Решение по делу № 2-1420/2021 от 30.12.2020

Мотивированное решение составлено 20.05.2020

УИД 66RS0006-01-2020-006001-77

Гражданское дело № 2-1420/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург                                                                 17.05.2021                                                           

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Тибатиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюРегионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области к Кузьминых С. В. об обязании обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного дома,

установил:

Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области организовал проведение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирном доме перекрытий в квартире < № > многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >.

Выполнение указанных работ поручено региональным оператором подрядной организации ООО «Мегаполис» по договору подряда с Фондом от 13.12.2019 < № >. Строительный контроль за выполнением работ осуществляется ООО «Вест» по договору от 04.10.2019 < № >. Проектную документацию на проведение капитального ремонта разрабатывало ООО «Компания «Капитал-строй» по договору от 17.10.2016 < № >.

Фонд капитального ремонта данного дома формируется на счете регионального оператора.

Обязанность Фонда обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены Региональной программой следует из положений ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области от 19.12.2013 № 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области».

Конкретная обязанность Фонда по организации проведения работ по капитальному ремонту крыши дома в 2018-2020 годах установлена пунктом 22116 приложения к Региональной программе.

Во исполнение договора < № > Фонд передал ООО «Мегаполис» общее имущество дома для проведения ремонтных работ.
что подтверждается актом передачи имущества от 13.01.2020 б/н.

Согласно п. 3 адресного перечня к договору < № > ООО «Мегаполис» обязано выполнить работы в отношении покрытия крыши и чердачного перекрытия в доме на общую сумму 4 110 415,20 руб. Данные работы конкретизированы в локальных сметных расчетах < № > на сумму 2 174 167,20 руб. и < № > на сумму 1 804 180,80 руб., а также ведомости объемов работ на ремонт крыши и предполагают, в частности, устройство чердачных перекрытий с подшивкой потолков гипсокартонными листами и их окраской.

Наличие балок, пораженных гнилью на 50-100 % над квартирами < № > и < № > дома и необходимость их замены, подтверждается актом осмотра МКД от 18.05.2020 < № >.

Письмом от 16.12.2020 < № > ООО «Компания «Капитал-строй» сообщило о том, что над квартирой < № > находятся участки чердачного перекрытия в ограниченно-работоспособном состоянии, требующие замены.

Однако, в настоящее время работы по замене балок в чердачном помещении не выполнены, работы приостановлены по причине отказа собственника предоставить ООО «Мегаполис» доступ в квартиру для ремонта чердачных перекрытий. При этом, проведение работ без получения доступа в квартиру < № > дома, находящуюся непосредственно под чердачным помещение, в котором должны быть заменены балки, невозможно.

Собственником квартиры < № > является Кузьминых С.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ответчик не предоставил подрядчикам доступ к своей квартире, злоупотребляет правом, нарушает права, свободы и законные интересы других собственников помещений в многоквартирном доме. Действия ответчика ведут к срыву исполнения Региональной программы, невозможности своевременного исполнения своих обязательств подрядными организациями ООО «Мегаполис», ООО «Вест», в том числе, невозможности получить обратно суммы обеспечения исполнения обязательств по договорам.

Представитель истца Ямщиков П.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Кузьминых С.В. в судебном заседании исковые требования признал, о чем дал подписку суду.

Третье лицо Кузьминых Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Третье лицо Рисай А.Г., представители третьих лиц ООО «Мегаполис», ООО «Вест», ООО «Компания «Капитал-строй» в судебное заедание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица АО «Орджоникидзевская УЖК» в судебное заедание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Суд определил, рассмотреть дело при данной явке в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации,собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

На основании пп. «б» п. 32Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу пп «е» п. 34 Правил,потребитель обязан: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что собственником квартиры < адрес > является с 04.12.2008 Кузьминых С.В. (т. 2 л.д. 19-20, 31).

Согласно справке МКУ «Центр муниципальных услуг» от 10.02.2021,в квартире < адрес > зарегистрированы по месту жительства Кузьминых С.В., Кузьминых Н.В., Рисай А.Г. (т. 2 л.д. 1).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункту 3 пункта 1 статьи 19 Закона Свердловской области от 19.12.2013 N 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области" Региональный Фонд осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 19 Закона Свердловской области от 19.12.2013 N 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области" региональный оператор (Фонд) обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены Региональной программой, а также финансирование организованного капитального ремонта.

В силу части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

На основании п. 433 Приложения к Постановлению Администрации г. Екатеринбурга № 3391 от 06.11.2014 «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован», фонд капитального ремонта дома < адрес > формируется на счете регионального оператора.

Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП", установлена обязанность Фонда по организации проведения работ по капиталь ному ремонту крыши дома < адрес >.

Для проведения капитального ремонта крыши данного дома Фондом был заключен договор подряда с ООО «Мегаполис» от 13.12.2019 < № >, в соответствие с п. 1.1 которого ООО «Мегаполис» обязуется своими силами и средствами за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить комплекс работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, согласно адресному перечню в соответствие со сметной документацией.

Строительный контроль за выполнением работ осуществляется ООО «Вест» по договору от 04.10.2019 < № >/СК -20. Проектную документацию на проведение капитального ремонта разрабатывало ООО «Компания «Капитал-строй» по договору от 17.10.2016 < № >.

Согласно п. 3 адресного перечня к договору < № > ООО «Мегаполис» обязано выполнить работы в отношении покрытия крыши и чердачного перекрытия в доме на общую сумму 4 110 415,20 руб. Данные работы конкретизированы в локальных сметных расчетах < № > на сумму 2 174 167,20 руб. и < № > на сумму 1 804 180,80 руб., а также ведомости объемов работ на ремонт крыши и предполагают, в частности, устройство чердачных перекрытий с подшивкой потолков гипсокартонными листами и их окраской.

Наличие балок, пораженных гнилью на 50-100 % над квартирами < № > и < № > дома и необходимость их замены, подтверждается актом осмотра МКД от 18.05.2020 < № >.

Письмом от 16.12.2020 < № > ООО «Компания «Капитал-строй» сообщило о том, что над квартирой < № > находятся участки чердачного перекрытия в ограниченно-работоспособном состоянии, требующие замены.

В соответствие с п. 6.1.22 договора < № >, подрядчик обязан обеспечить производство работ, в том числе, в соответствие с технической политикой заказчика.

Главой 6 технической политики Фонда и приложением < № > к альбому вариантов технических решений определяется состав работ по усилению чердачных перекрытий.

Согласно абз. 5 на стр. 111 технической политики, при разборке конструкций деревянного перекрытия необходимо обеспечить такую последовательность операций, чтобы удаление одного конструктивного элемента не вызвало бы обрушение других конструктивных элементов. На заменяемом участке в первую очередь требуется полностью разобрать деревянное перекрытие. Для этого требуется выполнение соответствующих страховочных мероприятий, препятствующих обрушению строительных конструкций и облегчающих последующую установку новых балок. После этого производится замена балок (абз. 7 стр. 111).

В соответствие с абз. 2 на стр. 112 технической политики применительно к работам по монтажу чердачного перекрытия, выполняемым уже после замены балок на новые, предусмотрено, что при производстве таких работ необходимо выполнить верхний и нижний накат из обрезных досок, при этом замененные деревянные перекрытия снизу требуется облицовать одним слоем гипсокартонных листов по металлическому каркасу с последующим сплошным шпаклеванием и окраской потолка.

Специфика работ по замене балок чердачного перекрытия заключается в том, что черновой потолок крепится снизу на заменяемые балки, а затем сверху на балки укладываются утеплитель, пароизоляция, настил.

Работы, связанные с подшивкой потолков досками и гипсокартонными листами, их выравниванием и окраской, не находясь непосредственно в квартире, выполнить технически невозможно.

Ответчик не предоставил подрядчикам доступ к своей квартире, злоупотребляет правом, нарушает права, свободы и законные интересы других собственников помещений в многоквартирном доме.

Предписание ООО «ЖЭУ № 7» о необходимости предоставить доступ в квартиру 12.05.2020 было вручено 30.04.2020 третьему лицу Кузьминых Н.В.

07.05.2020 предписание ООО «ЖЭУ № 7» о необходимости предоставить доступ в квартиру 12.05.2020 в 10:00 было вручено лично Кузьминых С.В.

Как следует из рукописного текста на предписании, Кузьминых С.В. был не согласен с предоставлением доступа в квартиру в связи с тем, что, по его мнению, ремонт кровли возможен без доступ в квартиру и причинения ему ущерба демонтажом подвесных потолков и без заключения о не возможности ремонта не через квартиру.

В связи с тем, что 12.05.2020 доступ ответчиком в квартиру предоставлен не был, данное обстоятельство было зафиксировано в акте от 12.05.2020.

Фондом в адрес Кузьминых С.В. были направлены письма с просьбой предоставить доступ для выполнения работ от 10.09.2020 исх. < № >, от 15.10.2020 исх. < № >.

Поскольку в установленные ему периоды ответчик доступ в жилое помещение не предоставил, 22.09.2020 и 26.10.2020 были оформлены акты от 22.09.2020 б/н, от 26.10.2020 б/н воспрепятствования оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту, а также протокол выездной комиссии от 22.09.2020.

В судебном заседании ответчик исковые требования признал в полном объеме, о чем дал подписку суду, ему разъяснены и понятны последствия признания иска.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска, совершенное ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Кузьминых С. В. обеспечить доступ представителям подрядных организаций, привлеченных Фондом по результатам конкурсных процедур, для производства работ по капитальному ремонту, а именно: утеплению и усилению чердачных перекрытий в квартире < № > многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, осуществления строительного контроля за их ходом, а также представителям Фонда для приемки результатов выполненных работ.

Взыскать с Кузьминых С. В. в пользу Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                   О.В. Хабарова