Решение по делу № 12-27/2016 от 19.10.2016

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2016 года п. Борисоглебский Я.О.

Судья Борисоглебского районного суда Ярославской области Бабич А.П., при секретаре Фростовой Н.В.,

рассмотрев жалобу Волкова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Борисоглебского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Борисоглебского судебного района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ Волков С.А., директор ООО «<данные изъяты>», на основании ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Волков С.А. в жалобе просит отменить данное постановление, указывая, что он, как физическое лицо, устно договаривался с гражданами <данные изъяты> именно на тот вид работ, которые они выполняли для его личных нужд. Работы проводились бензопилами и с использованием трактора, которые принадлежат физическому лицу Волкову и не каким образом не связаны с деятельностью юридического лица. Не исследовалась финансовая взаимосвязь между юридическими лицами: ООО «<данные изъяты>» и ООО <данные изъяты>», которая позволила бы видеть тот факт, что отношения между юридическими лицами не наступили.

В судебное заседание Волков С.А. не явился без указания причин неявки, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим способом.

Представитель МП Отд. МВД России по Борисоглебскому району в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом, согласно примечанию к ст. 18.15. КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки направленной на пресечение нарушения законодательства в сфере миграции сотрудниками Отд МВД России по Борисоглебскому району совместно с сотрудниками ТП в Борисоглебском р-не ОУФМС России по Ярославской области в г. Ростове на лесной делянке, расположенной вблизи <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО6, который занимался распиловкой леса, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации не имея разрешительных документов (патент).

Также установлено, что гражданин РФ Волков С.А., являясь должностным лицом, а именно директором ООО «<данные изъяты>», привлек к работе гражданина ФИО6

Своими действиями директор ООО «<данные изъяты>» Волков С.А. нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., - то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ.

Признавая должностное лицо, директора ООО «<данные изъяты>» Волкова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, мировой судья дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что им допущено привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановление мирового судьи подробно мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10. КоАП РФ.

Доводам жалобы о том, что Волков С.А. привлек граждан Украины для спиливания деревьев для его личных нужд, а не во исполнение договора подряда с ООО «Вектор плюс», в постановлении мирового судьи дана оценка с приведением соответствующего обоснования, и которые подтверждаются копией договора подряда и письменным объяснением ФИО4

В частности в постановлении мирового судьи указано, что Волков С.А. является руководителем ООО «<данные изъяты>», которое ДД.ММ.ГГГГ заключило договор подряда с ООО «Вектор плюс» на выполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ работ по рубке древесно-кустарниковой растительности, очистке земельного участка с кадастровым номером №.

Привлеченные к работе граждане Украины выполняли именно те виды работ, которые предусмотрены для исполнения договора ООО <данные изъяты>» с ООО «<данные изъяты>».

Отсутствие деятельности между «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» по исполнению договора не свидетельствует отом, что ООО «<данные изъяты>» не было обязано в установленный договором срок его исполнить.

Суд согласен с указанными выводами мирового судьи.

Постановление по делу об административном правонарушении, равно как и протокол составлены и приняты компетентными должностными лицами и в пределах их полномочий. Для привлечения директора ООО «<данные изъяты>» Волкова С.А. к административной ответственности имелись законные основания, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, наказание правонарушителю назначено минимальное, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи о привлечении директора ООО «<данные изъяты>» Волкова С.А. к административной ответственности является законным и обоснованным, все выводы мировой судья подробно мотивировал в своем постановлении. Жалоба не содержит правовых оснований к отмене постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы сводятся лишь к переоценке доказательств и установленных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.15. ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░