Решение по делу № 2-504/2015 от 29.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                                          21 августа 2015 г.                                                                                               Дело № 2-504/2015

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Фазгутдиновой В.Р.,     

с участием: помощника прокурора г. Бодайбо Москвитиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бодайбо в интересах Драгомана В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» о взыскании оплаты сверхурочной работы, полевого довольствия,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Бодайбо в интересах Драгомана В.А. обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» (далее по тексту ООО «СУЗРК») о взыскании * задолженности по заработной плате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании приказа о приеме на работу от 26 марта 2015 года Драгоман В.А. был принят на работу в организацию-ответчика по профессии машинист экскаватора. По условиям трудового договора, заключенного с работником, ему установлены продолжительность рабочей смены - 10 часов, суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год, размер тарифной ставки в размере * копеек.

Приказом от 30 апреля 2015 года Драгоман В.А. уволен по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 ст. 77 ТК РФ.

В ходе проверки прокурором установлено, что заработная плата за работу в апреле была начислена работнику не в полном объеме, поскольку из табеля учета рабочего времени следует, что отработанный в апреле 2015 года 1 день не оплачен работодателем как выходной день, в связи с чем, сумма неоплаченной работы составила - *.

Кроме того, из табелей учета рабочего времени следует, что истцом отработано в апреле 2015 года - 270 часов при норме рабочего времени 173,42 часа. Всего в период работы в ООО «СУЗРК» сверхурочно отработано 87 часов, размер оплаты за которые составляет *. Итого задолженность по заработной плате ООО «СУЗРК» перед истцом составила *.

В связи с установленным нарушением трудовых прав Драгомана В.А., прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ счел возможным обратиться в суд с иском в его интересах о взыскании с ООО «СУЗРК» задолженности по оплате труда.

Заявлением от 17 августа 2015 года прокурор уточнил исковые требования, заявленные в интересах Драгомана В.А. указав, что с учетом, того, что выходные дни работнику установлены согласно графикам сменности, количество часов, отработанных им сверхурочно в период с марта 2015 года по апрель 2015 года составит 93 часа, сумма оплаты за которые составит *.

Кроме того, работодателем не произведено начисление и выплата истцу полевого довольствия, из расчета * в день. Сумма полевого довольствия к доплате составит * за 30 дней работы.

Таким образом, общая сумма исковых требований составит *, в том числе * оплаты сверхурочной работы, * полевого довольствия.

В судебном заседании помощник прокурора Москвитина М.А. уточненные исковые требования поддержала.

Истец - Драгоман В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - ООО «Сибирско-Уральская золоторудная компания» в лице представителя Осинцевой Ж.В., действующей на основании доверенности от ***, иск не признала в полном объеме, представив в судебное заседание возражение на исковое заявление, согласно которым, заработная плата, в том числе за работу в выходные и нерабочие праздничные дни начислена и выплачена в полном объеме, о чем свидетельствуют листы начисления заработной платы за март-апрель 2015 года, выплаты подтверждаются платежными поручениями, задолженность ООО «СУЗРК» перед работником отсутствует.

Согласно расчетным листам работника в начисленные суммы заработной платы входит оплата в двойном размере за работу в праздничные и выходные дни - 4 мая 2015 года, исходя из расчета: 10,5 часов * * (тарифная ставка)* 2 = *. Общее количество часов за период работы в выходные дни составило 10,5 часов, которые оплачены в размере *.

При суммированном учете рабочего времени наличие графика работ обязательно, поскольку работник должен знать заранее, каким будет режим его работы. Режим рабочего времени установлен трудовым договором. Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) устанавливаются в различные дни недели согласно графикам работы (сменности). График работы истцу установлен следующим образом: шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем; 20 дней рабочих и 10 дней выходных. Данный график работы по данной специальности утверждены генеральным директором ООО «СУЗРК» и введены в действие. Таким образом, расчет истца количества неоплаченных праздничных и выходных дней является необоснованным.

Как далее указала представитель ответчика, деятельность ООО «СУЗРК» связана с сезонной работой, осуществляется на россыпных месторождениях полезных ископаемых, в связи с чем, организация режима рабочего времени осуществляется на основании «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работником организаций, осуществляющих добычу металлов и драгоценных камней из россыпного и рудного месторождений», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ № 29н от 02 апреля 2004 года, согласно которому годовое время деятельности делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней с 01 ноября по 30 апреля; основной период, когда осуществляются работы по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, где работа осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе с 01 мая по 31 октября.

Поэтому продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников ООО «СУЗРК» определяется работодателем с учетом конкретных природно-климатических условий района Крайнего Севера, температурного режима, когда в зимний период температура достигает - 50С и более) и производственных условий. Исходя из производственных условий для работников ООО «СУЗРК» устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается Генеральным директором ООО «СУЗРК» в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

В связи с чем, в зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках Производственных подразделений ООО «СУЗРК» графиком работы устанавливаются продолжительность рабочей смены 10- часов и 10,5 часов, то есть не более 12 часов.

Учитывая, что за период основного периода работы у работников будут накоплены сверхурочные часы (переработка часов) ООО «СУЗРК» планирует время отдыха работников на зимний период, когда по климатическим условиям работа затруднена.

По мнению ответчика, расчет сверхурочных часов истца является незаконным и необоснованным, поскольку произведен по 33,35 часовой неделе (взят коэффициент 6,67); без удержаний подоходного налога 13%; без учета оплаты сверхурочной работы в одинарном размере выплачиваемой ежемесячно, в мае 2015 года сверхурочная работа 10,5 часов (4 мая 2015 года - оплачено в двойном размере) в размере 432,55 рублей; в расчете выходных и праздничных дней не учитывается график работы истца, т.е. по графику работы рабочие дни подсчитаны выходными.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться представлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Ежедневно согласно табелям учета рабочего времени истец отрабатывал 10 часов и 10,5 часов, то есть 8 часов работником отработано по норме и ежедневно сверхурочно отрабатывалось - 2 часа и 2,5 часа. Ежемесячно данные сверхурочные часы при расчете заработной платы учитывались и оплачивались в одинарном размере.

Остальные часы сверхурочной работы учитывались графиком режима работы работника данной специальности и компенсировались дополнительных временем отдыха.

В связи с тем, что согласно заключенного с истцом трудового договора работнику был установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год, то оплата должна учитываться по окончанию 1 года отработанного времени.

Согласно абзацу 8 пункта 1 «Методических рекомендаций по применению в организациях режима суммированного учета рабочего времени (в редакции приказа Министерства труда и занятости Иркутской области от 25 марта 2014 года № 30-мпр), возникающие недоработка и переработка балансируются в рамках учетного периода, таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялись норме часов этого периода.

Согласно пункту 8 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (Приказ от 20 августа 2014 года № 15) на перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

Согласно пункту 4 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу металлов и драгоценных камней из россыпного и рудного месторождения, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ №29н от 02 апреля 2003 года, для работников организаций устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год.

В связи с вышеизложенным и согласно заключенного с истцом трудового договора работнику был установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год, то оплата должна учитываться по окончанию 1 года отработанного времени.

График работы при суммированном учете рабочего времени составляется таким образом, чтобы переработка сверх нормальной продолжительности работы в одни дни (недели) компенсировались снижением рабочего времени в другие периоды. Однако, если общий баланс рабочего времени за учетный период выдержать не удалось, отработанное сверх нормального числа часов время считается сверхурочной работой. Поскольку график работы, установленный на учетный период, должен предусматривать нормальное число рабочих часов, количество часов, отработанных сверхурочно, то из количества часов, фактически отработанных сотрудником за учетный период, надо вычесть количество часов по норме рабочего времени на этот же период. Очевидно, что переработка может быть определена только по итогам учетного периода. В этот же момент производится доплата за сверхурочные работы.

По расчетам ответчика часы сверхурочной работы Драгоман В.А. составили: в марте 2015 года по производственному календарю 24 часа, отработано по табелю 30 часов, сверхурочно 6 часов; в апреле 2015 года по производственному календарю 175 часов, отработано по табелю 270 часов, сверхурочно 95 часов; в мае 2015 года по производственному календарю 32 часа, отработано по табелю 25 часов, сверхурочно - 7 часов. Всего на момент увольнения количество сверхурочных часов составило 94 часа.

Вся сверхурочная работа работнику оплачивалась ежемесячно в одинарном размере, а 4 мая 2015 года 10,5 часов в двойном размере т.е. при суммированном учете, учетном периоде 1 год с момента фактического начало работы до моменты увольнения.

По мнению ответчика, при суммированном учете рабочего времени, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода, установленного в организации. Учетный период Драгоман В.А., установленный трудовым договором, и окончание которого определено - 07 мая 2015 года, отработан работником не был. Вся сумма за сверхурочную работу была в июне 2015 года пересчитана и выплачена в полном объеме.

С учетом изложенного, по мнению ответчика, расчет истца является неправильным, требования удовлетворению не подлежат.

Дополнительно представителем ответчика указано, что при расчете сверхурочных часов не учтен весь период работы истца, а выборочно взяты только март и апрель 2015 года, т.е. не учтен май 2015 года. Не нашли своего отражения произведенные в пользу истца выплаты в апреле 2015 года в размере * копеек, в мае 2015 года - размер переплаты в сумме *. Таким образом, истцу за сверхурочную работу выплачено *.

Требования истца о взыскании полевого довольствия ответчик считает незаконной и необоснованной, в связи с тем, что размер дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (полевого довольствия) не установлен локальными актами ООО «СУЗРК» в Производственном подразделении г. Бодайбо Иркутской области. Расходы, вызванные проживанием истца вне места постоянного жительства более 24 часов, у истца отсутствуют. Подтверждение данных расходов документально истцом не представлено, то есть все дополнительные расходы понес работодатель (ООО «СУЗРК»).

Порядок выплаты и размеры полевого довольствия каждый работодатель устанавливает для своих работников самостоятельно.                                                                     

Приказом * от 30 ноября 2013 года в срок с 01 февраля 2014года по 01 февраля 2015 года в Производственном подразделении ООО «СУЗРК» было установлено работникам, осуществляющим трудовую деятельность на участке месторождения «Семеновский» полевое довольствие в размере * за отработанную рабочую смену, в связи с тем, что работы, связанны с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа, т.е. в месте постоянной работы на лицензионной территории горного отвода месторождения «Семеновский». На данном месторождении проводились геологоразведочные работы, согласно «Плану горных работ на 2014 год», утвержденного местным и региональным территориальным отделом Енисейского управления Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). 01 февраля 2015 года срок действия Приказа * от 30 ноября 2013 года окончен, полевое довольствие для работников, осуществляющих трудовую деятельность на участке «Семеновский» было отменено и не начислялось.

Приказом от 01 февраля 2015 года * начисление полевого довольствия отменено по всем участкам производственного подразделения ООО «СУЗРК». Деятельность ООО «СУЗРК» по геологическому изучению в 2015 году на участках «Догалдынская жила» и «Семеновский» приостановлена, планы горных работ на геолого-разведочные работы на 2015 года не утверждались.

С 01 мая 2015 года деятельность предприятия ООО «СУЗРК» в Бодайбинском районе осуществляется только на участке «Верхнее Бодайбо» (лицензия на пользование недрами серия * на разведку и добычу россыпного золота на участке «Бодайбо р., (верхнее течение, выше руч. Мариинского)»), согласно утвержденного плана горных работ на 2015 г., т.е. на участке ведется добыча ранее утвержденных запасов драгоценного металла россыпного золота. Приказ на установление размера полевого довольствия на данном участке не издавался. Рабочий поселок ООО «СУЗРК» расположен на территории поселка **, то есть в пределах населенного пункта городского типа. Работодатель взял на себя дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства.

Полагает, что для обеспечения работников Производственного подразделения ООО «СУЗРК», проживающих вне места постоянного жительства, ответчик несет расходы по обеспечению работников бесплатными: жильем, трехразовым горячим питанием, услугами банно-прачечного комплекса, доступом в интернет, в тренажерный зал, обеспечением постельными принадлежностями. Работодатель принял на себя расходы, связанные со служебными поездками, расходы по проезду работников от дома, поездок от рабочего поселка (проживания истца) дом места постоянной работы согласно ежесменного выданного наряд-задания.

Нормы полевого довольствия непосредственно в трудовом договоре с истцом не закреплены.

В связи с тем, что истец ежедневно возвращался в общежитие, представленное работодателем в **, то его работа считается работой на основном месте работы и командировкой не считается и поэтому суточные ООО «СУЗРК» не выплачивались. Расходы, вызванные проживанием работника вне месте постоянного жительства более 24 часов, покрытие личных расходов работника, полностью все затраты взяло на себя ООО «СУЗРК», а именно работодателем возмещаются расходы по найму жилого помещения, расходы на трехразовое горячее питание, медицинское обслуживание и медикаменты, охрана территории, досуг, библиотека, уборка места отдыха работника, стирка грязной одежды, обеспечение горячей и холодной водой, электричеством, отоплением, обеспечение работника туалетными принадлежностями и спецодеждой, а также все другие расходы. Сам истец расходов, вызванных его проживанием вне места постоянного жительства более 24 часов, не понес, расходы документально не подтвердил, а, следовательно, данные расходы отсутствуют.              

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования прокурора в интересах Драгоман В.А. к ООО «СУЗРК» о взыскании заработной платы и полевого довольствия подлежащими удовлетворению в полном объеме.

1. В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Статьей 152 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Как следует из материалов дела, Драгоман В.А. приказом от 26 марта 2015 года * на основании личного заявления был принят в ООО «Сибирско-Уральская золоторудная компания» машинистом экскаватора в структурное подразделение - автотранспортный цех с оплатой труда по тарифной ставке в размере * в час.

26 марта 2015 года сторонами заключен срочный трудовой договор *, срок действия которого был определен до 10 ноября 2015 года.

По условиям трудового договора Драгоман А.В. принимается на работу машинистом экскаватора на участок Семеновский (п.1.1., 1.2.)

Пунктами 3.1., 3.2. трудового договора работнику установлены суммированный учет рабочего времени осуществляется в часах, учетный период один год, продолжительность ежедневной работы (смены) - 10 часов, время начала и окончания работы (смены), время перерывов в работе, числе смен, чередование рабочих и нерабочих ней в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя и графиком сменности структурного подразделения. Работодатель вправе привлекать работника к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочным работам в порядке и на условиях, предусмотренном трудовым законодательством.

Пунктом 4.1. трудового договора установлена тарифная ставка в размере * в час. Определено, что труд работника оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работника устанавливаются Правительством РФ. Иные компенсационные выплаты предоставляются работнику в соответствии с действующим законодательством (п.п. 4.3.).

Приказом работодателя от 30 апреля 2015 года * Драгоман В.А. на основании личного заявления был уволен по собственному желанию с этой же даты.

01 мая 2015 года на основании приказа * Драгоман В.А. вновь принят на работу в ООО «СУЗРК» в автотранспортный цех в должности машинист экскаватора, с тарифной ставкой * в час. Иные условия труда Драгоман В.А. сохранились.

Уволен Драгоман В.А. по собственной инициативе 05 мая 2015 года приказом работодателя *.

Согласно материалам дела Драгоман В.А. отработал в марте 2015 года 30 часов (26-31 марта 2015 года), при норме по производственному календарю - 32 часа (4 дня * 8 часа); в апреле 2015 года - 270 часов при норме в 175 часов (по день увольнения), что подтверждается возражениями ответчика на иск, расчетным листом за март 2015 года, табелем учета рабочего времени за апрель 2015 года.

Всего отработано 300 часов при норме 207 часов, в связи с чем, количество времени, отработанного сверхурочно, составило 93 часа.

Сведения табеля учета рабочего времени, расчетных листков, содержащих информацию о количестве отработанного истцом рабочего времени в период с марта по апрель 2015 года, участвующими в деле лицами не оспаривались, в связи с чем, они признаются судом доказательствами, достоверно отражающими обстоятельства дела.

В этих условиях, у работника имела место сверхурочная работа, которая, как следует из расчетных листков за март - апрель 2015 года по оплате труда, не была начислена и выплачена работодателем в двойном размере со ссылкой на отсутствие у истца работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, поскольку годовой учетный период им в полном объеме не отработан.

Однако данные доводы не могут быть признаны обоснованными.

Так, в силу положений части 1 статьи 91 ТК РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормой ст. 104 ТК РФ предусмотрено, что в случае, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка.

По смыслу указанных положений закона, использование суммированного рабочего времени основано на том, что установленная законодательством продолжительность рабочей недели обеспечивается графиком в среднем за учетный период, а установленная графиком ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени может в определенной степени отклоняться от установленной нормы рабочих часов.

Появляющаяся недоработка или переработка должна быть скорректирована в установленный учетный период в соответствии с установленным графиком сменности, который должен предусматривать такой режим работы, при котором количество рабочих часов по графику должно равняться количеству рабочих часов согласно установленной норме за этот период.

Действующее трудовое законодательства не предусматривает обязанность работника вырабатывать годовую норму рабочего времени.

Толкование нормы части 1 стать 91 ТК РФ в системной взаимосвязи с положениями ст.ст. 91, 104 ТК РФ, позволяет во всех случаях, когда работник не выполняет трудовую функцию в связи с отпусками, предоставлением отгульных дней и в иных случаях, не связанных с его виновными действиями, норма рабочего времени соответственно сокращается.

Кроме того, согласно пунктам 3 и 4 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», утверждено Приказом Минфина России от 02 апреля 2003 года № 29н, годовое время деятельности организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней; основной период, когда осуществляются работы по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней; работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе; для работников организаций устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год.

Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе с суммированным учётом рабочего времени с продолжительностью рабочей смены по графику сменности не более 12 часов.

Особенности режима рабочего времени в организациях, осуществляющих добычу полезных ископаемых, объективно указывают на то, что годовым учетным периодом рабочего времени является соответствующий период хозяйственной деятельности организации, совпадающий с отчетным периодом для бухгалтерского учета (с 01 января года по 31 декабря этого же года), в состав которого включаются расходы организации по оплате труда работников в соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Поэтому доводы представителя ответчика о том, что годовой учетный период начинает течение с 01 января года, а не со дня принятия работника на работу, и в случае увольнения до истечения срока договора в расчет принимается вся норма часов рабочего времени до истечения срока договора, в связи с чем, норма рабочих часов истцом не выработана и сверхурочная работа отсутствует, не могут быть признаны обоснованными.

Учетный период начинается со дня трудоустройства и оканчивается, в случае досрочного расторжения трудового договора, в день такого увольнения, и из нормы рабочих часов исключаются все виды отпусков, кроме отпуска без сохранения заработной платы за пределами 14-ти дней, отгульные дни за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, периоды нетрудоспособности, командировки и иные периоды отсутствия работника по причинам, не связанным с его виновными действиями, соответственно исключаются из нормы рабочего времени в годовом учетном периоде для определения количества сверхурочных работ.

Расчет количества сверхурочной работы и определении нормы рабочих часов производится в соответствии с «Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год), в зависимости от установленной нормы рабочего времени в неделю)», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13 августа 2009 года № 588н, согласно которому норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов; при продолжительности рабочей неделе менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

С учетом изложенного, норма рабочего времени для расчета сверхурочных работ определяется со дня начала работы Драгоманом В.А. - с 26 марта 2015 года и оканчивается в день увольнения 30 апреля 2015 года.

С учетом изложенного, суд находит доказанным в судебном заседании факт выполнения истцом работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в количестве 93 часов.

Отработанное сверх нормальной продолжительности рабочее время, подлежит оплате в соответствии с требованиями пункта 5.5. «Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30 мая 1985 года, согласно которому оплата сверхурочной работы осуществляется: в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода; в двойном - за последующие часы сверхурочной работы.

Сверхурочная работа должна быть оплачена, исходя из следующего расчета:

первые два часа: 60 часов ((30 рабочих дней при 10-ти часовой смене в марте - апреле 2015 года) * 2 часа) * * (тарифная ставка) * 0,5 (в половинном размере, поскольку оплата труда в однократном размере уже учтена работодателем при начислении основной оплаты труда) = *;

последующие часы: 33 часа (93 часа - 60 часов) * * * 1 (однократный размер, поскольку оплата труда в однократном размере уже учтена работодателем при начислении основной оплаты труда) = *;

всего, с применением районного коэффициента и северных надбавок: (* + *) * 2,2 (1,7 районный коэффициент и 0,5 коэффициент надбавок за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) = *.

Доводы ответчика о том, что расчет сверхурочных часов является не правильным, поскольку не был учтен период работы истца в мае 2015 года, суд не может признать обоснованным, поскольку Драгоман В.А. был уволен 30 апреля 2015 года приказом *, в связи с чем, трудовые отношения, а, следовательно, учетный период для оплаты сверхурочных работ окончился 30 апреля 2015 года. С 01 мая 2015 года начался новый учетный период, требования об оплате которого прокурором не заявлялись, а суд разрешает спор по предъявленному иску на основании ст. 196 ГПК РФ.

2. Доводы ответчика о том, что присуждаемые судом суммы должны быть взысканы за вычетом налога на доходы с физических лиц, не могут быть приняты судом во внимание.

По правилам части 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Ни в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела о взыскании заработной платы (применительно к Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1998 года).

Поэтому присужденные судом денежные суммы включают в себя налог на доходы с физических лиц и иные выплаты и удержания, производимые организацией из сумм оплаты труда в соответствии с законодательством, а удержание подоходного налога должно в соответствии с действующим законодательством при исполнении решения суда.

В том случае, если гражданин с присужденной ему к выплате на основании судебного решения суммы неполученной заработной платы не произведет названных выше отчислений в добровольном порядке, заинтересованные органы должны обратиться с самостоятельным требованием в суд о взыскании этих сумм. На основании вынесенного по делу решения страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также подоходный налог будут взысканы с этого лица в установленном законом порядке.

3. В силу положений ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие) (часть 1); размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором (часть 2).

По смыслу указанных положений закона, возможность выплаты полевого довольствия определяется при наличии совокупности двух условий: а) выполнение работы в полевых условиях или на работах экспедиционного характера, б) при невозможности ежедневного возвращения к месту своего постоянного жительства.

Трудовым договором от 26 марта 2015 года Драгоман В.А. был принят на работу машинистом экскаватора в структурное подразделение - участок «Семеновский» машинистом экскаватора.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что отмена выплаты полевого довольствия была обусловлена прекращением выполнения работ в полевых условиях на участке «Семеновский» в связи с окончанием плана горных работ, необходимостью в связи с этим перевода работников, в том числе истца на производственную базу, находящуюся в **, то есть в поселок городского типа, где работники обеспечены надлежащим питанием и бытовым обслуживанием. В 2015 году работы на участке «Семеновский» были приостановлены, а работы выполнялись только на участке «Верхнее Бодайбо».

Согласно табелям учета рабочего времени за март, апрель 2015 года Драгоман В.А. с момента трудоустройства исполнял свои функциональные обязанности в структурном подразделении предприятия - автотранспортный цех, находящемся по адресу: **.

Вместе с тем, сведения данные доказательства сами по себе не могут служить достаточным основанием для отказа работнику в выплате полевого довольствия.

Так, полевые условия - это особые условия производства геолого - разведочных и топографо - геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Характер трудовой функции Драгомана В.А. - машинист экскаватора, занятого на объектах открытых горных работ, находящихся за пределами населенных пунктов городского типа, что подтверждено положениями карты специальной оценки условий труда от 28 июля 2014 года № 56, согласно которой профессия по тарифно-квалификационному справочнику отнесена по разделу «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» ЕТКС, выпуск 4, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 года № 61.

По результатам аттестации подтверждено право работника на доплату за тяжелые и вредные условия труда, дополнительный отпуск по «Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22.

Утверждая, что трудовая функция Драгоманом В.А. выполнялась на производственной базе, расположенной в **, ООО «СУЗРК» не представило подтверждающих эти обстоятельства доказательств (путевых листов, журналов нарядов-заданий на работы, иных документов).

Не было представлено в судебное заседание ответчиком и каких-либо документов, свидетельствующих о прекращении выполнении геологоразведочных или иных горных работ на участке «Семеновский» в 2015 году в марте - апреле 2015 года.

Напротив, место работы ответчика в структурном подразделение «автотранспортный цех», а не участок «Семеновский» было определено лишь с 01 мая 2015 года в связи с заключением нового трудового договора от 01 мая 2015 года *. Данное обстоятельство указывает на время прекращения горных работ на участке «Семеновский».      

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании лишь следовало, что истец ежедневно возвращался для междусменного отдыха на базу в **, где находился в специально оборудованном для отдыха общежитии. При этом представитель ответчика не оспаривал, что работа истца выполнялась на участке открытых горных работ.

По правилам ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В этих условиях, суд находит подтвержденным факт выполнения Драгоман В.А. в период март - апрель 2015 года на участке открытых горных работ «Семеновский», находящемся за пределами населенного пункта **, то есть в полевых условиях.

Ежедневное возвращение Драгоман В.А. к месту своего постоянного проживания в г. Бодайбо Иркутской области было невозможно в связи со значительной удаленностью от него поселка **, а так же продолжительностью рабочей смены в 10 часов.

В этих условиях, суд находит доказанным наличие у истца права на компенсацию ему работодателем обусловленным этими обстоятельствами повышенных расходов - полевого довольствия.

Вопреки мнению представителя ответчика, само по себе предоставление работнику места в благоустроенном общежитии, обеспечения горячим трехразовым питанием, услугами банно-прачечного комплекса не исключает наличия у него таких расходов. Наличие у работника повышенных расходов при выполнении работ в этих условиях, дающих право на соответствующую компенсацию в соответствии с положениями ст. 168.1 ТК РФ, предполагается и данные расходы подлежат компенсации.

Разрешая вопрос о размере расходов, суд принимает во внимание, что приказом директора ООО «СУЗРК» от 30 ноября 2013 года * с 01 февраля 2014 года по 01 февраля 2015 года в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях как особых условий производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа, установлен размер полевого довольствия в сумме * в день, работникам, занятым в осуществлении производственной деятельности на участке «Семеновский», в том числе и машинист экскаватора.

Однако истечение срока действия выплаты полевого довольствия в соответствии с приказом от 30 ноября 2013 года * (с 01 февраля 2014 года по 01 февраля 2015 года) и прекращение его выплаты приказом от 01 февраля 2015 года *, а равно отсутствие в трудовом, коллективном договоре либо локальном акте установленного размера полевого довольствия, не может рассматриваться как основание к отказу работнику в возмещении соответствующих повышенных расходов, понесенных им в период работы в полевых условиях на основании ст. 168.1 ТК РФ.

В силу части 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.

Применительно к правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 09 февраля 2012 года № 2-П возможность определять в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемыми с учётом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовых договорах размер, условия и порядок компенсаций в коллективном договоре, локальных нормативных актах, тем не менее, не предоставляет право устанавливать в этих коллективных и трудовых соглашениях, локальных правовых актах положения, снижающие уровень установленных законом или иными правовыми актами минимальных государственных гарантий.

Как далее указано в приведенном выше постановлении Конституционного Суда РФ, такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение её размера, порядка и условий предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В этих условиях, положения ст. 168.1 ТК РФ, предусматривающие возможность определения размера полевого довольствия коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, по существу означает обязанность работодателя установить размер таких расходов.

При таких обстоятельствах, истечение срока действия приказа от 30 ноября 2013 года * о выплате полевого довольствия на участке «Семеновский» ООО «СУЗРК» и прекращение выплаты полевого довольствия приказом от 01 февраля 2015 года * сама по себе не может являться основанием для отказа в выплате

Отмена гарантии по оплате полевого довольствия не может быть произвольной, а должна быть обусловлена наличием объективных обстоятельств, в силу которых она не может предоставляться работнику, в частности прекращение работы в полевых условиях либо предоставления возможности ежедневного возвращения работника к месту постоянного жительства.

Однако, как установлено выше, таких обстоятельств в марте - апреле 2015 года у Драгомана В.А. не имелось, поскольку в это время он был занят выполнением работ на отдаленном горном участке «Семеновский» при невозможности ежедневного возвращения к месту своего постоянного проживания.

Размер повышенных расходов истца в связи с выполнением работ на данном участке в размере * в день подтвержден самим работодателем и каких-либо доказательств подтверждающих иной размер этих расходов суду не представлен.

В этих условиях, отказ в возмещении истцу полевого довольствия в определенном размере в сумме * ежедневно приказом от 30 ноября 2013 года * со ссылкой на истечение срока его действия при выполнении работником трудовой функции в полевых условиях, предусмотренных ст. 168.1. ТК РФ, является неправомерным и снижает установленный федеральным законодательством уровень государственных гарантий.

При таких условиях, с ООО «СУЗРК» в пользу Драгомана В.А. подлежит взысканию сумма полевого довольствия в размере: * * 30 дней (смен в полевых условиях) = *.

5. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Бодайбо и района подлежит взысканию сумма государственной пошлины по иску, по ставке, установленной ст. 333.19 НК РФ от уплаты которой истец был освобожден исходя из следующего расчета:

((* + *) - 20 000 рублей) * 3% + 800 рублей = *.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Бодайбо в интересах Драгомана В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» о взыскании оплаты сверхурочной работы, полевого довольствия, удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» в пользу Драгомана В.А. * оплаты сверхурочной работы, * полевого довольствия, а всего в сумме *.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района * государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение одного месяца.

Судья:                    Э.С. Ермаков