П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-10/2020
г.Бокситогорск 15 января 2020 года
Судья Бокситогорского городского суда <адрес> Дживага В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Винниковой Ольги Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес> Республики Беларусь, гражданки Республики Беларусь, по национальности белоруски, в браке не состоящей, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ
Вызывались: правонарушитель Винникова О.В. – доставлена.
Объявлено, что дело слушается судьей Дживага В.А., разъяснено право на заявление отводов. Отводов не заявлено. Винниковой О.В. разъяснены права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, в том числе и право на переводчика. Права и обязанности понятны, ходатайств не заявлено, в услугах переводчика Винникова О.В.. не нуждается.
Исследовав представленные материалы, выслушав доводы Винниковой О.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Винникова О.В., проживая в Ленинградской области и являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. выявлена гражданка Республики Беларусь Винникова О.В. При проверки установлено, что Винникова О.В. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ (90 суток со дня въезда) территорию РФ не покинула, от выезда уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым Винникова О.В. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Винникова О.В. свою вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, указав, что действительно прибыла в Россию еще в декабре 2017 года и должна была уехать на родину в начале марта 2018 года, то есть по истечении 90 суток, однако из России не уехала, то есть нарушила режим пребывания в России. Домой не уезжает, так как нет достаточных финансовых средств.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы Винниковой О.В., прихожу к выводу, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо собственного признания, данного при судебном разбирательстве, доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены установленные обстоятельства совершенного правонарушения, а также имеются письменные объяснения Винниковой О.В. о её согласии с протоколом; письменными объяснениями Винниковой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта Винниковой О.В.; сведениями из базы данных ЦБДУИГ ФМС России; сведениями о привлечении Винниковой О.В. к административной и уголовной ответственности на территории РФ; а также другими материалами дела.
Как следует из ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ (введенной в действие с 09.01.2017 на основании Федерального закона от 28.12.2016 № 490-ФЗ) нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 23.07.2013) следует, что состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Исключения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ, на Винникову О.В. не распространяются.
Таким образом, Винникова О.В. уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в РФ, и проживая на территории Ленинградской области, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Винниковой О.В. правонарушения, степень его общественной опасности, длительность незаконного пребывания на территории РФ, личность виновной, ранее неоднократно привлекавшейся к уголовной ответственности на территории РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность Винниковой О.В. судом не установлено, в связи с чем находит возможным назначить Винниковой О.В. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Винникову Ольгу Владимировну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ (введенной в действие с 09.01.2017 на основании Федерального закона от 28.12.2016 № 490-ФЗ), и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Получателем штрафа является УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 7830002600, КПП 784201001, ОКТМО 41603102, БИК 044106001, КБК 18811601201019000140, номер счета получателя платежа 40101810200000010022 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (Отделение Ленинградское), идентификатор 18880347200510011662.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с положениями ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
п.2 ч.1: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
п.п.2.1 ч.1: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: