Решение по делу № 2-169/2019 от 24.12.2018

        Дело №2-169/2019

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года                                             г. Судак

    Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи                  – Рыкова Е.Г.,

при секретаре                                               – Манбетовой Э.И.,

с участием представителя истца –

помощника прокурора г. Судака         – Макаренко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Судака Республики Крым старшего советника юстиции Беленцова В.Г. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Плахотнюк Виктору Ивановичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым, о признании незаконным бездействия и обязании предоставить расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2018 года, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Судака Республики Крым Беленцов В.Г. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Плахотнюк Виктору Ивановичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым, о признании незаконным бездействия и обязании предоставить расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2018 года.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Судака Республики Крым проведена проверка соблюдения работодателями требований действующего законодательства, в том числе в сфере социальных и пенсионных прав граждан.

По информации Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым от 18.12.2018 года, ИП Плахотнюк В.И. не представлен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2018 года.

Таким образом, ИП Плахотнюк В.И. не исполнена обязанность, установленная подп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, ч. 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в налоговый орган может повлечь нарушение прав лиц, работающих (работавших) у ИП Плахотнюк В.И. круг которых изменяется и установить не представляется возможным в связи с отсутствием информации о каждом работающем лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора г.Судака с иском в суд.

Ответчик – ИП Плахотнюк В.И., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не предоставил.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Крым Денисова Т.Л., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителей Инспекции по имеющимся в деле материалам.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Судака Макаренко А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, признать незаконным бездействие ИП Плахотнюк В.И., выразившееся в непредоставлении в ИФНС России № 4 по Республике Крым расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2018 года, обязать ИП Плахотнюк В.И. в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Крым расчет по страховым взносам за 3 квартал 2018 года.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов и страхователями по обязательному пенсионному законодательству.

В соответствии с ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи для индивидуального (персонифицированного) учета представляют сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Частью 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) на страхователя возложена обязанность по представлению о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, согласно информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым от 18 декабря 2018 года за исх.№2.12.46/30469@ ИП Плахотнюк В.И. включен в список организаций, которые не направили в налоговый орган расчет по страховым взносам за 3 квартал 2018 года (л.д.4).

Таким образом, ИП Плахотнюк В.И. не исполнена обязанность, установленная ч. 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Вместе с тем, из расчета по страховым взносам, предоставленного Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Крым, ИП Плахотнюк В.И. предоставлен расчет за 3 квартал 2018 года 14 декабря 2018 года, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2018 года являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в данной части.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу частичном удовлетворении исковых требований.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с пп. 3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Судака Республики Крым старшего советника юстиции Беленцова В.Г. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Плахотнюк Виктору Ивановичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым, о признании незаконным бездействия и обязании предоставить расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2018 года – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Плахотнюк Виктора Ивановича, выразившееся в непредоставлении в ИФНС России № 4 по Республике Крым расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Плахотнюк Виктора Ивановича, ИНН 910810743990 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 января 2019 года.