Решение по делу № 2а-2903/2017 от 20.10.2017

Дело № 2а-2903/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сафроновой Н.И.,

при секретаре Кобазевой А.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бежицкого районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области – Биченковой С.С., представителя заинтересованного лица ИФНС России по г. Брянску- Голевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Новикова Виталия Михайловича к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, Бежицкому районному отделу судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области, судебным приставам-исполнителям Бежицкого районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области – Голдобаевой А.А. и Биченковой С.С.о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Голдобаевой А.А. по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и устранении нарушений путем снятия ареста со счетов в банке

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ИФНС России по г.Брянску№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Голдобаевой А.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Новикова В.М. о взыскании в пользу ИФНС России по г.Брянску задолженности по налоговым платежам в <данные изъяты>

В ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г. Брянска Голдобаевой А.А. было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме <данные изъяты>, находящиеся на счетах:№и № № в Банке «ТРАСТ» (ПАО).

Новиков В.М. обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что открытый на его имя в банке «ТРАСТ» (ПАО) счет № №, предназначен для погашения кредита и, в связи с обращением взыскания на денежные средства, находящиеся на этом счете, зачисленные им в счет погашения кредита денежные средства в размере <данные изъяты>, на погашение кредита направлены не были.

В иске просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Голдобаевой А.А. по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, и обязать судебного пристава-исполнителя Голдобаеву А.А. устранить нарушения и снять арест с кредитного счета № и возвратить на него денежных средств в размере <данные изъяты>

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, причины не явки суду не сообщил. На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ суд находит его неявку, не являющейся препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, рассмотрел дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области Голдобаева А.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ч. 6 ст.226 КАС РФ суд находит неявку административного ответчика, не являющейся препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, рассмотрел дело в его отсутствие.

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда к рассмотрению дела в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Брянской области, Бежицкий РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области и судебный пристав-исполнитель Бежицкого РОСП г.Брянска Биченкова С.С., которая на день рассмотрения дела в суде исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя Голдобаевой А.А.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечен взыскатель по исполнительному производству№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ-ИФНС России по г.Брянску.

Судебный пристав–исполнитель Бежицкого РОСП Биченкова С.С. возражала против удовлетворения требований Новикова В.М., указав, что судебный пристав-исполнитель Голдобаева А.А. действовала в соответствии с требованиями закона. Пояснила суду, что на момент вынесения постановленияДД.ММ.ГГГГ не было сведений о назначении банковских счетов, открытых на имя должника в ПАО «ТРАСТ». После обращения Новикова В.М. ДД.ММ.ГГГГ в Бежицкий РОСП судебный пристав-исполнитель Голдобаева А.А. вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления ДД.ММ.ГГГГ.

Представители УФССП России по Брянской области и Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч. 6 ст.226 КАС РФ суд находит неявку представителей административного ответчика, не являющейся препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г.Брянску - Голева К.А. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что обязательства истца по кредитному договору не должны в приоритете по отношению к его обязательства по уплате налогов. Истец имеет возможность погашать долги по кредитному договору, при этом не погашает имеющуюся задолженность перед бюджетом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении таких требований суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Обязанность доказывания данного обстоятельства возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 названного Кодекса).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении заявленных требований принимается судом в случае, если суд признает оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, закон предусматривает два обязательных условия, которые необходимы для удовлетворения требований об оспаривании действий и решений должностных лиц, к числу которых относятся судебные приставы-исполнители: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ИФНС России по г.Брянску№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Голдобаевой А.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Новикова В.М. о взыскании в пользу ИФНС России по г.Брянску задолженности по налоговым платежам в <данные изъяты>

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки об открытых на имя Новикова В.М. счетах (л.д. 56).

Согласно поступившему в адрес судебного пристава - исполнителя ответу из банка «ТРАСТ» (ПАО) следует, что на имя Новикова В.М. в данном банке открыты счета № и №, без указания их назначения (л.д. 57).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Голдобаевой А.А. было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме <данные изъяты>, находящиеся на счетах № и № в Банке «ТРАСТ» (ПАО).

Новиков В.М. считает данное постановление незаконным, так как счет № открыт в рамках кредитного договора для погашения кредита.

Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69).

Согласно ст. 70 Федерального закона от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя (ч. 2). Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3).

В ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указан перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Из вышеназванных норм следует, что взыскание может быть обращено на те денежные средства, которые находятся в банке или иной кредитной организации на всех счетах за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах и за исключением денежных средств, относящихся к доходам, перечисленным в п. 1 ст. 101 Федерального закона от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Денежные средства, предназначенные для погашения кредита, в данный перечень не входят. Счета открытые на имя Новикова В.М. в банке «ТРАСТ» (ПАО) № и № не являются залоговыми, номинальными, торговыми и (или) клиринговыми счетами. Согласно ответу банка «ТРАСТ» (ПАО) на запрос суда о назначении указанных счетов, счет № является текущим, а счет № является текущим, открытым в рамках кредитного договора. В соответствии с разделом 5 Условий предоставления и обслуживания кредитов на неотложные нужды, предусмотрен следующий режим счета №: по счету допускается совершение операций, предусмотренных законодательством РФ, в том числе перечисление по указанным Клиентом реквизитам либо выдача наличного остатка денежных средств со Счета (пп. 5.1.4 п. 5.4), совершение расходных операций по оплате товара и услуг торгово-сервисных предприятий (пп 5.1.5 п. 5.4) и иные операции, предусмотренные Условиями и Заявлением (пп 5.1.5 п. 5.4).

Доказательств того, что на счетах открытых на имя Новикова В.М. в банке «ТРАСТ» (ПАО) находились денежные средства, относящиеся к доходам на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суду административным истцом не предсталено.

Судебный пристав-исполнитель Голдобваева А.А., исполняя действовал в соответствии с вышеназванными нормами и доводы административного истца о незаконности его действий, не нашли своего подтверждения.

Кроме того, следует отметить, что 26.10.2017 судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области Голдобаевой А.А. вынесено постановление об отмене постановления от 12.09.2017

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Новикова Виталия Михайловича к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, Бежицкому районному отделу судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области, судебным приставам-исполнителям Бежицкого районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области – Голдобаевой А.А. и Биченковой С.С.о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Голдобаевой А.А. по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и устранении нарушений путем снятия ареста со счетов в банке - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 14.11.2017.

Судья Сафронова Н.И.