Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2022 года г. Венев
Веневский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Коршуновой Ю.П.,
при помощнике судьи Пименовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292/2022 по иску прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУДО «Веневская детская школа искусств», администрации муниципального образования Веневский район о понуждении проведения комплекса мер пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
прокурор Веневского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУДО «Веневская детская школа искусств», администрации муниципального образования Веневский район о понуждении проведения комплекса мер пожарной безопасности.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой Веневского района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности граждан в местах массового пребывания.
Ссылаясь на Правила пожарной безопасности в РФ, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 20.12.2012 № 273-ФЗ, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отмечает, что в соответствии с Уставом МУДО ВДШИ, утв. постановлением администрации муниципального образования Веневский район от <данные изъяты>, функции и полномочия собственниками и учредителя осуществляет администрация муниципального образования Веневский район, в ведении которого находится Учреждение (п. 1.7 Устава).
Указывает, что:
1.В нарушение п. 9 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (п. 9 На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении) в МУДО ВДШИ (объект защиты с массовым пребыванием людей) не организовано и не обеспечено проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации обучающихся и лиц, осуществляющих свою деятельность в здании образовательного учреждения.
2. В нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (п.13. При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.
По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности) в МУДО ВДШИ не организовано и не обеспечено проведение не реже 1 раза в год проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций чердачного помещения с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия. В имеющихся документах на огнезащитную обработку отсутствует информация о периодичности проведения проверки состояния огнезащитного покрытия.
3. В нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (п.13. При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.
По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности) в МУДО ВДШИ не организовано и не обеспечено проведение не реже 1 раза в год проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций сцены с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия. В имеющихся документах на огнезащитную обработку отсутствует информация о периодичности проведения проверки состояния огнезащитного покрытия.
4. В нарушение п. 95 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (95. Руководитель организации обеспечивает обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия) информация о проведении огнезащитной обработки строительных конструкций сцены включая дату пропитки и срок ее действия не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
5. В нарушение п. 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 (30. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов 7дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного)дежурный персонал МУДО ВДШИ не обеспечен ручными электрическими фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета 1 фонарь и 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
6. В нарушение п. 56 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (56. Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты) в помещении, МУДО ВДШИ в котором установлен приемно-контрольный прибор от автоматической установки противопожарной защиты (сигнализации) отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты.
7. В нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020(12.Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте) не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" складского (хозяйственного) помещения расположенного в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ. Не обозначены вышеуказанные показатели категории по взрывопожарной (пожарной) опасности и класс зоны на входных дверях в складское (хозяйственное) помещение, расположенное в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ с наружной стороны.
8. В нарушение подп. В п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 (35. Запрещается:
в) эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами) в складском (хозяйственном) помещении, расположенном в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ электрический светильник, расположенный на потолке эксплуатируется без защитного колпака (рассеивателя), при этом конструкция вышеуказанного светильника предусматривает применение защитного колпака (рассеивателя).
9. В нарушение ст.ст. 32, 37, ч. 1 и 3 ст. 88 Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (части зданий, сооружений, строений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, строения, пожарного отсека), часть 3 (пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону) в дверном проеме, отделяющем помещения различного класса функциональной пожарной опасности (помещения образовательного учреждения (школы) Ф 4.1 и складского (хозяйственного) помещения расположенного в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ Ф 5.2) не установлена сертифицированная противопожарная дверь с нормируемым пределом огнестойкости в зависимости от степени огнестойкости ограждающих строительных конструкций. В настоящий момент времени в вышеуказанном дверном проеме установлена деревянная дверь.
10. В нарушение ч. 6 ст. 134, приложение таблица № 29 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону), приложение таблица 29 (Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зальных помещениях, за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) и пункт 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 (25. В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов) в помещении актового зала расположенного в здании МУДО ВДШИ (Ф 4.1) для отделки полка применены материалы (натяжной ПВХ потолок) не соответствующие требованиям таблицы 29 приложения к Федеральному Закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 (для отделки потолка необходимо применить материалы с пожарной опасностью не более чем КМ 1 (Г1, В1, Д2, Т2, РП1)). На натяжной ПВХ потолок установленный в помещении актового зала отсутствует документация, подтверждающая класс и показатели пожарной опасности.
Полагает, что не проведение мероприятий по пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействием на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит по угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц.
Просит суд:
Обязать МУДО ВДШИ в срок до 01.09.2023 исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности, а именно:
1.В МУДО ВДШИ (объект защиты с массовым пребыванием людей) организовать и обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации обучающихся и лиц, осуществляющих свою деятельность в здании образовательного учреждения <данные изъяты>
2. В МУДО ВДШИ организовать и обеспечить проведение не реже 1 раза в год проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций чердачного помещения с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия, так как в имеющихся документах на огнезащитную обработку отсутствует информация о периодичности проведения проверки состояния огнезащитного покрытия (<данные изъяты>
3.В МУДО ВДШИ организовать и обеспечить проведение не реже 1 раза в год проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций сцены с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия, так как в имеющихся документах на огнезащитную обработку отсутствует информация о периодичности проведения проверки состояния огнезащитного покрытия (<данные изъяты>
4. Информацию о проведении огнезащитной обработки строительных конструкций сцены включая дату пропитки и срок ее действия внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (<данные изъяты>
5. Дежурный персонал МУДО ВДШИ обеспечить ручными электрическими фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета 1 фонарь и 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного <данные изъяты>
6.В помещении МУДО ВДШИ в котором установлен приемно-контрольный прибор от автоматической установки противопожарной защиты (сигнализации) вывесить инструкцию о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты (<данные изъяты>
7. Определить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" складского (хозяйственного) помещения расположенного в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ. Обозначить вышеуказанные показатели категории по взрывопожарной (пожарной) опасности и класс зоны на входных дверях в складское (хозяйственное) помещение, расположенное в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ с наружной стороны (<данные изъяты>
8. В складском (хозяйственном) помещении, расположенном в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ электрический светильник, расположенный на потолке оборудовать защитным колпаком (рассеивателем), так как конструкция вышеуказанного светильника предусматривает применение защитного колпака (рассеивателя) (<данные изъяты>
.9. В дверном проеме, отделяющем помещения различного класса функциональной пожарной опасности (помещения образовательного учреждения (школы) Ф 4.1 и складского (хозяйственного) помещения расположенного в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ Ф 5.2) установить сертифицированную противопожарную дверь с нормируемым пределом огнестойкости в зависимости от степени огнестойкости ограждающих строительных конструкций (<данные изъяты>
10. В помещении актового зала расположенного в здании МУДО ВДШИ (Ф 4.1) демонтировать отделку потолка (натяжной ПВХ потолок) не соответствующую требованиям таблицы 29 приложения к Федеральному Закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 и на которую отсутствует документация подтверждающая класс и показатели пожарной опасности. Для отделки потолка необходимо применить материалы с пожарной опасностью не более чем КМ 1 (Г1, В1, Д2, Т2, РП1)) (<данные изъяты>).
Истец помощник прокурора Веневского района Наумова О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МУДО «Веневская детская школа искусств» Силкина Е.И. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.
Представитель администрации МО Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Выслушав доводы помощника прокурора Веневского района Наумовой О.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования, обязательные для применения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ могут привести к необратимым последствиям, а именно повлечь за собой человеческие жертвы, в том числе обучающихся в детском саду детей, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий для получения дошкольного образования, безопасного для жизни и здоровья детей.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 20.12.2012 № 273-ФЗ (далее – Закон об образовании) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами отнесено к компетенции образовательной организации.
Закон об образовании в статье 28 "Компетенция, права, обязанности и ответственность общеобразовательной организации" устанавливает обязанность общеобразовательных организаций осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников общеобразовательной организации. Кроме этого, к компетенции общеобразовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников общеобразовательной организации.
Данная статья Закона Об образовании также устанавливает ответственность общеобразовательной организации за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников общеобразовательной организации.
В статье 34 "Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования" Закона об образовании закрепляется право обучающихся на охрану жизни и здоровья.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Закона об образовании обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
В силу пункта 1 части 5 статьи 9 Закона об образовании во взаимосвязи с пунктом 3 части 1 статьи 8 Закона об образовании органы местного самоуправления несут расходы, связанные с содержанием зданий и оплатой коммунальных услуг в муниципальных дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.
Более того, в силу п. 11 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что в соответствии с Уставом МУДО ВДШИ, утв. постановлением администрации муниципального образования Веневский район от <данные изъяты>, функции и полномочия собственниками и учредителя осуществляет администрация муниципального образования Веневский район, в ведении которого находится Учреждение (п. 1.7 Устава).
Прокуратурой Веневского района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности граждан в местах массового пребывания.
В нарушение п. 9 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 в МУДО ВДШИ (объект защиты с массовым пребыванием людей) не организовано и не обеспечено проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации обучающихся и лиц, осуществляющих свою деятельность в здании образовательного учреждения.
В нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 в МУДО ВДШИ не организовано и не обеспечено проведение не реже 1 раза в год проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций чердачного помещения с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия. В имеющихся документах на огнезащитную обработку отсутствует информация о периодичности проведения проверки состояния огнезащитного покрытия.
В нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 в МУДО ВДШИ не организовано и не обеспечено проведение не реже 1 раза в год проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций сцены с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия. В имеющихся документах на огнезащитную обработку отсутствует информация о периодичности проведения проверки состояния огнезащитного покрытия.
В нарушение п. 95 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 МУДО ВДШИ информация о проведении огнезащитной обработки строительных конструкций сцены включая дату пропитки и срок ее действия не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В нарушение п. 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 дежурный персонал МУДО ВДШИ не обеспечен ручными электрическими фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета 1 фонарь и 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
В нарушение п. 56 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 в помещении, МУДО ВДШИ в котором установлен приемно-контрольный прибор от автоматической установки противопожарной защиты (сигнализации) отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты.
В нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" складского (хозяйственного) помещения расположенного в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ. Не обозначены вышеуказанные показатели категории по взрывопожарной (пожарной) опасности и класс зоны на входных дверях в складское (хозяйственное) помещение, расположенное в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ с наружной стороны.
В нарушение подп. В п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 в складском (хозяйственном) помещении, расположенном в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ электрический светильник, расположенный на потолке эксплуатируется без защитного колпака (рассеивателя), при этом конструкция вышеуказанного светильника предусматривает применение защитного колпака (рассеивателя).
В нарушение ст.ст. 32, 37, ч. 1 и 3 ст. 88 Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в дверном проеме, отделяющем помещения различного класса функциональной пожарной опасности (помещения образовательного учреждения (школы) Ф 4.1 и складского (хозяйственного) помещения расположенного в районе нахождения учительской МУДО ВДШИ Ф 5.2) не установлена сертифицированная противопожарная дверь с нормируемым пределом огнестойкости в зависимости от степени огнестойкости ограждающих строительных конструкций. В настоящий момент времени в вышеуказанном дверном проеме установлена деревянная дверь.
В нарушение ч. 6 ст. 134, приложение таблица № 29 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в помещении актового зала расположенного в здании МУДО ВДШИ (Ф 4.1) для отделки полка применены материалы (натяжной ПВХ потолок) не соответствующие требованиям таблицы 29 приложения к Федеральному Закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 (для отделки потолка необходимо применить материалы с пожарной опасностью не более чем КМ 1 (Г1, В1, Д2, Т2, РП1)). На натяжной ПВХ потолок установленный в помещении актового зала отсутствует документация, подтверждающая класс и показатели пожарной опасности.
В связи с чем МУДО ВДШИ было выдано предписание <данные изъяты> <данные изъяты> которое до настоящего момента не выполнено.
Суд приходит к выводу, что не проведение мероприятий по пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействием на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит по угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц.
Учитывая изложенное, суд считает требования прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному учреждению дополнительного образования «Веневская детская школа искусств», администрации МО Веневский район об обязании исполнить комплекс мер пожарной безопасности обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>).
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>
░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5, 7 ░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>
░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) (<░░░░░░ ░░░░░░>).
.░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░ 4.1 ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ 5.2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ (░ 4.1) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» № 123-░░ ░░ 22.07.2008 ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 1 (░1, ░1, ░2, ░2, ░░1)) (<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░