Решение по делу № 2-3023/2021 от 02.06.2021

    Дело № 2 – 3023/2021                                    Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2021 года                                г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи                          Жданова С.К.

при секретаре                                    Несовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца, представителя истца, третьих лиц, гражданское дело по иску Артемовой Н. В. к Министерству обороны РФ, Департаменту военного имущества Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-коммунальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ», ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» признании права собственности в порядке приватизации (третьи лица – Артемов А. Н., Артемов А. А.ич, Российской фонд федерального имущества в лице Территориального Управления по <адрес>),

                         Установил:

    Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указала, что истец Артемова Н. В., а также Артемов А. Н. и Артемов А. А.ич проживают в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м., жилой площадью 32,6 кв. м. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключённого между Артемовым А. Н. и ГУ Новосибирская КЭЧ Министерства обороны РФ. Жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. Право оперативного управления на квартиру зарегистрировано за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» ГУ Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть была присоединена к «Сибирскому территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В марте 2021 года, истец обратилась в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» с заявлением по вопросу передачи в собственность занимаемого жилого помещения.

Однако ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, согласно которому указанное учреждение полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений собственником которых является Р. Ф. в лице Министерства обороны Российской Федерации не наделено. Признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения, возможно осуществить в порядке гражданского судопроизводства.

Также в марте 2021 года истец обращалась по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения во 2-ой отдел ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ территориальный отдел «Новосибирский» Филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» дало ответ, в котором указано, что предоставление жилого помещения в собственность не предусмотрено полномочиями указанного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к Министру обороны РФ по вопросу предоставления занимаемого жилого помещения в собственность.

Обращение вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа на обращение получено не было.

В мае 2021 года истец обратилась с аналогичными заявлениями в Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации и ФГАУ "Центральное управление жилищно-коммунальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны РФ. Ответы из указанных учреждений также получены истцом не были.

Истец, а также Артемов А.Н. и Артемов А.А. вселены в указанную квартиру проживают в ней, несут обязанности нанимателя и членов его семьи.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, не использовала своего права на приватизацию. Артемов А.Н. и Артемов А.А. готовы заявить о своем отказе от участия в приватизации в судебном заседании.

По указанным основаниям истец просит суд: признать за истцом право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м., жилой площадью 32,6 кв. м., прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» на указанную квартиру.

В судебном заседании истец, представитель истца, третьи лица - Артемов А.Н. и Артемов А.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить, со своей стороны, поддерживая иск об установлении права собственности истца на спорную квартиру, третьи лица Артемов А.Н. и Артемов А.А. заявили об отказе от права получения в порядке приватизации спорной квартиры.

Представители ответчиков, третьих лиц, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не известили, представили письменные возражения на иск.

Заслушав истца, его представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Из обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела судом, следует, что между Артемовым А. Н. и ГУ Новосибирская КЭЧ Министерства обороны РФ заключен договор социального найма от 03.12.2010с №, согласно которому ГУ Новосибирская КЭЧ Министерства обороны РФ (Наймодатель), действующая от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации на основании Указа Президента РФ «Вопросы Министерства Обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № передает, а Артемов А. Н. (Наниматель) и члены его семьи принимает н основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное владение и пользование находящееся в государственной собственности изолированное жилое помещение – двухкомнатную квартиру площадью 59, 4 кв.м., в том числе жилой площадью 32, 6 кв.м. по адресу <адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются Артемова Н. В. – жена и Артемов А. А.ич – сын. (л.д. 18 - 19).

Из сведений, имеющихся в ЕГРН жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. Право оперативного управления на квартиру зарегистрировано за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. (л.д. 20-21).

Согласно Техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет общую площадь 59,4 кв.м., жилую 32,6 кв.м.

Из копии Свидетельства о заключении брака, копии свидетельства о рождении следует, что Артемова Н. В. (добрачная фамилия Платонова) – женой и Артемов А. А.ич – сыном Артемова А. Н. (л.д. 23.24).

Согласно выписке из домовой книги в квартире состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ Артемов А. Н., Артемова Н. В., Артемов А. А.ич (л.д. 31).

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 57, ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является принятое уполномоченным органом с соблюдением требований жилищного законодательства, федерального закона, указа Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма в Министерстве обороны Российской Федерации на мормент его предоставления в 2010 году установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной действующим на тот период приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с частью 3 статьи 49, частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, принятым на учет нуждающихся в получении жилых помещений в порядке, установленном для военнослужащих, как отдельной категории граждан, соответствующим Федеральным законом.

Порядок реализации военнослужащими права на жилище определен в статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Предоставление жилого помещения по договору социального найма направлено на реализацию одного из основных прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации - права граждан на получение жилья бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального и других жилищных фондов.

Таким образом суд приходит к выводу, что в спорную <адрес> по адресу: <адрес> Артемов В.Н. совместно с членами своей семьи, в том числе истцом вселился законно.

Заключенный договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № кем либо не оспорен, недействительным не признан, не имеется у суда и в настоящем деле оснований для выводов о несоответствии указанного договора закону или фактическим обстоятельствам дела.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на ираве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет прибрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона).

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного постановления предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма правом приобрести эти жилые помещения в собственность.

Из ст. 4. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Не следует из материалов дела и не представлено суду каких- либо доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, служебному жилью, иным категориям жилых помещений, передача которых в собственность гражданам в порядке приватизации запрещена или ограничена.

Ссылка представителя ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» на возможное нарушение правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждена.

Каких- либо данных о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному (служебному) жилищному фонду суду не представлено.

Опровергается довод представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» об отсутствии признания Артемова А.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставления указанному лицу жилого помещения на условиях договора социального найма.

Так из представленных суду комплекта документов, явившихся основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении Артемову А.Н. жилого помещения, а также выписки из протокола заседания жилищной комиссии Новосибирского ВВКУ (ВИ) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение - квартира по <адрес> (в настоящее время <адрес> предоставлена указанному лицу и членам его семьи как нуждающемуся в постоянном жилом помещении, состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д. 95-109).

Ссылка на решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения по договору социального найма имеется в тексте договора социального найма.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, занимаемая истцом и членами семьи по договору социального найма может являться объектом приватизации, права на квартиру могут быть переданы заинтересованным лицам в порядке приватизации.

Члены семьи истца – Артемов А.Н. и Артемов А.А., проживающие в жилом помещении в судебном заседании заявили о своем отказе от участия в приватизации, поддержали исковые требования о передаче истцу прав собственности на квартиру в порядке приватизации.

Истец, как член семьи нанимателя жилого помещения по социальному найму вправе истребовать передачу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Из сведений о месте регистрации истца, подтвержденных соответствующими справками следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает на территории <адрес> (л.д. 25,25, 29), а также осуществляла трудовую деятельность на предприятиях, расположенных в пределах <адрес>, что следует из копии трудовой книжки истца (л.д. 29).

Согласно справке МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № истцом право приватизации не использовалось (л.д. 30).

При указанных обстоятельствах, с учетом наличия представленных суду доказательств препятствий для решения вопроса о передаче в собственность истца занимаемого жилого помещения в административном (внесудебном) порядке, имеются все основания для удовлетворения исковых требований, при этом в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право государственной собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на жилое помещение – квартиру по адресу <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

                     РЕШИЛ:

    Исковые требования Артемовой Н. В. удовлетворить, признать право собственности Артемовой Н. В. на жилое помещение – квартиру по адресу <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м. в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на жилое помещение – квартиру по адресу <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестра прав на объекты недвижимости и сделок с ним о прекращении, переходе, возникновении прав на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

        Судья              (подпись)                 С.К. Жданов

Подлинник решения находится в материалах дела № – 3023/2021 Калининского районного суда <адрес> УИД 54RS0№-11

Решение не вступило в законную силу « » __________ 2021

Судья                                         С.К. Жданов

Секретарь                                    А.В. Несова