Решение по делу № А57-11835/2008 от 15.08.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов                                                                                           Дело № А57-11835/08-28

Резолютивная часть решения объявлена – 08.08.08 г.

Решение изготовлено в полном объеме – 15.08.08 г.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Лескина Т.А.,

при ведении судьей протокола судебного заседания, 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области, г. Саратов  

к индивидуальному предпринимателю Стадникову Александру Сергеевичу

о взыскании финансовых санкций в размере 184,80 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя: Пырх И.В. по доверенности от 06.05.2008 г. № 09-2969,

от заинтересованного лица -  не явились,

У С Т А Н О В И Л:

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании  с ИП Стадникова А.С. финансовых санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 184,80 рублей.

Предприниматель в судебное заседание не явился, предъявленные требования не оспорил, возражения не представил, извещен, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена адресату по основаниям, указанным в данной статье, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия предпринимателя.

Материалами дела установлено, что ГУ – УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области проведена проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем не представлены индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже в периоде - 2007 г. по форме АДВ-11.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области составлен Акт от 19.03.08 г. и принято Решение № 141 от 23.04.08 г. о привлечении ИП Стадникова А.С. к ответственности,  предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2007 год у заинтересованного лица составляет 1848 руб., следовательно, сумма финансовых санкций составляет 184,80 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 141 от 23.04.08 г. предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области  обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 17 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

Согласно абз. 3, 4 ст. 1 ФЗ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам, к страхователям, представляющим один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о предпринимателе, в которых указывает сведения, определенные законом (ст. 11 вышеуказанного закона).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318, содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст. 17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

 ИП Стадников А.С. является лицом, уплачивающим страховые взносы и, следовательно, обязан ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Сумма начисленных за 2007 год страховых взносов в ПФР  составляет 1848 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 184,80 руб.

Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, не исполнил надлежащим образом. 

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2007 г. предпринимателем в ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области  не представлены, в связи с чем, последний правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 184,80 руб., подлежат взысканию.

В связи с тем, что заинтересованное лицо в добровольном порядке сумму финансовых санкций не оплатило, заявитель обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с этим заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине  суд относит на предпринимателя  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., ст.ст. 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.  Заявление удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Стадникова Александра Сергеевича, 28.08.1979 г.р., проживающего по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, г. Энгельс, 5-й кв-л, д. 9, кв. 41, в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области финансовые санкции в сумме 184,80 руб.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Стадникова Александра Сергеевича в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 100 руб. 00 коп.

            Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                            Т.А. Лескина