Решение по делу № 5-127/2019 от 01.11.2019

Дело № 5-127/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2019 г.                                                                         г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда г. Севастополя Зарудняк Н.Н.,

с участием Елисеенкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Балаклавского районного суда г. Севастополя дело об административном правонарушении в отношении

Елисеенкова Александра Валериевича, родившегося 04 февраля 1979 года в г. Севастополе, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>ёва, <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

по ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Елисеенков А.В. нарушил требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории достопримечательного места при следующих обстоятельствах.

При проведении строительных и земляных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах территории достопримечательного места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» Елисеенковым А.В. нарушены требования ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ и п. 1.3 Приказа Министерства культуры РФ № 1864. 29 августа 2019 г. в ходе проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения – достопримечательных мест «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» на указанном земельном участке расположен недостроенный дом без проведения обязательных археологических полевых работ.

    В судебном заседании Елисеенков А.В. признал себя виновным в совершении административного правонарушения, подробное описание которого содержится в протоколе об административном правонарушении от 29 октября 2019 г., раскаялся в содеянном.

    Кроме этого, вина Елисеенкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ, подтверждена следующими доказательствами.

Копией разрешения на строительство, согласно которому Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя выдал 18 декабря 2017 г. разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

(л.д. 7-8)

    Актом осмотра культурного наследия, из которого следует, что на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>, расположен двухэтажный недостроенный дом, построенный без проведения обязательных археологических полевых работ.

(л.д. 17)

    Градостроительным планом земельного участка, согласно которому проектирование проводится в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе».

(л.д. 12-15)

    П. 1.3 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 г. № 1864 включает в себя особые условия использования территории, в числе которых осуществление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ с условием проведения обязательных археологических полевых работ.

    Однако при проведении строительных и земляных работ на указанном земельном участке Елисеенков А.В. не провел обязательных археологических полевых работ, чем нарушил требования п. 1.3 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 г. № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе».

При таких обстоятельствах суд считает доказанной вину Елисеенкова А.В. в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ, поскольку он нарушил требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории достопримечательного места.

    При назначении наказания Елисеенкову А.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Раскаяние Елисеенкова А.В. и наличие у него двоих несовершеннолетних детей суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность.

         Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Елисеенкова А. Валериевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате получателю Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя, расчетный счет 40101810167110000001, л/с 04742D50050, Отделение Севастополь, БИК 046711001, ИНН/КПП 9204557903/920401001, ОКТМО 67312000000, ОКАТО 67000000, ОКПО 00409025, КБК 8561 1690 0200 2000 0140.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Балаклавский районный суд г. Севастополя.

Судья                                                                    Н.Н. Зарудняк