Мировой судья Черданцев А.В. УИД №
Дело №12-92/2021
РЕШЕНИЕ
город Красноярск 17 июня 2021 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Шевцова О.В. (г. Красноярск, ул. Коломенская, д. 4 «а»), рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №63 в Ленинском районе г. Красноярска от 04 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском районе г. Красноярска от 04 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.
Не согласившись с данным постановлением, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском районе г. Красноярска от 04 февраля 2021 года отменить, поскольку от уплаты алиментов на содержание детей не уклоняется, предпринимал попытки для трудоустройства. Так, в период с 01 июня 2020 года по 01 августа 2020 года являлся временно безработным, до 01 июня 2020 года проходил обучение в центре занятости населения. В связи с введенными 24 марта 2020 года ограничениями, связанными с коронавирусной инфекцией, поиск работы и последующее трудоустройство были затруднены.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней.
Потерпевшая – законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 – ФИО4, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила.
Свидетель - судебный пристав - исполнитель ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО5, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела пояснила, что ФИО1 является должником по исполнительному производстве №, возбужденному ОСП по ВАП по г. Красноярску 22 марта 2013 года на основании исполнительного листа ВС № по делу № от 18 января 2013 года, выданного мировым судьей судебного участка № 61 в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с него алиментов в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, 31 января 2005 года рождения, ФИО2, 31 января 2005 года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и до совершеннолетия детей. Поскольку ФИО1, достоверная зная о наличии задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, являясь трудоспособным лицом, в период с 01 июня 2020 года по 01 августа 2020 года алименты на содержание несовершеннолетних детей не выплачивал, иной материальной помощи на их содержание не оказывал, в связи с чем за ним образовалась задолженность за указанный период в размере 33 831 руб. 34 коп. Поскольку задолженность по алиментам составляет более двух месяцев, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, свидетеля - судебного пристава - исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО5, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению подлежат в частности наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в силу положений ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть первая ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 года №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» разъяснен порядок исчисления периода неуплаты алиментов, образующего событие административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском районе г. Красноярска от 04 февраля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей в период с 01 июня 2020 года по 01 августа 2020 года.
Однако, учитывая, что срок уплаты алиментов за июнь 2020 года – 01 июля 2019 года, неуплата алиментов по 01 августа 2020 года составляет менее двух месяцев.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №63 в Ленинском районе г. Красноярска, вынесенное 04 февраля 2021 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском районе г. Красноярска от 04 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья О.В. Шевцова