Решение по делу № 2-182/2019 от 27.02.2019

Дело №2-182/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего - судьи Туроватовой М.Б.,

при секретаре – Павленкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршакова А. П. к Администрации муниципального образования Понизовское сельское поселение Руднянского района Смоленской области, Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области о признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Коршаков А.П. обратился в суд с иском к Администрации МО Понизовское сельское поселение Руднянского района Смоленской области и Администрации МО руднянский район Смоленской области о признании права собственности на наследственное имущество, указав в обоснование заявленного требования, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать – К1. После ее смерти открылось наследство в виде недополученной пенсии, квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 47,2 кв.м., в том числе жилой – 26,2 кв.м., расположенной по адресу: , принадлежащей наследодателю на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ , а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: . В установленный законом щестимесячный срок он, как единственный наследник по закону первой очереди, обратился к нотариусу с заявлением о признании права на наследство после смерти матери, ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде недополученной пенсии. В выдаче свидетельства о праве на наследство в виде спорной квартиры и земельного участка было отказано ввиду того, что право наследодателя на спорную квартиру не было зарегистрировано в установленном законом порядке, договор приватизации жилого помещения не был взят на учет в БТИ. Кроме того, право собственности наследодателя К1 на спорный земельный участок также не зарегистрировано в ЕГРН, свидетельство о праве собственности на землю отсутствует. Просит суд, с учетом принятия наследства в части, признать за ним (Коршаковым А.П.) право собственности на квартиру с кадастровым номером , общей площадью 47,2 кв.м., в том числе жилой – 26,2 кв.м., расположенной по адресу: ; на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: , в порядке наследования по закону после смерти матери К1, умершей ДД.ММ.ГГГГ .

Истец Коршаков А.П. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в суд направил своего представителя.

Представитель истца Коршакова А.П. – адвокат Д, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ , изложенное в исковом заявлении, подтвердила, иск просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - Администрация МО Понизовское сельское поселение Руднянского района Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутсмтвие своего представителя, а также указал о принятии решения на усмотрение суда, возражений относительно заявленного требования не имеет.

Ответчик – Администрация МО Руднянский район Смоленской области в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу ч.3-5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца и представителей ответчиков.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умерла К1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После смерти К1 открылось наследство в виде: недополученной пенсии, квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: , а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: .

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией п.Понизовье Руднянского района Смоленской области и К1 был заключен договор о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде, а именно: квартиры №, общей площадью 36,55 кв.м., в том числе жилой – 27,89 кв.м., расположенной по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был зарегистрирован администрацией Понизовского сельского Совета под реестровым номером 127 и утвержден Постановлением Главы администрации Понизовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Вышеуказанный договор приватизации на учет в Руднянском БТИ был взят ДД.ММ.ГГГГ .

Обстоятельства заключения указанного договора подтверждаются копией договора приватизации.

В соответствии с копией лицевого счета из похозяйственной книги Понизовской сельской администрации, спорная квартира по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг. находилась в собственности К1, как приватизированная.

Согласно данных технического паспорта на помещение, составленного ООО «ГеоТехПлан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , квартира, расположенная по адресу: , имеет общую площадь 47,2 кв.м., жилую – 26,2 кв.м.

Аналогичные сведения содержатся в выписке №Р из технического паспорта объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ; а также в выписке отмечено, что площади изменены за счет включения холодных пристроек, согласно данным последней инвентаризации, в связи с использованием лазерной рулетки.

Постановлением Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена нумерация многоквартирных и индивидуальных жилых домов, зданий и строений на территории с.Понизовье Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, квартире в двухквартирном жилом доме по адресу: , присвоен адрес: (собственник К1). Квартира № в указанном доме принадлежит К2..

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственнике квартиры, расположенной по адресу: , отсутствуют.

Суд приходит к выводу, что достоверно установлен факт заключения К1 договора приватизации с надлежащим лицом, однако в установленном законом порядке данный договор не был зарегистрирован в органах БТИ.

Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

До вступления в силу Закона государственная регистрация осуществлялась в органах, образованных в субъектах Федерации и муниципальных образованиях согласно п.2 ст.32 названного Закона. На территории Руднянского района права на жилое помещение регистрировало Бюро технической инвентаризации.

Вместе с тем отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не является основанием для признания недействительным договора приватизации, поскольку из содержания п.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» усматривается, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Такое признание и подтверждение происходит в определенном данным законом порядке. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. То есть, право собственности возникает в силу закона, а регистрация лишь подтверждает его возникновение. Государственная регистрация при этом призвана удостоверить юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, она не затрагивает самого содержания договора, не ограничивает предусмотренных им субъективных прав.

С учетом вышеизложенного, суд полагает заключенным договор о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде квартиры, расположенной по адресу: , Руднянского района Смоленской области, между Администрацией п.Понизовье Руднянского района Смоленской области и К1. Несмотря на отсутствие зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности, суд приходит к выводу о возникновении права собственности К1 на вышеуказанный объект недвижимости.

Постановлением Главы администрации Понизовского сельского Совета Руднянского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ К1 предоставлен земельный участок, площадью 0,14 га во временное пользование, что подтверждается архивной выпиской Архивного отдела Администрации МО Руднянский район Смоленской области.

Согласно выписки из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей, находящейся в ведении Понизовского сельсовета в п.Понизовье, в реестре под № указана К1, которой выдано свидетельство № о предоставлении во временное пользование земельного участка площадью 0,14 га по адресу: .

По данным лицевого счета № из похозяйственной книги Понизовской сельской администрации № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ., открытого на имя К1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в личном пользовании хозяйства значилось 0,14 га земли.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: .

Согласно ст.14 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1, во временное пользование земельные участки передаются гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям землевладельцами, землепользователями и арендаторами из их земель по договору на временное пользование земельным участком, который регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов. Предельный срок временного пользования землей устанавливается не более трех лет, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи и статьями 86 и 87 настоящего Кодекса.

Согласно ст.64 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В силу п.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение, пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом предоставления участка в пользование.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п.12 ст.3 закона №218-ФЗ).

В силу п.п.1,3-4 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признаётся открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признаётся непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведённого выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Владение К1 земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось. Каких-либо требований об истребовании земельного участка не заявлялось.

Аналогичная правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда Россмийской Федерации от 12.12.2017 №67-КГ17-22.

Принимая во внимание, что земельный участок К1 был предоставлен во временное пользование, срок которого согласно действовавшего на момент предоставления законодательства составлял не более 3 лет, данный земельный участок предоставлен именно для ведения личного подсобного хозяйства (по сведениям из ЕГРН - категория земли – ЛПХ), в течение жизни наследодатель пользовалась данным земельным участком открыто, добросовестно, как своим собственным, последний не изымался у нее, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был предоставлен К1 фактически на праве постоянного (бессрочного) пользования. При жизни К1 свое право на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировала.

Вместе с тем, поскольку у К1 возникло право пользования на спорный земельный участок до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то такое право признается юридически действительным и при отсутствии регистрации, введенной з данным законом. Право пользования земельным участком было предоставлено К1 ДД.ММ.ГГГГ , возникшее право сохранилось за ней и после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в силу прямого указания закона. Доказательств, свидетельствующих о прекращении ее права на спорный земельный участок, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд полагает включить в состав наследственного имущества после смерти К1 спорный земельный участок.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Наследником первой очереди по закону после смерти К1 является ее сын – Коршаков А.П. (истец по настоящему делу), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, факт родственных отношений с наследодателем подтверждается документально. Супруг наследодателя, отец истца, К1 умер ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Отделом ЗАГС Администрации МО Руднянский район Смоленской области..

Из справки ЖЭУ № г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ , находящейся в материалах наследственного дела к имуществу умершей К1, усматривается, что на день смерти К1 проживала по адресу: , совместно с сыном – Коршаковым А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В силу ст.ст.1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства либо его заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Согласно материалов наследственного дела № к имуществу умершей К1 наследник по закону – сын Коршаков А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года обратился к нотариусу Смоленского городского нотариального округа Смоленской области РФ с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. ДД.ММ.ГГГГ Коршакову А.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады и компенсации к ним.

В соответствии с положениями п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, изложенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на наследственное имущество являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Коршаковым А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 47,2 кв.м., в том числе жилой – 26,2 кв.м., расположенной по адресу: , и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: , в порядке наследования по закону после смерти матери К1, умершей ДД.ММ.ГГГГ .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .

Судья М.Б. Туроватова