Решение по делу № 2-289/2019 от 21.11.2018

№ 2-289/2019 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.,

при секретаре Андрияновой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой <ФИО>7 к Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети», Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханский расчетный центр» об обязании произвести перерасчет, выдачи справки и взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Полякова <ФИО>8 обратилась в суд с иском, указав, что является инвалидом II группы по зрению. В этой связи имеет намерение воспользоваться правом на компенсацию своих расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 %. Однако сделать этого не может, поскольку имеет задолженность по оплате за горячее водоснабжение и отопление, с которой категорически не согласна. В квартире истца с <дата> установлен индивидуальный прибор учета потребления горячей воды. В многоквартирном доме по <адрес> установлен коллективный прибор учета, который был введен в эксплуатацию на период с <дата> по <дата>, о чем составлен акт от <дата>. Истец считает, что нарушена процедура ввода в эксплуатацию коллективного прибора учета, в связи с этим его показания не могут использоваться при определении размера платы за отопление и горячее водоснабжение. Начисления должны быть произведены по нормативам, установленным <адрес>. Кроме того, решением Арбитражного суда <адрес> от <дата>, было признано законным предписание Службы жилищного надзора <адрес> об обязании ООО «Астраханские тепловые сети» до <дата> произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «горячая вода» потребителям, проживающим на территории <адрес> в многоквартирных жилых домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, с момента установки и ввода в эксплуатацию данных приборов учета. В связи с чем просит суд признать незаконным расчет платы за горячее водоснабжение и отопление за период с <дата> по <дата> с использованием показаний коллективного прибора учета, обязать ООО «Астраханские тепловые сети» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение и отопление с <дата> по <дата> по нормативам потребления, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В ходе судебного разбирательства Полякова <ФИО>9. уточнила исковые требования, указав, что ответчик злоупотребляет своими правами и необоснованно производит начисления за услугу по отоплению в период когда отопление отсутствовало, а также за услугу по горячему водоснабжению в период, когда были аварии, опрессовка, а также отсутствия Поляковой <ФИО>10 в городе. Просит суд признать незаконным расчет платы за горячее водоснабжение и отопление за период с <дата> по <дата> с использованием показаний коллективного прибора учета; обязать ООО «Астраханские тепловые сети» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение с <дата> по <дата> исходя из показаний индивидуального прибора учета в порядке, предусмотренном для потребителей в домах, необорудованных общедомовыми приборами учета; признать незаконным требование об уплате задолженности за отопление за периоды: октябрь 2011 года, ноябрь 2011 года, декабрь 2011 года, октябрь 2012 года, ноябрь 2012 года; признать незаконным требование об уплате задолженности за горячее водоснабжение за периоды: июнь 2010 года, сентябрь 2010 года, апрель 2011 года, октябрь 2011 года, май 2012 года, сентябрь 2012 года, октябрь 2012 года, ноябрь 2012 года, апрель 2013 год, декабрь 2013 года, октябрь 2014 года, январь 2015 года; обязать ответчика выдать справку об отсутствии задолженности по оплате за горячее водоснабжение отопление по состоянию на <дата>; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Определением Советского районного суда <адрес> от <дата> в качестве соответчика по делу привлечено ООО «Астраханский расчетный центр».

В судебном заседании истец Полякова <ФИО>11. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Астраханские тепловые сети» Шаматова <ФИО>12., действующая на основании доверенности возражала против исковых требований, поскольку в многоквартирном <адрес>, где проживает истица, установлен коллективный прибор учета в соответствии с ФЗ «Об энергосбережении», в связи с чем жильцы данного дома должны производить оплату за горячее водоснабжение с учетом показаний коллективного прибора учета. Кроме того, согласно агентскому договору расчет платы за коммунальные услуги производит ООО «Астраханский расчетный центр». В связи с чем, ООО «Астраханские тепловые сети» является ненадлежащим ответчиком по делу. Вместе с тем, полагают, что истцом пропущен срок на подачу иска, поскольку истица просит произвести расчет за периоды, которые выходят за пределы срока исковой давности. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ООО «Астраханский расчетный центр» Шерстобитова <ФИО>13, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований, поскольку Полякова <ФИО>15 имеет задолженность за горячее водоснабжение и отопление с 2010 года, которая не погашена и переходила на последующие года. Вместе с тем, как следует из расчета, Поляковой <ФИО>14 неоднократно проводились перерасчеты как за горячее водоснабжение, так и за отопление. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Службы жилищного надзора <адрес> Стальной <ФИО>16., действующий на основании доверенности, исковые требования Поляковой <ФИО>17 поддержал, просил удовлетворить, поскольку решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> было признано законным предписание Службы жилищного надзора <адрес> об обязании ООО «Астраханские тепловые сети» до <дата> произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «горячая вода» потребителям, проживающим на территории <адрес> в многоквартирных жилых домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, с момента установки и ввода в эксплуатацию данных приборов учета. В связи с этим, ООО «Астраханские тепловые сети» обязано произвести перерасчет.

Представитель третьего лица ООО УК «ЖЭК 7» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

По правилу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что Полякова <ФИО>18. является потребителем коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

Согласно долговой квитанции на <дата> Полякова <ФИО>19. имеет задолженность по горячему водоснабжению в размере 5882 рубля 44 копейки и отоплению в размере 3412 рублей 30 копеек.

С указанной задолженностью Полякова <ФИО>20 не согласна по тем основаниям, что в жилом <адрес> незаконно установлен коллективный прибор учета, в связи с чем его показания не могут использоваться при определении размера платы за отопление и горячее водоснабжение.

Согласно Федеральному закону №261-ФЗ от <дата> «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в редакции действующей на момент установки прибора учета, до <дата> собственники помещений в многоквартирных домах обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. После <дата> (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после <дата> (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и после <дата> (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания (п. 12 ст. 13).

Согласно акту от <дата> комиссия в составе представителя ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК», представителя администрации <адрес> и монтажной организации в многоквартирном <адрес> установил узел учета тепловой энергии и теплоносителя.

Указанный акт никем не оспорен, в связи с чем коллективный прибор учета энергии введен в эксплуатацию и является основанием для коммерческого учета тепловой энергии. При этом, ООО УО «ЖЭК-7», обслуживающая данный дом, была уведомлена о вводе в эксплуатацию приборов учета.

На основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> «Правил содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, общедомовой прибор учета тепловой энергии и теплоносителя является собственностью жильцов многоквартирного жилого дома.

Таким образом, доводы Поляковой <ФИО>23 о незаконной установке коллективного прибора учета потребления тепловой энергии являются несостоятельными.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Ссылка истца на решение Арбитражного суда <адрес> от <дата> об отказе в удовлетворении требований ООО «Астраханские тепловые сети» об отмене представления Службы жилищного надзора <адрес>, которым предписано произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «горячая вода» потребителям, проживающим на территории <адрес> в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, с момента установки и ввода в эксплуатацию данных приборов учета, не может быть принята во внимание, поскольку как установлено в судебном заседании показания с общедомового прибора учета учитывались в расчетах с собственниками жилого <адрес> с <дата>.

Начисление жилищно-коммунальных услуг нанимателям и собственникам производит ООО «Астраханский расчетный центр» на основании агентского договора от <дата>.

Согласно представленному расчету, задолженность за Поляковой <ФИО>21 за горячее водоснабжение и отопление образовалась с 2010 года, которая переходила на последующие года.

При таких обстоятельствах, оснований для перерасчета платы за горячее водоснабжение и отопление с <дата> по <дата> не имеется.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований Поляковой <ФИО>22. об исключении из задолженности по отоплению периодов за октябрь 2011 года, ноябрь 2011 года, декабрь 2011 года, октябрь 2012 года, ноябрь 2012 года, в виду отсутствия отопления, а также об исключении из задолженности за услугу по горячему водоснабжению за периоды: июнь 2010 года, сентябрь 2010 года, апрель 2011 года, октябрь 2011 года, май 2012 года, сентябрь 2012 года, сентябрь 2012 года, октябрь 2012 года, ноябрь 2012 года, апрель 2013 года, декабрь 2013 года, октябрь 2014 года, январь 2015 года в виду отсутствия горячей воды и не правильного определения расходы воды.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентируется Главой X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354.

Так, потребитель уведомляет исполнителя о нарушении качества предоставляемой услуги (п. 105, 106 Правил N 354).

Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилах изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 491.

В соответствии с п. 6 Правил N 491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу (п. 7 Правил N 491).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15 Правил N 491).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Однако в нарушение указанных положений закона истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт неоказания или ненадлежащего оказания ответчиком жилищно-коммунальных услуг в оспариваемые периоды.

Представленные истцом скриншоты с различных сайтов, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не конкретизированы и по ним невозможно определить точные периоды отключения воды и отопления. При этом, получив в указанные периоды услуги ненадлежащего качества, истец имела возможность своевременно зафиксировать факт нарушения своего права.

Как следует из представленных ответчиком расчетов, Поляковой <ФИО>24. неоднократно производились перерасчеты по услугам «горячая вода» и «отопление», в том числе и в связи с отъездом за пределы Российской Федерации в апреле 2011 года.

Кроме того, Полякова <ФИО>26 ссылается на выставление ООО «Астраханские тепловые сети» требований об уплате задолженности за указанные периоды. Однако как установлено в судебном заседании ООО «Астраханские тепловые сети», а такжеООО «Астраханский расчетный центр» какие либо требования к Поляковой <ФИО>25 не предъявляют.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства ответчиками заявлено о пропуске срока исковой давности на обращение в суд с иском о перерасчете задолженности за указанные периоды, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Поляковой <ФИО>27

Поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности Поляковой <ФИО>28. по горячей воде и отоплению, то исковые требования истца к ООО «Астраханские тепловые сети», ООО «Астраханский расчетный центр» об обязании произвести перерасчет за данные коммунальные услуги, выдаче справки об отсутствии задолженности удовлетворению не подлежат.

Не могут быть удовлетворены и требования Поляковой <ФИО>29. о компенсации морального вреда с ООО «Астраханские тепловые сети», ООО «Астраханский расчетный центр», поскольку не установлено нарушений прав Поляковой <ФИО>30. как потребителя коммунальных услуг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Поляковой <ФИО>31 к Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети», Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханский расчетный центр» об обязании произвести перерасчет, выдачи справки и взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда через районный суд, вынесший решение, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2019 года.

Судья Е.В. Шамухамедова