Решение от 22.01.2019 по делу № 2а-147/2019 от 17.01.2019

Дело № 2а-147/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

       г. Таштагол                                                                 «22» января 2019 года

    Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи                                               Масловой И.И.

    при секретаре     Ануфриевой И.К.

    с участием прокурора      Пермяковой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании, с извещением участвующих в деле лиц, административное исковое заявление Отдела МВД России по Таштагольскому району к Бердышеву А. С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Таштагольскому району обратился в суд с иском к Бердышеву А.С. об установлении административного надзора.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик Бердышев А. С., <данные изъяты>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого, преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Бердышев А.С. по постановлению Мариинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-1 на неотбытую часть наказания исправительными работами сроком на 1 год 9 месяцев 13 дней.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области административный ответчик Бердышев А.С. выдворен в места лишения свободы на срок 6 месяцев 28 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. административный ответчик Бердышев А.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таштагольскому району как формально попадающий под административный надзор.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Таштагольскому району майором полиции О.А. Коровиной предоставлен рапорт на имя начальника ОМВД России по Таштагольскому району о необходимости установления административного надзора. В рапорте указывает, что административным ответчиком Бердышевым А.С. в период нахождения на профилактическом учете были совершены административные правонарушения, а именно:

-17.11.2018г. Постановлением по делу об АГ№ УУП и ПДН ОМВД России по Таштагольскому району признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса об АП, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

    - 30.11.2018г. Постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса об АП, назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 1 (одни) сутки.

По адресу: <адрес> административный ответчик Бердышев А. С., проживает с <данные изъяты> состоит на профилактическом учете. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, детей на иждивении не имеет. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению административных правонарушений. В период 2018 года дважды допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика Бердышева А.С. по приговору Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный ответчик Бердышев А.С. приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на основании ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3; 4.1, ч.2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика Бердышева А.С. достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Кроме того, учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции по месту жительства, специфику совершенных им административных правонарушений, склонность административного ответчика к употреблению спиртных напитков, необходимо установить такие ограничения, как запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Бердышева А. С. сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу

В целях предупреждения совершения административным ответчиком Бердышевым А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

            Представитель административного истца Отдела МВД России по Таштагольскому району Коровина О. А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Бердышева А.С. сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик Бердышев А.С. в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав административного истца, поддержавшего доводы заявления, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованы и административный иск подлежит удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п. 1 частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

     Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость Бердышева А.С. по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет, после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

     В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

     Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что лица, срок административного надзора для лиц, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ) и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Бердышев А.С. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Бердышев А.С. был освобожден из ФКУ ИК-1 по отбытию срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Бердышев А.С. поставлен в Отдел МВД России по Таштагольскому району как формально попадающий под административный надзор.

Постановлением УУП Отдела МВД России по Таштагольскому району от ДД.ММ.ГГГГ Бердышев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Бердышев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Согласно справке – характеристики ст. УУП Отдела МВД России по Таштагольскому району Н.С. Летягина, Бердышев А.С. проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, детей на иждивении не имеет. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению административных правонарушений. В период 2018 года дважды допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность.

Таким образом, Бердышев А.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Бердышева А.С. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                         Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░.

      ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

     ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

     ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.01.2019 ░.