Решение от 23.10.2017 по делу № 12-63/2017 от 27.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

23 октября 2017 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Л.Е.Смирнова, при секретаре Ещенко Н.В., рассмотрев жалобу Гречухи С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Невельского района Псковской области от 18.09.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

Гречухи С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего в д.<адрес>, разъяснив права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Невельского района Псковской области от 18 сентября 2017 года Гречуха С.А. как генеральный директор ООО «**», расположенного по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. А именно: в нарушение требований п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» в установленный срок, до 20 июля 2017 года, не представил в Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2017 года. Гречуха С.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Гречуха С.А. с данным постановлением не согласен, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как он с ДД.ММ.ГГГГ не является генеральным директором ООО «**». В жалобе просит постановление мирового судьи от 18.09.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

В настоящем судебном заседании Гречуха С.А. поддержал свою жалобу по указанным в ней основаниям.

Представитель Государственного учреждения – Псковское региональное отделение фонда социального страхования – не явился, представил заявление, в котором ссылается на невозможность явки в судебное заседание, просит постановление мирового судьи судебного участка № 20 Невельского района от 18.09.2017 оставить без изменения, жалобу Гречухи С.А. – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, жалобу Гречухи С.А., его пояснения, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, заместителем начальника отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения – Псковского регионального отделения Фонда социального страхования РФ составлен протокол ** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Гречуха С.А., являясь генеральным директором ООО «**», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» в установленный срок, до 20 июля 2017 года, не представил в Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2017 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В настоящей жалобе Гречуха С.А. отрицает факт совершения вменяемого ему административного правонарушения со ссылкой на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он не является генеральным директором ООО «**».

В подтверждение данной позиции им представлен протокол ** Общего собрания учредителей ООО «**» от ДД.ММ.ГГГГ, копия трудовой книжки, где под ** имеется запись об увольнении с должности директора, которая закреплена печатью ООО «**», а также копия приказа ** от ДД.ММ.ГГГГ ООО «**», в пункте первом которого указано: «Уволить Гречуха С.А. с должности генерального директора ООО «**», основание: 1.Решение собрания учредителей, 2.Заявление от 27.02.2017».

Сведения об этом на основании заявления ФЛ о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Гречухи С.А. к административной ответственности, он не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения ввиду прекращения его полномочий в качестве генерального директора ООО «**».

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о том, что если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 20 Невельского района Псковской области от 18 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении Гречухи С.А, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 20 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.09.2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.15.33 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ – ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░