входная металлическая, отделка стен в помещениях №№1 -4 выполнена в виде отштукатуривания и шпатлевки поверхностей стен, отделка потолков, в помещениях №№1-4 выполнена в виде отштукатуривание поверхностей потолков, в железобетонном перекрытии помещения №2 выполнен проем размерами 1,02 х 3,48 м. Путем устройства перегородок из газобетонной кладки над помещениями квартиры №26 образован мансардный этаж с помещениями №№6-10. После выполнения комплекса работ жилая площадь квартиры <№> увеличится с 21,6 кв.м., до 50,6 кв.м., вспомогательная площадь увеличится с 26,4 кв.м до 48,9 кв.м., общая площадь увеличится с 48,0 кв.м, до 99, 5 кв. м. Квартира <№> имеет следующие конструктивное решение: наружные стены выполнены из кирпичной кладки, перегородки выполнены из кирпичной и газобетонной кладки, перекрытия выполнены из монолитного железобетона толщи ной 200 мм, полы во всех помещения бетонные, заполнения оконных проемов выполнен из ПВХ-профиля, заполнение балконного дверного проема выполнена из ПВХ-профиля, проемы дверные металлопластиковые, входная металлическая, отделка стен в помещениях №№1-4 выполнена в виде отштукатуривания и шпатлевки поверхностей стен, отделка потолков, в помещениях №1 - выполнена в виде отштукатуривание поверхностей потолков, в железобетонном перекрытии помещения №2 выполнен проем размерами 1,05 х 3,52 м. Путем устройства перегородок из газобетонной кладки над помещениями квартиры №23 образован мансардный этаж с помещениями №№6-10. После выполнения комплекса работ жилая площадь квартиры №23 увеличится с 29,9 кв.м., до 130,35 кв. м, вспомогательная площадь не изменится, общая площадь увеличится с 59,3 кв. м, до 159,75 кв. м.

В соответствии с техническим заключением <№> от 26 апреля 2017 года, выполненным ООО «Национальное бюро проектирования», техническое состояние жилого дома определено как исправное. Высота чердачного пространства от пола до низа стропильной конструкции составляет 0,65-3,95 м, что позволяет выполнить устройство помещений квартир согласно п. 5.8 СП 54.13330.2011. Общедомовые инженерные коммуникации в объеме чердака отсутствуют, за включением кирпичных вентиляционных шахт и вытяжных частей канализационных стояков. При выполнении строительных работ вентиляционные каналы не затрагиваются. Согласно п. 8.2.15. СП 30.133330.2012 вытяжная часть канализационных стояков выводится через скатную кровлю на высоту 0,2 м.

Согласно акту экспертизы ИП Кантемирова А.В. <№> от 06 февраля 2018 года произведенная перепланировка и переустройство, в исследуемых помещениях квартир <№> и <№> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край. г. Тимашевск, <адрес>, по своему архитектурно-планировочному, конструктивному решению соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Экспертом отмечается, что в перекрытии квартир №26 и №23. расположенных по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, был организован проём для устройства лестничного марша, ведущего на чердачное пространство. В связи с этим, необходима разработка проектной документации по усилению несущих конструктивных элементов, специализированной проектной организацией, имеющей необходимые допуски к выполнению данных работ. Исследуемые перепланированные и переустроенные помещения квартир <№> и <№> входящие в состав многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>. по своему архитектурно-планировочному, конструктивному решению, соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. На момент проведения экспертного осмотра техническое состояние строения характеризуется как исправное. Отсутствуют видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жесткость несущих конструкций. В процессе перепланировки и переустройства, внесенные изменения, не повлияли на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Следовательно, сохранение в существующем виде, перепланированных и переустроенных помещений квартир <№> и <№> входящие в состав многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 16 января 2018 года по делу <№> признаны незаконными и отменены решения администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <№> от 4 мая 2017 года, выданное Киценко А.В., и <№> от 16 июня 2017 года, выданное Бестужевой Е.П., признан незаконным и отменен акт <№> от 13 июня 2017 года о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения квартиры по адресу: г. Тимашевск, <адрес>, принадлежащей Киценко А.В.

Согласно выводам заключений эксперта ООО «Краснодарский расчетно-экспертный центр» <№> от 22 декабря 2017 года, проведенного в рамках гражданского дела <№>, и <№> от 19 марта 2018 года, проведенного в рамках уголовного дела по обвинению Щербань О.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, в результате проведенных исследований эксперт установил, что перепланировка в квартирах <адрес> г. Тимашевска не соответствует: градостроительным нормам и правилам в части отсутствия разрешения на строительство; строительным нормам и правилам в части отсутствия расчетов несущей способности плиты перекрытия и фундамента здания с учетом возросшей нагрузки; санитарным нормам и правилам в части некорректного устройства вытяжной части канализационных стояков; соответствует противопожарным нормам и правилам. Указанная перепланировка в этих квартирах угрожает жизни и здоровью граждан собственников остальных квартир, затрагивает их права в части ограничения доступа к общедомовому имуществу. Чердачное пространство жилого дома (литер А) <адрес> в г. Тимашевске в соответствии ст.36 ЖК РФ является общим имуществом собственников квартир дома.

Как следует из указанных заключений, в ходе проведенного экспертного осмотра было установлено, что во время перепланировки в квартирах <адрес> затронуты части объекта капитального строительства, а именно - выполнено вырезание части плиты перекрытия для устройства входа на чердачное пространство через указанные квартиры. Для проведения данных работ требуется разрешение на строительство. Конструкции перекрытий установлены на основании визуального осмотра, перекрытие между 4 этажом и чердачным пространством - железобетонное. На момент проведения осмотра железобетонных конструкций, экспертом установлено следующее: трещин, отколов и разрушений не обнаружено, прогибов и деформаций изгибаемых конструкций (перекрытий) не обнаружено, нарушение сцепления арматуры с бетоном отсутствует, разрывов арматуры не выявлено, коррозии бетона и арматуры не выявлено. На момент осмотра чердачное пространство являлось неэксплуатируемым, так как в дальнейшем планируется устройство жилых помещений, нагрузка на плиту перекрытия и фундамент будет возрастать (постоянное пребывание людей, вес мебели и оборудования, вес возводимых стен и перегородок). Таким образом, эксперт считает необходимым провести расчеты, связанные с определением запаса несущей способности плиты перекрытия и фундамента здания, так как изначально нагрузки не были рассчитаны на устройство жилых помещений в уровне чердачного пространства. Кроме того, при выполнении проемов в плитах перекрытий необходимо предпринять меры по их усилению, так как происходит значительное снижение несущей способности плиты в зоне ослабления. При проведении осмотра эксперт определил, что усилительные меры не предпринимались, в связи с чем, имеется нарушение строительных норм в части отсутствия усиления выполненных проемов в плите перекрытия, и в части отсутствия расчетов несущей способности плиты перекрытия и фундамента здания с учетом возросшей нагрузки. При выполнении строительных работ была нарушена и частично демонтирована стропильная система кровли, вследствие чего нарушилось равномерное распределение нагрузок. При этом никаких работ, компенсирующих демонтаж несущих элементов кровли, не выполнено. Это может привести к нежелательным деформациям элементов стропильной системы и дальнейшему обрушению конструкции кровли. Таким образом, эксперт считает, что имеется нарушение строительных норм. Так как в чердачном пространстве планируется устройство помещений квартиры, вытяжные части канализационных стояков необходимо вывести через кровлю на 0,2 м. При проведении осмотра было установлено, что вытяжная часть канализационного стояка на кровлю не выведена, что является нарушением санитарных норм в части некорректного устройства втяжной части канализационных стояков. В ходе проведения осмотра и изучения материалов дела, экспертом установлено, что возможность использования квартир по своему целевому назначению, безусловно, имеется; на основании проведенного осмотра, экспертом установлено, что видимых деформаций и разрушений жилого дома не имеется; в чердачном пространстве находятся вентиляционные шахты и вытяжные части канализационных стояков, относящихся к общедомовому имуществу. В результате выполненной перепланировки доступ к ним будет ограничен, так как они войдут в состав квартир <№> и <№>. Таким образом, проведение ремонта и обслуживание будет невозможно.

Согласно выводам заключений эксперта ООО «БИЗНЕС-ЮГ» от 26 декабря 2018 года и 01 апреля 2019 года, проведенных в рамках настоящего гражданского дела, в результате исследования, обоснованных материалами инженерного обследования, анализом методической и нормативно-технической документации с проверкой соответствия объекта требованиям безопасности установлено: пространственная жесткость здания не изменила своих первоначальных качеств, в несущем каркасе повреждений нет, в несущих стенах-диафрагмах трещин и повреждений нет, фундаменты повреждений не имеют. Согласно материалам обследования выявлено, что выполненные несущие и ограждающие конструкции соответствуют проекту, техническим регламентам и обеспечивают безопасность и устойчивость здания. На объекте экспертизой установлено, что работы выполнены согласно проектной документации, соответствующие требованиям всех действующих технических регламентов, строительных норм и правил. В квартирах, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, произведена перепланировка, которая проведена в соответствии с проектом МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского городского поселения». Данный проект не оспорен и не отменен. Согласно письму Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от 15 мая 2017 года факт реконструкции не установлен. На момент экспертного осмотра работы, произведенные в указанных квартирах, соответствуют проектной документации МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского городского поселения» от 2017 года, а также требованиям СНиП, в том числе и градостроительным, строительным, пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам и иным требованиям. На момент осмотра работы в квартирах по перепланировке остановлены, предварительно выполненные работы соответствуют проектной документации. В процессе перепланировки и переустройства, внесенные изменения не повлияли на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Техническое состояние строительных конструкций в целом характеризуется как нормальное, то есть отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно градостроительным, строительным требованиям, нормам пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам. В существующем виде перепланированные помещения кв.<№> и кв.<№> по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес> не представляют опасности для жизни и здоровья людей, и не нарушают права и интересы других лиц, в том числе ограничения доступа к общедомовому имуществу. Проведенные работы в квартирах, расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Тимашевск, <адрес>, не препятствуют: в проезде к многоквартирному жилому дому <адрес> г.Тимашевска; в использовании третьими лицами, принадлежащих им помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по своему целевому назначению; в распоряжении третьими лицами принадлежащих им помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме. На момент проведенного экспертного обследования, произведенные работы в квартирах, расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Тимашевск, <адрес> не нарушают права и охраняемые законом интересов граждан, являющихся собственниками имущества в многоквартирном жилом доме. Экспертом установлено, что присоединение части чердачного помещения к квартирам <№> и <№> ограничивает доступ собственникам помещений к общедомовому имуществу с целью технического обслуживания многоквартирного жилого дома, а именно ограничивает доступ к элементу кровли, к канализационным стоякам, к стропильной системе, к вентиляционным каналам расположенных в изолированной и присоединенной к квартирам части чердачного помещения. Собственники квартир <№> и <№> также имеют долю в местах общего пользования, следовательно, могут самостоятельно обслуживать элементы общего имущества жильцов (часть кровли, часть канализационного стояка, часть стропильной системе, часть вентиляционного канала) расположенные в части чердачного помещения, присоединенного к их квартирам. Произведенные на момент проведения экспертного обследования от 19 марта 2019 года работы в квартирах, расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Тимашевск, <адрес>, соответствует требованиям СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением № 1), СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 29 июля 2017 года) (редакция, действующая с 31 июля 2018 года). В процессе проведенного экспертного обследования от 19 марта 2018г. работы по усилению плит перекрытия и стропильных систем кровли при проведении работ в квартирах, расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Тимашевск, <адрес> не проведены. На момент проведения экспертного обследования от 19 марта 2019 года признаков обрушения конструкций перекрытия и стропильных систем кровли при проведении работ в квартирах, расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Тимашевск, <адрес> не установлено.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «БИЗНЕС-ЮГ» <ФИО>1 суду пояснил, что конструктивные части самого здания многоквартирного дома не затронуты, затронуты только плиты, в которых были установлены проемы без затрагивания других основных конструктивных элементов. Капитальные стены не разбирались, основные конструктивные элементы не пострадали и не были затронуты. Он проверял плиту на горизонтальность, наличие трещин и дефектов не обнаружил. Частично демонтирована стропильная система кровли, что никак не влияет на несущую способность, но в настоящее время работы приостановлены, тогда как их необходимо произвести до конца, как было предусмотрено проектом и для усиления кровли поставить одну балку. Блокировки инженерных сетей не имеется. Доступ ко всем коммуникациям есть, и их можно обслуживать. Никакие коммуникации изменены не были и никакие конструктивные изменения не были внесены в основное здание, то есть фактически ни чьи права не были нарушены.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Из указанной нормы права следует, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170). Переустройство и переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

К результатам проведенных указанных судебных экспертиз в части того, что проводимые Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. строительно-технические работы являются перепланировкой и переустройством, суд относится критически, поскольку как видно из указанных правовых норм изменение высоты, количества этажей, площади, объема объекта капитального строительства, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, что в данном случае произведено в квартирах первоначальных истцов за счет надстройки помещений в чердачном помещении многоквартирного дома и соответственно произведено увеличение количества этажей, площади и объема их квартир, является реконструкцией спорных квартир.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как видно из протокола общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома <№> от 31 марта 2017 года, по пятому вопросу общим собранием принято решение о разрешении перепланировки квартир <№> путем увеличения общей и жилой площади за счет присоединения чердачного помещения многоквартирного дома и уменьшения площади общедомового имущества.

Решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 15 февраля 2018 года по делу <№> признано незаконным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, принятое 31 марта 2017 гола, о даче разрешения на перепланировку квартир <№> путем увеличения общей и жилой площади за счет присоединения чердачного помещения многоквартирного дома, в результате чего уменьшается площадь общего домового имущества. Суд обязал Киценко А.В., Бестужеву Е.П., Минченко Э.А., Коломойцеву Л.Н. привести общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, затронутое реконструкцией, в первоначальный вид и устранить все дефекты и повреждения, возникшие в результате данной реконструкции. Из ЕГРН исключены сведения о праве собственности Киценко А.В. на квартиру площадью 92,5 кв.м., расположенную по адресу Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, и восстановлено его право на указанную квартиру в технических характеристиках, существовавших до государственной регистрации права от 26 июля 2017 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 мая 2018 года решение Тимашевского районного суда от 15 февраля 2018 года отменено, по делу принято новое решение. В удовлетворении исковых требований Даниловой Л.В. к Киценко А.В., Бестужевой Е.П., Минченко Э.А., Коломойцевой Л.Н. о признании недействительным протокола <№> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Тимашевск, <адрес>, от 31 марта 2017 года, обязании привести общедомовое имущество, затронутое самовольной перепланировкой в первоначальный вид и устранить все дефекты и повреждения, возникшие в результате самовольной перепланировки, о прекращении права собственности Киценко А.В. на присоединенные к квартире <№> дополнительные помещения, о снятии с кадастрового учета помещений, возникших в результате внесенных изменений по квартире <№>, связанных с присоединением дополнительных помещений, отказано в полном объеме.

Таким образом, до настоящего времени решения, принятые 31 марта 2017 гола на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, недействительными не признаны.

Надлежащая оценка протокола <№> от 31 марта 2017 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Тимашевск, <адрес>, дана Краснодарским краевым судом в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам от 22 мая 2018 года, которым данный протокол и принятые на собрании решения не признаны недействительными.

Таким образом, из изложенного следует, что строительно-ремонтные работы производятся Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. на основании решения общего собрания.

Однако, поскольку на такие работы в силу ст.51 Градостроительного Кодекса РФ необходимо разрешение на реконструкцию, которое ими в соответствующем порядке не получалось, суд считает необходимым признать реконструкцию данных квартир самовольными постройками и на основании ст.222 ГК РФ возможным сохранить квартиры в реконструированном виде, так как первоначальными истцами предпринимались действия к легализации строительных работ на основании разрешений администрации Тимашевского городского поселения, которые признаны незаконными после производства работ.

Более того, исходя из того, что до настоящего времени строительные работы первоначальными истцами в полном объеме не выполнены, в связи с чем, проведенными по делам судебными экспертизами установлено, что имеется ряд нарушений, которые фактически могут быть устранены в ходе дальнейших работ и окончания строительства, суд считает необходимым обязать Бестужеву Е.П. и Киценко А.В. в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу разработать проект документации по усилению несущих конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, а также принять меры по усилению проемов в плите перекрытия в принадлежащих им квартирах, провести работы компенсирующие демонтаж стропильной системы кровли с целью равномерного распределения нагрузки и вывести вытяжные части канализационных стояков через кровлю на 0,2 метра.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о сохранении квартир в перепланированном и переустроенном состоянии, и встречные исковые требования администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края к Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. о признании реконструкции квартир самовольными постройками, сносе помещений и приведении общедомового имущества в первоначальное положение – удовлетворить частично.

Признать реконструкцию квартир, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, самовольными постройками.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, принадлежащую на праве собственности Бестужевой Е.П., в реконструированном состоянии.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, принадлежащую на праве собственности Киценко А.В., в реконструированном состоянии.

Обязать Бестужеву Е.П. и Киценко А.В. в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу разработать проект документации по усилению несущих конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, специализированной проектной организацией, имеющей допуски к выполнению данных работ.

Обязать Бестужеву Е.П. и Киценко А.В. принять меры по усилению проемов в плите перекрытия в квартирах, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>.

Обязать Бестужеву Е.П. и Киценко А.В. провести работы компенсирующие демонтаж стропильной системы кровли с целью равномерного распределения нагрузки, а также вывести вытяжные части канализационных стояков через кровлю на 0,2 метра.

В удовлетворении остальных исковых требований Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края и остальных встречных исковых требований администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края к Бестужевой Е.П. и Киценко А.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.