Решение по делу № 33-4371/2023 от 01.06.2023

Дело № 33-4371/2023

УИД 47RS0005-01-2021-006376-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего

Пучковой Л.В.,

судей

при секретаре

Горбатовой Л.В., Нестеровой М.В.,

Логиновой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-629/2022 по апелляционным жалобам Русиновой Т.А., садоводческого некоммерческого товарищества «Заходское» на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения Колесова В.А., Русиновой Т.Г., представителя садоводческого некоммерческого товариществу «Заходское» - Ликаренко С.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Колесов В.А. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Заходское» (далее СНТ «Заходское») о признании решений общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года и протокола общего собрания членов СНТ «Заходское» от 13 июня 2021 года недействительными.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка № 54, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, пос. Заходское, сельское поселение Красносельское, СНТ «Заходское», является членом товарищества с 2003 года, регулярно и своевременно оплачивает целевые и членские взносы.

В период с 7 января 2021 года по 27 января 2021 года в СНТ «Заходское» состоялось внеочередное общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования, на котором были избраны новые исполнительные органы СНТ «Заходское»: председатель, правление и ревизионная комиссия товарищества.

12 июня 2021 года в нарушение запретов и ограничений, введенных постановлением Правительства Ленинградской области от 11 мая 2020 года № 277 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области», постановления Правительства Ленинградской области от 11.06.2021 № 364 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», постановления Правительства Ленинградской области от 28.05.2021 № 306 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», постановления Правительства Ленинградской области от 20.05.2021 № 276 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», постановления правительства Ленинградской области от 06.04.2021 года №181 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» было проведено ежегодное общее собрание членов СНТ «Заходское» в очной форме со следующей повесткой: утверждение отчета председателя СНТ «Заходское»; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022; утверждение приходно-расходной сметы СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021; подтверждение решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проводимого в заочной форме 07.01.2021 по 27.01.2021, оформленных протоколом от 30.01.2021; отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 21.09.2020 по 05.10.2020, оформленных протоколом от 06.10.2020; отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 08.11.2020 по 22.11.2020, оформленных протоколом от 26.11.2020, за исключением пунктов 3.3 и 18 данного протокола; подтверждение статуса членов СНТ «Заходское» садоводам, принятых в члены СНТ на предыдущих собраниях товарищества; принятие в члены СНТ, кандидаты.

Принятие соответствующих решений общим собранием членов СНТ «Заходское» отражено в протоколе «очередного общего собрания членов СНТ «Заходское» и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в форме очного голосования, проводимого по инициативе Правления СНТ Заходское 12.06.2021 г., а также в протоколе счетной комиссии по подсчету итогов очередного общего собрания членов СНТ «Заходское» в форме очного голосования, проводимого 12 июня 2021 года.

Истец полагает, что решения, принятые на ежегодном общем собрании членов товарищества, являются недействительными, как противоречащие требованиям законодательства о порядке проведения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, установленного статьями 45-48, 146 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) на основании следующего.

Выдача бюллетеней для голосования по повестке очередного собрания членов СНТ «Заходское» продолжалась после объявления о закрытии собрания, что свидетельствует о нарушении процедуры проведения общего собрания и искажении результатов голосования.

В протоколе счетной комиссии по подсчету итогов очередного общего собрания членов СНТ «Заходское» в форме очного голосования, проводимого 12 июня 2021 года, не отражен этот факт, а также то обстоятельство, был ли учтен этот бюллетень при подсчете результатов голосования.

Поскольку общее собрание членов СНТ «Заходское» проводилось в форме очного голосования, результаты заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества не могут определяться их совокупностью на основании п. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Из всех изложенных в повестке собрания вопросов подлежали обсуждению только два: утверждение отчета председателя СНТ «Заходское» и принятие в члены товарищества.

Иные пять вопросов повестки общего собрания членов СНТ «Заходское» не обсуждались.

По вопросам: утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022; утверждение приходно-расходной сметы СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021; обсуждение не проводилось.

Вместе с тем, в размещенных на стендах товарищества финансово-экономическом обосновании сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022 и приходно-расходной смете СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021, указано: оплата труда председателя товарищества (трудовой договор).

Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 307-ЭС20-12986 от 20.11.2020, в деятельности председателя товарищества не усматривается признаков трудовых отношений, поскольку товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.

Следовательно, взносы в фонды в размере 104,1 тыс. руб. и заработная плата в размере 344,8 тыс. руб. в сумме 448,9 тыс.руб. не соответствуют законодательству и являются необоснованными.

Сотрудники товарищества, а именно бухгалтер, уборщик мусора, водопроводчик, электрик, фактически осуществляющие трудовую деятельность, не могут осуществлять регулярную трудовую деятельность по договору гражданско-правового характера.

Таким образом, оплата по договорам ГПХ в размере 582,8 тыс.руб., взносы в фонды в размере 159,1 тыс. руб., в сумме 741,9 тыс.руб. являются также необоснованными.

При этом, в приходно-расходной смете указана статья «Заработная плата администрации и обслуживающего персонала (включая налоги и отчисления в фонды)» в размере 1329,0 тыс.руб., что составляет 33,6 % от суммы членских взносов.

В разделе 1 финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022 «Членские взносы за период с 05.02.2021 по 02.06.2021 и недополученные (выведенные со счета) членские взносы садоводов, внесенные в 2020 году» указывается выплата вознаграждения председателю и обслуживающему персоналу в размере 78,9 тыс.руб.; страховые взносы с заработной платы в размере 59,3 тыс. руб., которые составляют 75,2 %, что не соответствует установленным законодательством Российской Федерации отчислениям в фонды - 30,2 %; оплата услуг по договорам ГПХ в размере 158,7 тыс.руб., всего выплат на сумму 296,9 тыс.руб.

В приходно-расходной смете на 2021 год указано 15 наименований расходов, в финансово-экономическом обосновании приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022 указываются только 11.

При этом, часть расходов раздела «Членские взносы за период с 05.02.2021 по 02.06.2021 и недополученные (выведенные со счета) членские взносы садоводов внесенные в 2020 году», а именно «платежи контрагентам», «оплата услуг по договорам ГПХ», «оплата приобретенных материалов по авансовым отчетам» внесены в приходно-расходную смету на 2021 год, а другая часть, а именно «выплата вознаграждения председателю и обслуживающему персоналу» в размере 78,9 тыс.руб., «страховые взносы с заработной платы» в размере 59,3 тыс. руб., которые составляют 75,2 % от выплат вознаграждения председателю и обслуживающему персоналу, услуги банка.

Несоответствие приходно-расходной сметы на 2021 год финансово- экономическому обоснованию приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022 создает предпосылки к нецелевому использованию денежных средств членов товарищества, является грубым нарушением Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

В п. 1 приходно-расходной сметы на 2021 год «Налоговые платежи» указано, что планируются к уплате 400,2 тыс.руб., при этом в разделе 11 финансово-экономическом обосновании приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022 указываются налоговые платежи в размере 217,6 тыс.руб.

В п. 1 приходно-расходной сметы на 2021 год указано, что согласно акту ревизионной комиссии от 08.03.2021 членские взносы за период с 05.02.2021 по 02.06.2021 и недополученные (выведенные со счета) членские взносы садоводов, внесенные в 2020 году, в размере 1803,7 тыс.руб. В приходно-расходной смете на 2021 год эти средства отнесены к целевым и предложены к оплате в размере 5,1 тыс.руб./уч.

Вместе с тем, ни на одном из информационных ресурсов не было размещено акта ревизионной комиссии от 08.03.2021, позволяющего удостовериться о недополучении (выведении со счета) членских взносов садоводов, внесенных в 2020 году, в размере 1803,7 тыс.руб.

На общем собрании членов СНТ «Заходское» ревизионная комиссия не сообщила о фактах выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества, следовательно, сумма в размере 1803,7 тыс.руб. в приходно-расходной смете и финансово-экономическом обосновании на 2021 год, и целевые взносы в размере 5,1 тыс.руб/уч. являются необоснованными.

В приходно-расходной смете на 2021 год содержится строка «переходящий остаток на 2021 год».

Финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022, являющееся неотъемлемой частью приходно-расходной сметы на 2021 год, также не содержит информацию о переходящем остатке денежных средств.

Ревизионная комиссия СНТ «Заходское» состоит из четырех членов товарищества и избрана внеочередным собранием, проведенным в заочной форме в период с 07.01.2021 по 27.01.2021.

Отчет об итогах ревизии от 08.03.2021 не размещен для ознакомления, не представлен на утверждение общего собрания, в связи с чем, акт ревизионной комиссии, не утвержденный общим собранием, не размещенный для ознакомления членами товарищества, не может являться основанием для назначения целевых взносов и отражения их в квитанции по оплате таких взносов.

Вопросы повестки собрания: подтверждение решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проводимого в заочной форме 07.01.2021 по 27.01.2021, оформленных протоколом от 30.01.2021; отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 21.09.2020 по 05.10.2020, оформленных протоколом от 06.10.2020; отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 08.11.2020 по 22.11.2020, оформленных протоколом от 26.11.2020, за исключением пунктов 3.3 и 18 данного протокола, предлагаемые правлением товарищества к обсуждению, не только не обсуждались, но и не были размещены ни на одном из информационных ресурсов.

Протокол очередного общего собрания членов СНТ Заходское и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в форме очного голосования проводимого по инициативе правления СНТ Заходское 12.06.2021 г., подписан председателем и секретарем собрания, скреплен печатью СНТ «Заходское». Указанный протокол не отвечает требованиям, предъявляемым к решениям общего собрания членов товарищества, оформленным протоколом.

Определением суда от 21 апреля 2022 года удовлетворено ходатайство Русиновой Т.Г. о вступлении в дело в качестве соистца, восстановлен срок на подачу искового заявления, исковое заявление Русиновой Т.Г. принято к производству суда (л.д. 214 т. 2).

В исковом заявлении Русинова Т.Г. просит признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о принятии отчета председателя СНТ «Заходское» о проделанной работе с 05 января 2021 года по 11 июня 2021 года и отменить его; признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о включении в размер взносов суммы 5100 рублей с участка и отменить его; признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о подтверждении решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в очно-заочной форме с 7 января по 27 января 2021 года, оформленных протоколом от 30 января 2021 года, и отменить его (л.д. 8-9 т. 2).

В судебном заседании суда первой инстанции истец Колесов В.А., его представители – Лиморова Е.Н., Андреева Е.А. поддержали заявленные исковые требования, указав на отсутствие кворума, нарушение процедуры проведения собрания, а также на то обстоятельство, что решения по большинству вопросов собранием не принимались.

Истец Русинова Т.Г. и ее представитель – Муратаев А.И. поддержали заявленные исковые требования, указав, что отчет председателя на общем собрании утвержден незаконно, поскольку члены садоводства не были с ним ознакомлены; отчет председателя правления не проверен ревизионной комиссией. Полагала незаконным решение собрания об утверждении суммы членских взносов, так как список целей, на которые эти взносы могут быть потрачены является закрытым и не содержит в себе возмещение недополученных денежных средств. Акт ревизионной комиссии от 08 марта 2020 года для ознакомления членам садоводства не представлен. Финансово-экономические обоснование и смета расходов на будущий период с 12.06.2021 по 11.06.2022 не могли включать в себя расходы за прошедший период. Действия правления по изменению финансово-экономического обоснования и сметы, произведенные после их утверждения общим собранием членов СНТ являются незаконными, поскольку фактически отменяют решение общего собрания.

Полагала незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о подтверждении решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в очно-заочной форме с 7 января по 27 января 2021 года, оформленных протоколом от 30 января 2021 года, поскольку ни решения, ни протокол к нему не были представлены членам садоводства за 7 дней до проведения оспариваемого собрания.

В протоколе общего собрания от 12 июня 2021 года не указано, сколько членов СНТ и сколько лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, принимали участие в оспариваемом собрании.

Представитель ответчика СНТ «Заходское – Ликаренко С.В. возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года постановлено исковые требования Колесова В.А., Русиновой Т.Г. к СНТ «Заходское» о признании решения общего собрания от 12.06.2021 и протокола общего собрания от 13.06.2021 недействительными удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12.06.2021, оформленные протоколом ежегодного общего собрания членов СНТ «Заходское» от 13.06.2021.

В апелляционной жалобе СНТ «Заходское» просит отменить решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года по следующим основаниям.

Суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что члены товарищества не были заблаговременно ознакомлены с документами по вопросам, вносимым на повестку дня.

Более того, в материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства того, что членам товарищества было отказано в ознакомлении с материалами собрания.

Суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что реестр членов СНТ «Заходское» на дату проведения собрания не был подготовлен.

Доводы истцов о том, что собрание проведено при ковидных ограничениях не является основанием для признания решений общего собрания членов СНТ «Заходское» недействительными.

Истцами не представлено относимых и допустимых доказательств того, что волеизъявления истцов могло повлиять на принятые решения или повлекло для них существенные неблагоприятные последствия.

В апелляционной жалобе Русинова Т.Г. просит изменить решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года в части удовлетворения искового заявления Русиновой Т.Г., включив в него формулировки решения по требованиям ее иска, а именно:

- признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о принятии отчета председателя СНТ «Заходское» о проделанной работе с 05 января 2021 года по 11 июня 2021 года и отменить его;

- признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о включении в размер взносов суммы 5100 рублей с участка и отменить его;

- признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о подтверждении решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в очно-заочной форме с 7 января по 27 января 2021 года, оформленных протоколом от 30 января 2021 года, и отменить его.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Русинова Т.Г. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель СНТ «Заходское» - Ликаренко С.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Колесов В.А. полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 12 июня 2021 года проведено ежегодное общее собрание членов СНТ «Заходское» и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в форме очного голосования со следующей повесткой:

утверждение отчета председателя СНТ «Заходское»;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022;

утверждение приходно-расходной сметы СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021;

подтверждение решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проводимого в заочной форме 07.01.2021 по 27.01.2021, оформленных протоколом от 30.01.2021;

отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 21.09.2020 по 05.10.2020, оформленных протоколом от 06.10.2020;

отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 08.11.2020 по 22.11.2020, оформленных протоколом от 26.11.2020, за исключением пунктов 3.3 и 18 данного протокола;

подтверждение статуса членов СНТ «Заходское» садоводам, принятых в члены СНТ на предыдущих собраниях товарищества; принятие в члены СНТ, кандидаты.

В соответствии с протоколом собрания, составленным 13 июня 2021 года, на дату проведения собрания членами СНТ «Заходское» являются 286 человек, 45 граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

В урне для голосования обнаружено 184 бюллетеня, 2 бюллетеня признаны недействительными.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы ссылались на то обстоятельство, что организаторами собрания допущены существенные нарушения порядка подготовки и проведения оспариваемого собрания, принятые решения являются незаконными.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии законных оснований для признания недействительными решений общего собрания от 12.06.2021.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции согласиться не может.

Согласно положениям части 1 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Порядок организации и проведения общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ регламентирован положениями статьи 17 Закона № 217-ФЗ.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 17 Закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Положениями пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судомнедействительнымпри нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт3 статьи181.2).

Пунктом 4 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ», решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собранияничтожнов случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Вместе с тем, в данном деле доказательства, подтверждающие нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, истцами не представлены.

Порядок уведомления о проведении общего собрания членов товарищества, предусмотренный частью 13 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, соблюден.

Уведомление о проведении внеочередного общего собрания 12 июня 2021 года с указанием повестки собрания размещено 26 мая 2021 года на информационном стенде товарищества, а также направлено членам товарищества по адресу электронной почты.

Результаты голосования отражены в протоколе от 13 июня 2021 года, из которого следует, что общее количество владельцев земельных участков в товариществе 331, из которых 286 членов товарищества, 45 лиц, ведущих садоводство без членства в товариществе.

Доказательства, свидетельствующие о том, что при проведении собрания допущено нарушение равенства прав участников собрания, в материалах дела также отсутствуют. Письменная форма и содержание протокола общего собрания соответствуют требованиям закона.

Как следует из протокола общего собрания, составленного 13 июня 2021 года, за принятые на собрании решения проголосовало большинство участников собрания.

Таким образом, голосование истцов не могло повлиять на принятие оспариваемых решений.

Не могут быть приняты во внимание и доводы истцов о том, что на общем собрании членов 12 июня 2021 года отсутствовал кворум.

Согласно протоколу счетной комиссии по итогам внеочередного общего собрания к подсчету приняты 184 бюллетеня.

Таким образом, при проведении собрания имелся необходимый кворум для принятия решений (55,58 %).

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных положениям ст. 181.5 ГК РФ, для признаний недействительными решений общего собрания членов общее собрание членов СНТ «Заходское» и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в форме очного голосования 12 июня 2021 года по мотиву отсутствия необходимого кворума.

Иные доводы истцов о наличии оснований для признаний недействительными решений общего собрания членов товарищества от 12 июня 2021 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку нарушение требований закона при их принятии, влияющее на волеизъявление участников собрания, не установлены.

Доводы истцов о том, что собрание 12 июня 2021 года проведено в нарушение запретов и ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не могут быть приняты во внимание, поскольку безусловным основанием для признания принятых решений недействительными не являются. Как было указано, в собрании приняли участие более половины членов товарищества, в связи с чем, кворум для принятия решений имелся.

Доводы истцов о том, что выдача бюллетеней для голосования по повестке очередного собрания членов СНТ «Заходское» продолжалась после объявления о закрытии собрания, не нашил своего подтверждения.

Также не нашли своего подтверждения и доводы истцов о том, что по вопросам утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022; утверждения приходно-расходной сметы СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021 обсуждение не проводилось.

Несогласие истцов с решением собрания по вопросу оплаты труда председателя товарищества, бухгалтера, уборщика мусора, водопроводчика, электрика, также не является основанием для признания его недействительным, поскольку принято большинством голосов членов товарищества.

Не могут быть приняты во внимание и доводы истцов о несоответствии приходно-расходной сметы на 2021 год финансово- экономическому обоснованию приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022, поскольку решение об утверждении сметы принято большинством голосов.

Доводы истцов о том, что они не были ознакомлены с документами товарищества, в том числе, с отчетом председателя, актом ревизионной комиссии, также являются необоснованными, поскольку в уведомлении о созыве собрания указан порядок размещения и ознакомления с документами.

Доказательства, свидетельствующие о том, что истцам отказано в ознакомлении с данными документами, в материалах дела отсутствуют.

Доводы истцов о том, что ответчиком использованы два вида бюллетеней не повлияли на волеизъявление участников собрания.

Иные доводы правового значения не имеют, на законность принятых решений не влияют.

При таких данных, судебная коллегия приходит к вводу о том, что выводы суда первой инстанции о существенных нарушениях процедуры созыва и проведения внеочередного общего собрания нельзя признать обоснованными, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применение норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Русиновой Т.А. , Колесова В.А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Заходское» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Заходское» от 12 июня 2021 года отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 33-4371/2023

УИД 47RS0005-01-2021-006376-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего

Пучковой Л.В.,

судей

при секретаре

Горбатовой Л.В., Нестеровой М.В.,

Логиновой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-629/2022 по апелляционным жалобам Русиновой Т.А., садоводческого некоммерческого товарищества «Заходское» на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения Колесова В.А., Русиновой Т.Г., представителя садоводческого некоммерческого товариществу «Заходское» - Ликаренко С.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Колесов В.А. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Заходское» (далее СНТ «Заходское») о признании решений общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года и протокола общего собрания членов СНТ «Заходское» от 13 июня 2021 года недействительными.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка № 54, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, пос. Заходское, сельское поселение Красносельское, СНТ «Заходское», является членом товарищества с 2003 года, регулярно и своевременно оплачивает целевые и членские взносы.

В период с 7 января 2021 года по 27 января 2021 года в СНТ «Заходское» состоялось внеочередное общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования, на котором были избраны новые исполнительные органы СНТ «Заходское»: председатель, правление и ревизионная комиссия товарищества.

12 июня 2021 года в нарушение запретов и ограничений, введенных постановлением Правительства Ленинградской области от 11 мая 2020 года № 277 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области», постановления Правительства Ленинградской области от 11.06.2021 № 364 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», постановления Правительства Ленинградской области от 28.05.2021 № 306 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», постановления Правительства Ленинградской области от 20.05.2021 № 276 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», постановления правительства Ленинградской области от 06.04.2021 года №181 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» было проведено ежегодное общее собрание членов СНТ «Заходское» в очной форме со следующей повесткой: утверждение отчета председателя СНТ «Заходское»; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022; утверждение приходно-расходной сметы СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021; подтверждение решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проводимого в заочной форме 07.01.2021 по 27.01.2021, оформленных протоколом от 30.01.2021; отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 21.09.2020 по 05.10.2020, оформленных протоколом от 06.10.2020; отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 08.11.2020 по 22.11.2020, оформленных протоколом от 26.11.2020, за исключением пунктов 3.3 и 18 данного протокола; подтверждение статуса членов СНТ «Заходское» садоводам, принятых в члены СНТ на предыдущих собраниях товарищества; принятие в члены СНТ, кандидаты.

Принятие соответствующих решений общим собранием членов СНТ «Заходское» отражено в протоколе «очередного общего собрания членов СНТ «Заходское» и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в форме очного голосования, проводимого по инициативе Правления СНТ Заходское 12.06.2021 г., а также в протоколе счетной комиссии по подсчету итогов очередного общего собрания членов СНТ «Заходское» в форме очного голосования, проводимого 12 июня 2021 года.

Истец полагает, что решения, принятые на ежегодном общем собрании членов товарищества, являются недействительными, как противоречащие требованиям законодательства о порядке проведения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, установленного статьями 45-48, 146 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) на основании следующего.

Выдача бюллетеней для голосования по повестке очередного собрания членов СНТ «Заходское» продолжалась после объявления о закрытии собрания, что свидетельствует о нарушении процедуры проведения общего собрания и искажении результатов голосования.

В протоколе счетной комиссии по подсчету итогов очередного общего собрания членов СНТ «Заходское» в форме очного голосования, проводимого 12 июня 2021 года, не отражен этот факт, а также то обстоятельство, был ли учтен этот бюллетень при подсчете результатов голосования.

Поскольку общее собрание членов СНТ «Заходское» проводилось в форме очного голосования, результаты заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества не могут определяться их совокупностью на основании п. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Из всех изложенных в повестке собрания вопросов подлежали обсуждению только два: утверждение отчета председателя СНТ «Заходское» и принятие в члены товарищества.

Иные пять вопросов повестки общего собрания членов СНТ «Заходское» не обсуждались.

По вопросам: утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022; утверждение приходно-расходной сметы СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021; обсуждение не проводилось.

Вместе с тем, в размещенных на стендах товарищества финансово-экономическом обосновании сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022 и приходно-расходной смете СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021, указано: оплата труда председателя товарищества (трудовой договор).

Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 307-ЭС20-12986 от 20.11.2020, в деятельности председателя товарищества не усматривается признаков трудовых отношений, поскольку товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.

Следовательно, взносы в фонды в размере 104,1 тыс. руб. и заработная плата в размере 344,8 тыс. руб. в сумме 448,9 тыс.руб. не соответствуют законодательству и являются необоснованными.

Сотрудники товарищества, а именно бухгалтер, уборщик мусора, водопроводчик, электрик, фактически осуществляющие трудовую деятельность, не могут осуществлять регулярную трудовую деятельность по договору гражданско-правового характера.

Таким образом, оплата по договорам ГПХ в размере 582,8 тыс.руб., взносы в фонды в размере 159,1 тыс. руб., в сумме 741,9 тыс.руб. являются также необоснованными.

При этом, в приходно-расходной смете указана статья «Заработная плата администрации и обслуживающего персонала (включая налоги и отчисления в фонды)» в размере 1329,0 тыс.руб., что составляет 33,6 % от суммы членских взносов.

В разделе 1 финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022 «Членские взносы за период с 05.02.2021 по 02.06.2021 и недополученные (выведенные со счета) членские взносы садоводов, внесенные в 2020 году» указывается выплата вознаграждения председателю и обслуживающему персоналу в размере 78,9 тыс.руб.; страховые взносы с заработной платы в размере 59,3 тыс. руб., которые составляют 75,2 %, что не соответствует установленным законодательством Российской Федерации отчислениям в фонды - 30,2 %; оплата услуг по договорам ГПХ в размере 158,7 тыс.руб., всего выплат на сумму 296,9 тыс.руб.

В приходно-расходной смете на 2021 год указано 15 наименований расходов, в финансово-экономическом обосновании приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022 указываются только 11.

При этом, часть расходов раздела «Членские взносы за период с 05.02.2021 по 02.06.2021 и недополученные (выведенные со счета) членские взносы садоводов внесенные в 2020 году», а именно «платежи контрагентам», «оплата услуг по договорам ГПХ», «оплата приобретенных материалов по авансовым отчетам» внесены в приходно-расходную смету на 2021 год, а другая часть, а именно «выплата вознаграждения председателю и обслуживающему персоналу» в размере 78,9 тыс.руб., «страховые взносы с заработной платы» в размере 59,3 тыс. руб., которые составляют 75,2 % от выплат вознаграждения председателю и обслуживающему персоналу, услуги банка.

Несоответствие приходно-расходной сметы на 2021 год финансово- экономическому обоснованию приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022 создает предпосылки к нецелевому использованию денежных средств членов товарищества, является грубым нарушением Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

В п. 1 приходно-расходной сметы на 2021 год «Налоговые платежи» указано, что планируются к уплате 400,2 тыс.руб., при этом в разделе 11 финансово-экономическом обосновании приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022 указываются налоговые платежи в размере 217,6 тыс.руб.

В п. 1 приходно-расходной сметы на 2021 год указано, что согласно акту ревизионной комиссии от 08.03.2021 членские взносы за период с 05.02.2021 по 02.06.2021 и недополученные (выведенные со счета) членские взносы садоводов, внесенные в 2020 году, в размере 1803,7 тыс.руб. В приходно-расходной смете на 2021 год эти средства отнесены к целевым и предложены к оплате в размере 5,1 тыс.руб./уч.

Вместе с тем, ни на одном из информационных ресурсов не было размещено акта ревизионной комиссии от 08.03.2021, позволяющего удостовериться о недополучении (выведении со счета) членских взносов садоводов, внесенных в 2020 году, в размере 1803,7 тыс.руб.

На общем собрании членов СНТ «Заходское» ревизионная комиссия не сообщила о фактах выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества, следовательно, сумма в размере 1803,7 тыс.руб. в приходно-расходной смете и финансово-экономическом обосновании на 2021 год, и целевые взносы в размере 5,1 тыс.руб/уч. являются необоснованными.

В приходно-расходной смете на 2021 год содержится строка «переходящий остаток на 2021 год».

Финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022, являющееся неотъемлемой частью приходно-расходной сметы на 2021 год, также не содержит информацию о переходящем остатке денежных средств.

Ревизионная комиссия СНТ «Заходское» состоит из четырех членов товарищества и избрана внеочередным собранием, проведенным в заочной форме в период с 07.01.2021 по 27.01.2021.

Отчет об итогах ревизии от 08.03.2021 не размещен для ознакомления, не представлен на утверждение общего собрания, в связи с чем, акт ревизионной комиссии, не утвержденный общим собранием, не размещенный для ознакомления членами товарищества, не может являться основанием для назначения целевых взносов и отражения их в квитанции по оплате таких взносов.

Вопросы повестки собрания: подтверждение решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проводимого в заочной форме 07.01.2021 по 27.01.2021, оформленных протоколом от 30.01.2021; отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 21.09.2020 по 05.10.2020, оформленных протоколом от 06.10.2020; отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 08.11.2020 по 22.11.2020, оформленных протоколом от 26.11.2020, за исключением пунктов 3.3 и 18 данного протокола, предлагаемые правлением товарищества к обсуждению, не только не обсуждались, но и не были размещены ни на одном из информационных ресурсов.

Протокол очередного общего собрания членов СНТ Заходское и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в форме очного голосования проводимого по инициативе правления СНТ Заходское 12.06.2021 г., подписан председателем и секретарем собрания, скреплен печатью СНТ «Заходское». Указанный протокол не отвечает требованиям, предъявляемым к решениям общего собрания членов товарищества, оформленным протоколом.

Определением суда от 21 апреля 2022 года удовлетворено ходатайство Русиновой Т.Г. о вступлении в дело в качестве соистца, восстановлен срок на подачу искового заявления, исковое заявление Русиновой Т.Г. принято к производству суда (л.д. 214 т. 2).

В исковом заявлении Русинова Т.Г. просит признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о принятии отчета председателя СНТ «Заходское» о проделанной работе с 05 января 2021 года по 11 июня 2021 года и отменить его; признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о включении в размер взносов суммы 5100 рублей с участка и отменить его; признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о подтверждении решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в очно-заочной форме с 7 января по 27 января 2021 года, оформленных протоколом от 30 января 2021 года, и отменить его (л.д. 8-9 т. 2).

В судебном заседании суда первой инстанции истец Колесов В.А., его представители – Лиморова Е.Н., Андреева Е.А. поддержали заявленные исковые требования, указав на отсутствие кворума, нарушение процедуры проведения собрания, а также на то обстоятельство, что решения по большинству вопросов собранием не принимались.

Истец Русинова Т.Г. и ее представитель – Муратаев А.И. поддержали заявленные исковые требования, указав, что отчет председателя на общем собрании утвержден незаконно, поскольку члены садоводства не были с ним ознакомлены; отчет председателя правления не проверен ревизионной комиссией. Полагала незаконным решение собрания об утверждении суммы членских взносов, так как список целей, на которые эти взносы могут быть потрачены является закрытым и не содержит в себе возмещение недополученных денежных средств. Акт ревизионной комиссии от 08 марта 2020 года для ознакомления членам садоводства не представлен. Финансово-экономические обоснование и смета расходов на будущий период с 12.06.2021 по 11.06.2022 не могли включать в себя расходы за прошедший период. Действия правления по изменению финансово-экономического обоснования и сметы, произведенные после их утверждения общим собранием членов СНТ являются незаконными, поскольку фактически отменяют решение общего собрания.

Полагала незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о подтверждении решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в очно-заочной форме с 7 января по 27 января 2021 года, оформленных протоколом от 30 января 2021 года, поскольку ни решения, ни протокол к нему не были представлены членам садоводства за 7 дней до проведения оспариваемого собрания.

В протоколе общего собрания от 12 июня 2021 года не указано, сколько членов СНТ и сколько лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, принимали участие в оспариваемом собрании.

Представитель ответчика СНТ «Заходское – Ликаренко С.В. возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года постановлено исковые требования Колесова В.А., Русиновой Т.Г. к СНТ «Заходское» о признании решения общего собрания от 12.06.2021 и протокола общего собрания от 13.06.2021 недействительными удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12.06.2021, оформленные протоколом ежегодного общего собрания членов СНТ «Заходское» от 13.06.2021.

В апелляционной жалобе СНТ «Заходское» просит отменить решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года по следующим основаниям.

Суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что члены товарищества не были заблаговременно ознакомлены с документами по вопросам, вносимым на повестку дня.

Более того, в материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства того, что членам товарищества было отказано в ознакомлении с материалами собрания.

Суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что реестр членов СНТ «Заходское» на дату проведения собрания не был подготовлен.

Доводы истцов о том, что собрание проведено при ковидных ограничениях не является основанием для признания решений общего собрания членов СНТ «Заходское» недействительными.

Истцами не представлено относимых и допустимых доказательств того, что волеизъявления истцов могло повлиять на принятые решения или повлекло для них существенные неблагоприятные последствия.

В апелляционной жалобе Русинова Т.Г. просит изменить решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года в части удовлетворения искового заявления Русиновой Т.Г., включив в него формулировки решения по требованиям ее иска, а именно:

- признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о принятии отчета председателя СНТ «Заходское» о проделанной работе с 05 января 2021 года по 11 июня 2021 года и отменить его;

- признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о включении в размер взносов суммы 5100 рублей с участка и отменить его;

- признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Заходское» от 12 июня 2021 года о подтверждении решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в очно-заочной форме с 7 января по 27 января 2021 года, оформленных протоколом от 30 января 2021 года, и отменить его.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Русинова Т.Г. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель СНТ «Заходское» - Ликаренко С.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Колесов В.А. полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 12 июня 2021 года проведено ежегодное общее собрание членов СНТ «Заходское» и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в форме очного голосования со следующей повесткой:

утверждение отчета председателя СНТ «Заходское»;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022;

утверждение приходно-расходной сметы СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021;

подтверждение решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проводимого в заочной форме 07.01.2021 по 27.01.2021, оформленных протоколом от 30.01.2021;

отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 21.09.2020 по 05.10.2020, оформленных протоколом от 06.10.2020;

отмена решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Заходское», проведенного в заочной форме 08.11.2020 по 22.11.2020, оформленных протоколом от 26.11.2020, за исключением пунктов 3.3 и 18 данного протокола;

подтверждение статуса членов СНТ «Заходское» садоводам, принятых в члены СНТ на предыдущих собраниях товарищества; принятие в члены СНТ, кандидаты.

В соответствии с протоколом собрания, составленным 13 июня 2021 года, на дату проведения собрания членами СНТ «Заходское» являются 286 человек, 45 граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

В урне для голосования обнаружено 184 бюллетеня, 2 бюллетеня признаны недействительными.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы ссылались на то обстоятельство, что организаторами собрания допущены существенные нарушения порядка подготовки и проведения оспариваемого собрания, принятые решения являются незаконными.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии законных оснований для признания недействительными решений общего собрания от 12.06.2021.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции согласиться не может.

Согласно положениям части 1 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Порядок организации и проведения общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ регламентирован положениями статьи 17 Закона № 217-ФЗ.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 17 Закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Положениями пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судомнедействительнымпри нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт3 статьи181.2).

Пунктом 4 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ», решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собранияничтожнов случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Вместе с тем, в данном деле доказательства, подтверждающие нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, истцами не представлены.

Порядок уведомления о проведении общего собрания членов товарищества, предусмотренный частью 13 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, соблюден.

Уведомление о проведении внеочередного общего собрания 12 июня 2021 года с указанием повестки собрания размещено 26 мая 2021 года на информационном стенде товарищества, а также направлено членам товарищества по адресу электронной почты.

Результаты голосования отражены в протоколе от 13 июня 2021 года, из которого следует, что общее количество владельцев земельных участков в товариществе 331, из которых 286 членов товарищества, 45 лиц, ведущих садоводство без членства в товариществе.

Доказательства, свидетельствующие о том, что при проведении собрания допущено нарушение равенства прав участников собрания, в материалах дела также отсутствуют. Письменная форма и содержание протокола общего собрания соответствуют требованиям закона.

Как следует из протокола общего собрания, составленного 13 июня 2021 года, за принятые на собрании решения проголосовало большинство участников собрания.

Таким образом, голосование истцов не могло повлиять на принятие оспариваемых решений.

Не могут быть приняты во внимание и доводы истцов о том, что на общем собрании членов 12 июня 2021 года отсутствовал кворум.

Согласно протоколу счетной комиссии по итогам внеочередного общего собрания к подсчету приняты 184 бюллетеня.

Таким образом, при проведении собрания имелся необходимый кворум для принятия решений (55,58 %).

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных положениям ст. 181.5 ГК РФ, для признаний недействительными решений общего собрания членов общее собрание членов СНТ «Заходское» и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в форме очного голосования 12 июня 2021 года по мотиву отсутствия необходимого кворума.

Иные доводы истцов о наличии оснований для признаний недействительными решений общего собрания членов товарищества от 12 июня 2021 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку нарушение требований закона при их принятии, влияющее на волеизъявление участников собрания, не установлены.

Доводы истцов о том, что собрание 12 июня 2021 года проведено в нарушение запретов и ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не могут быть приняты во внимание, поскольку безусловным основанием для признания принятых решений недействительными не являются. Как было указано, в собрании приняли участие более половины членов товарищества, в связи с чем, кворум для принятия решений имелся.

Доводы истцов о том, что выдача бюллетеней для голосования по повестке очередного собрания членов СНТ «Заходское» продолжалась после объявления о закрытии собрания, не нашил своего подтверждения.

Также не нашли своего подтверждения и доводы истцов о том, что по вопросам утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на период с 12.06.2021 по 11.06.2022; утверждения приходно-расходной сметы СНТ на период с 05.02.2021 по 11.06.2021 обсуждение не проводилось.

Несогласие истцов с решением собрания по вопросу оплаты труда председателя товарищества, бухгалтера, уборщика мусора, водопроводчика, электрика, также не является основанием для признания его недействительным, поскольку принято большинством голосов членов товарищества.

Не могут быть приняты во внимание и доводы истцов о несоответствии приходно-расходной сметы на 2021 год финансово- экономическому обоснованию приходно-расходной сметы с 12.06.2021 по 11.06.2022, поскольку решение об утверждении сметы принято большинством голосов.

Доводы истцов о том, что они не были ознакомлены с документами товарищества, в том числе, с отчетом председателя, актом ревизионной комиссии, также являются необоснованными, поскольку в уведомлении о созыве собрания указан порядок размещения и ознакомления с документами.

Доказательства, свидетельствующие о том, что истцам отказано в ознакомлении с данными документами, в материалах дела отсутствуют.

Доводы истцов о том, что ответчиком использованы два вида бюллетеней не повлияли на волеизъявление участников собрания.

Иные доводы правового значения не имеют, на законность принятых решений не влияют.

При таких данных, судебная коллегия приходит к вводу о том, что выводы суда первой инстанции о существенных нарушениях процедуры созыва и проведения внеочередного общего собрания нельзя признать обоснованными, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применение норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2022 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Русиновой Т.А. , Колесова В.А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Заходское» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Заходское» от 12 июня 2021 года отказать.

Председательствующий:

Судьи:

33-4371/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Русинова Татьяна Геннадьевна
Колесов Вадим Александрович
Ответчики
Садоводческое некоммерческое товарищество Заходское
Другие
Великанов Виктор Георгиевич
Суд
Ленинградский областной суд
Судья
Пучкова Лариса Викторовна
Дело на странице суда
oblsud.lo.sudrf.ru
02.06.2023Передача дела судье
28.06.2023Судебное заседание
30.08.2023Судебное заседание
27.09.2023Судебное заседание
25.10.2023Судебное заседание
15.11.2023Судебное заседание
25.12.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.12.2023Передано в экспедицию
15.11.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее