ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Губкин 18 декабря 2020 года
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Теплова Олега Сергеевича,
У С Т А Н О В И Л:
Теплову О.С. вменяется в вину невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ имевших место 07.12.2020 в 19 часов 50 минут в гипермаркете «Линия» расположенного по адресу <адрес>.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Определением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России Железногорский протокол об административном правонарушении передан для рассмотрения в Губкинский городской суд Белгородской области. Фактически должностным лицом начальником полиции по ООП МО МВД России Железногорский разрешено ходатайство Теплова О.С. о рассмотрении дела по его месту жительства.
Вместе с тем, согласно разъяснениям порядка применения положений ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, утвержденным Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009 и 04.03.2009 г.г., из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.
В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.
Таким образом, изменение территориальной подведомственности должностным лицом начальником полиции по ООП МО МВД России Железногорский недопустимо, препятствует принятию законного решения по делу. Заявленное Тепловым О.С. ходатайство подлежит разрешению судьей суда, к территориальной подсудности которого отнесено рассмотрение данного дела в соответствии с правилами ч.1ст.29.5 КоАП РФ.
В связи с чем, на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Теплова О.С. подлежат возвращению в МО МВД России «Железногорский» для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. ст. 29.1,29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении Теплова Олега Сергеевича возвратить в МО МВД России «Железногорский» для устранения недостатков.
Судья: Чуканов Ю.И.