Решение по делу № 2-2269/2021 от 30.12.2020

Дело № 2-2269/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 «апреля» 2021 года                  г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В., при секретаре Грачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гудкова Евгения Ивановича к Администрации городского округа Мытищи Московской области, Федеральному агентству Лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, внесении изменений в ГКН об описании границ земельного участка, предварительном согласовании и предоставлении в аренду земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

На основании Решения Мытищинского городского суда Московской области от 02.08.2006 г., Гудков Е.И. является собственником квартиры пом. № 1 (часть жилого дома), расположенной по адресу: МО, Мытищинский район, Виноградовскийс.о., с.Троицкое, № 3, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным 16.10.2006 г.

Решением Мытищинского городского суда от 12.07.2017 г. по гражданскому делу № 2-3737/17, были установлены внешние границы земельного участка и определен порядок пользования земельным участком при жилом доме № 3, расположенным по адресу: МО, Мытищинский район, Виноградовскийс.о., с. Троицкое.

В пользование Гудкова Е.И.был выделен земельный участок при доме площадью 1184 кв.м.

Истец обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка при части дома площадью 1184 кв.м., в соответствии с каталогом координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории; обязании предварительно согласовать предоставление земельного участка в аренду площадью в 1184 кв.м., расположенного по адресу: МО, Мытищинский район, Виноградовскийс.о., с.Троицкое; внесении изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080103:2119, в части описания местоположения границ участка истца, без снятия земельного участка с кадастрового учета.

В обоснование требований истец указал, что, обратился в Администрацию городского округа Мытищи с заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду сроком на 49 лет.

Рассмотрев указанное заявление, Администрация городского округа Мытищи Московской области вынесла отказ в его удовлетворении, указав, что в соответствии с заключением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области №ГЗ-СМЭВ3-183791856 образуемый земельный участок имеет пересечение с гослесфондом - 677.53 кв.м, пересечение с землями лесного фонда по сведениям ЕГРН (Дмитровское лесничество) 833,52 кв.м, и 842 кв.м; - расположен в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с Решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от 17.04.1980 №500-1143 и с СП 2.1.4.2625-10, в защитной зоне объекта культурного наследия несмотря на нахождение участка на территории лесного поселка и расположение в территориальной зоне Ж-2, в предварительном согласовании расположения участка ответчиками отказано.

Истец в судебное заседание не явился. Его представитель по доверенности – адвокат Стрелков Р.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить данные требования в полном объёме.

Представитель Федерального агентства лесного хозяйства - не явился, извещен повесткой, представил письменный отзыв, которым в удовлетворении исковых требований просил отказать, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Представитель Администрации городского округа Мытищи Московской области - не явился, извещен повесткой, представил письменный отзыв, которым в удовлетворении исковых требований просил отказать, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Решением Мытищинского городского суда от 12.07.2017 г. были установлены внешние границы земельного участка и определен порядок пользования земельным участком при жилом доме № 3, расположенным по адресу: МО, Мытищинский район, Виноградовскийс.о., с. Троицкое.

В пользование истца был выделен земельный участок при доме площадью 1184 кв.м.

По запросу суда в материалы дела представлен технический паспорт ГУП МО "МОБТИ" на жилой дом № 3, по адресу: МО, Мытищинский район, Виноградовскийс.о., с. Троицкое.

Имея право в силу закона на приобретение участка в аренду, Гудков Е.И. обратился в Комитет Лесного хозяйства Московской области о предоставлении информации по вопросу пространственного местоположения земельного участка относительно земель лесного фонда.

18.07.2018 г. из Комитета Лесного хозяйства Московской области Гудков Е.И. получил ответ № ТГ-15143/07 согласно которому, в границах испрашиваемого участка лесного фонда Дмитровского лесничества, Хлебниковского участкового лесничества, квартал 4, выделы ч.2, ч.4, расположен объект капитального строительства - жилое помещение (часть жилого дома), общей площадью 74,7 кв.м, принадлежащее ему на основании решения Мытищинского городского суда от 02.08.2006 г., Комитет лесного хозяйства Московской области порекомендовал Гудкову Е.И., для предоставления земельного участка при домовладении из земель, находящихся в государственной собственности, обратиться в Администрацию г.о. Мытищи со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории для последующего согласования с Комитетом лесного хозяйства Московской области, с приложением правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества.

В соответствии с п.2 ст.3.5 № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, направляет такую схему на согласование в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи согласование схемы не требуется.

На основании пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отказ в согласовании схемы не допускается в случае согласования схемы, подготовленной для образования земельного участка, который расположен в границах лесничества, лесопарка или границы которого пересекают границы лесных участков и (или) лесничества, лесопарка, если на таком земельном участке расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов.

Получив указанный ответ от Комитета Лесного хозяйства Московской области, истец повторно обратился в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду.

Рассмотрев указанное заявление, Администрация городского округа Мытищи Московской области 15.10.2020 г. вынесла отказ в его удовлетворении, указав, что соответствии с заключением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области №ГЗ-СМЭВ3-183791856 образуемый земельный участок имеет пересечение с гослесфондом - 677.53 кв.м, пересечение с землями лесного фонда по сведениям ЕГРН (Дмитровское лесничество) 833,52 кв.м, и 842 кв.м; - расположен в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с Решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от 17.04.1980 №500-1143 и с СП 2.1.4.2625-10, в защитной зоне объекта культурного наследия. Кроме того, согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки городского округа Мытищи, утвержденным Решением Совета депутатов городского округа Мытищи от 28.12.2017 № 36/2 (в редакции Решения Совета депутатов от 23.05.2019 № 56/4) участок расположен частично в зоне специализированной общественной застройки (О-2), частично в зоне лесов.

По ходатайству истца судом приобщена судебная землеустроительная экспертиза, проведенная Мытищинским городским судом в рамках гражданского дела № 2-267/2019, из которой усматривается что, у Администрации городского округа Мытищи отсутствую сведения о координатах функциональной зоны (О-2).

Данное заключение ответчиками не оспаривалось. Достоверных сведений о частичном расположении земельного участка истца в функциональной зоне (О-2) - не представлено.

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 4 и п. 4.1 статьи 1 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральном законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (часть 4.1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.    

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также претив собственника.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт использования земельного участка площадью 1184 кв.м., который никогда не входил в состав земель лесного фонда, в связи с чем суд считает возможным установить границы земельного участка по адресу: МО, Мытищинский район, Виноградовский с.о., с. Троицкое, д. 3, пом. 1 согласно каталогу координат, приведенному в Решении Мытищинского городского суда от 12.07.2017 г. по гражданскому делу № 2-3737/17.

Установление судом границ земельного участка влечет внесение изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости в части описания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080103:2119.

При вынесении настоящего решения суд принимает во внимание, что спорный участок расположен на территории двойного учета в связи с несоответствием сведений ЕГРН и государственного лесного реестра. Согласно генеральному плану и ПЗЗ городского округа Мытищи, утвержденным решениями Совета депутатов городского округа Мытищи от 28.12.2017 года № 36/1 и 36/2, рассматриваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж2, установленной для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных жилых домов с земельными участками.

Оценив в совокупности все имеющиеся, в материалах дела доказательства, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что требования Гудкова Е.И. являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гудкова Евгения Ивановича к Администрации городского округа Мытищи Московской области и Федеральному агентству Лесного хозяйства - удовлетворить.

Установить границы земельного участка, общей площадью 1184 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, с. Троицкое, ул. Троицкая, д. 3, в соответствии с каталогами координат указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Имя точки	X, м	Y, м
н1	494 649,17	2 193 542,14
1	494 659,14	2 193 556,87
2	494 644,98	2 193 560,82
3	494 644,05	2 193 561,30
н2	494 637,65	2 193 565,36
н3	494 639,89	2 193 568,60
н4	494 642,78	2 193 572,79
н5	494 641,06	2 193 573,98
н6	494 640,21	2 193 572,81
н7	494 638,89	2 193 573,74
н8	494 639,09	2 193 574,02
н9	494 635,05	2 193 576,73
н10	494 637,66	2 193 580,48
4	494 638,90	2 193 582,30
5	494 635,41	2 193 584,98
6	494 618,54	2 193 594,45
7	494 617,51	2 193 591,04
н11	494 616,42	2 193 585,83
н12	494 614,96	2 193 577,58
н13	494 610,84	2 193 558,10
н14	494 627,57	2 193 551,26
н15	494 633,02	2 193 549,44
н1	494 649,17	2 193 542,14

Внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке, площадью 3089 кв.м., с К№ 50:12:0080103:2119 в части описания местоположения границ участка, расположенном по адресу: Московская область, Мытищинский муниципальный район, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, кв. 4 вы д. ч.2, ч.4, без снятия данного земельного участка кадастрового учета.

Обязать Администрацию городского округа Мытищи предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью 1184 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, с. Троицкое, ул. Троицкая, д. 3, в аренду с Гудковым Евгением Ивановичем.

Обязать Администрацию городского округа Мытищи предоставить Гудкову Евгению Ивановичу в аренду на 49 лет без проведения торгов, земельный участок, площадью 1184 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, с. Троицкое, ул. Троицкая, д. 3.

Данное Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части назначения здания с кадастровым номером 50:12:0080514:209 – с «нежилое здание» на «жилой дом».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено: 11 мая 2021 года

Судья