Решение по делу № 2-633/2022 от 11.04.2022

Дело № 2-633/2022

УИД 23RS0043-01-2022-000675-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                        04 мая 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Петренко А.П.,

при секретаре Павленко Н.В.,

с участием помощника прокурора Приморско-Ахтарского района

Романенко Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ к Муниципальному унитарному предприятию <адрес> ЖКХ «Ахтарское», администрации Ахтарского сельского поселения <адрес> о возложении обязанности в сфере водоснабжения и водоотведения,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с иском к МУП ЖКХ «Ахтарское», администрации Ахтарского сельского поселения <адрес> о возложении обязанности в сфере водоснабжения и водоотведения, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Ахтарского сельского поселения <адрес> и МУП ЖКХ «Ахтарское» законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, по результатам которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что предоставляемая МУП ЖКХ Ахтарское потребителям холодная питьевая вода, согласно протокола лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №№.21/2/Т, 3818.21/2/Т, 3819.21/2/Т, 3820.21/2/Т от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно не отвечает требованиям гигиенических нормативов по показателям «цветность» и «перманганатная окисляемость».

Указанные обстоятельства послужили основанием вынесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района представления директору МУП ЖКХ «Ахтарское», по результатам рассмотрения которого сообщено о невозможности уменьшить показатели цветности и пермаганатной окисляемости, ввиду отсутствия водоочистных сооружений.

Нарушения до настоящего времени не устранены, что влечет поставку населению Ахтарского сельского поселения некачественной питьевой воды, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, что является нарушением прав и свобод неопределенного круга лиц.

        В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Романенко Ю.Г. поддержала исковые требования и просила суд возложить на администрацию Ахтарского сельского поселения <адрес> организовать снабжение населения <адрес> питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Возложить на МУП ЖКХ «Ахтарское» обязанность обеспечить население <адрес> питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Представители ответчиков: МУП ЖКХ «Ахтарское» и администрации Ахтарского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От главы Ахтарского сельского поселения <адрес> ФИО4 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал в полном объеме, положения ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Ахтарского сельского поселения <адрес> и МУП ЖКХ «Ахтарское» законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, по результатам которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что предоставляемая МУП ЖКХ Ахтарское потребителям холодная питьевая вода, согласно протокола лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №№.21/2/Т, 3818.21/2/Т, 3819.21/2/Т, 3820.21/2/Т от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно не отвечает требованиям гигиенических нормативов по показателям «цветность» и «перманганатная окисляемость».

В силу ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (ч. 2 ст. 2 вышеуказанного Закона).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Согласно ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Аналогичные нормы в части надлежащего качества предоставляемых потребителю коммунальных услуг закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (пункты 31, 33).

Организация водоснабжения населения в границах сельского поселения в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных вопросов местного значения городских поселений» осуществляется органом местного самоуправления сельского поселения.

Указанные обстоятельства послужили основанием вынесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района представления директору МУП ЖКХ «Ахтарское», по результатам рассмотрения которого сообщено о невозможности уменьшить показатели цветности и пермаганатной окисляемости, ввиду отсутствия водоочистных сооружений.

Однако, нарушения до настоящего времени не устранены, что влечет поставку населению Ахтарского сельского поселения некачественной питьевой воды, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, что является нарушением прав и свобод неопределенного круга лиц.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

Представитель ответчика администрации Ахтарского сельского поселения <адрес> иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности в сфере водоснабжения и водоотведения признал. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Суд признание иска ответчиком принимает, поскольку это не противоречит закону, права сторон и других лиц не нарушает. Позиция ответчика является ясно выраженной. Судом ответчику разъяснялись последствия признания иска.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к МУП ЖКХ «Ахтарское», администрации Ахтарского сельского поселения <адрес> о возложении обязанности в сфере водоснабжения и водоотведения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ к Муниципальному унитарному предприятию <адрес> ЖКХ «Ахтарское», администрации Ахтарского сельского поселения <адрес> о возложении обязанности в сфере водоснабжения и водоотведения – удовлетворить.

        Возложить на администрацию Ахтарского сельского поселения <адрес> организовать снабжение населения <адрес> питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Возложить на МУП ЖКХ «Ахтарское» обязанность обеспечить население <адрес> питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца с дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда:                                 А.П. Петренко