Решение по делу № 5-932/2017 от 15.12.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

15 декабря 2017 года г. Клинцы

Судья Клинцовского городского суда Брянской области Данченко Н.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Сердечного С. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Клинцовский городской суд <адрес> из МО МВД «Клинцовский» поступил протокол об административном правонарушении №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сердечного С.Е.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что указанный протокол и приложенные к нему материалы не соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи19.3 КоАП РФпредусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из обвинения следует: « 14.12.2017 в 20 часов 30 минут Сердечный С.Е. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения около <адрес> оказал неповиновение при посадке в служебный автотранспорт сотрудником полиции, хватался за форменную одежду, пытался спровоцировать драку, убежать а равно воспрепятствовать исполнению служебных обязанностей по охране общественного порядка»

Действия Сердечного С.Е. были квалифицированы должностным лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении по ч,1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст.19.3 КоАП РФносит бланкетный характер и отсылает к нормам закона, в нарушение которого лицо, привлекаемое к ответственности, не выполнило распоряжение или требование сотрудника полиции. Таким образом, при рассмотрении дела суд должен иметь возможность проверить законность требования или распоряжения сотрудника полиции, не выполненное лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении не содержит полного описания события правонарушения: норма закона, в нарушение которой Сердечный С.Е. не выполнил требования сотрудника полиции, в протоколе об административном правонарушении не указана.

В связи с чем, установить надлежащим образом объективную сторону вменяемого Сердечному С.Е. правонарушения суду не представляется возможным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Судья считает, что отмеченные недостатки при составлении протокола и неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МО МВД России «Клинцовский» протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сердечного С. Е. со всеми материалами дела в связи с их неполнотой, установив трехсуточный срок для устранения недостатков.

Судья Данченко Н.В.