Решение от 09.12.2014 по делу № 2-2725/2014 от 14.10.2014

                                                                                                Дело № 2-2725/2014

Решение

Именем Российской Федерации

гор. Старая Русса                                                                    09 декабря 2014 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Низкой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Кольцовой Л.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Кольцовой Л.А. о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием -Новосельское сельское поселение Старорусского района Новгородской области на земельную долю в праве общей долевой собственности площадью 7,3 га с оценкой 162 баллогектаров, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<данные изъяты>». Свои требования истец обосновал тем, что указанная земельная доля предоставлена Кольцовой Л.А. в собственность без выдела в натуре в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 и постановления Администрации Старорусского района от 02 июня 1994 г. № 285. Ответчик своей земельной долей не распорядился, земельная доля осталась невостребованной. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» и в газете «Новгородские ведомости», а также на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения были опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<данные изъяты>». Возражений по включению в списки, в том числе от Кольцовой Л.А., в течение 90 дней не заявлено. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» Администрация Новосельского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего КСП «<данные изъяты>» с повесткой дня: «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ собрание участников долевой собственности бывшего КСП «<данные изъяты>» состоялось, но не явилось правомочным в связи с тем, что на собрание пайщики не явились.

Постановлением Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<данные изъяты>» Новосельского сельского поселения. В указанном списке значится Кольцова Л.А..

В судебное заседание представитель истца Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области не явился. Администрация Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области была извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Телефонограммой просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Администрации. Исковые требования поддерживают полностью.

Ответчик Кольцова Л.А. в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором выразила отказ от земельной доли.

Исследовав материалы дела гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.1 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Из анализа п.п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района Новгородской области от 02 июня 1994 года № 285, ответчику, бывшему работнику КСП «<данные изъяты>» на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля 7,3 га с оценкой 162 баллогектара из земель КСП «<данные изъяты>», входящая в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> без выдела в натуре. В подтверждение права собственности Кольцовой Л.А., было выдано свидетельство о праве собственности за землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» и в газете «Новгородские Ведомости», которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, и в сети Интернет опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<данные изъяты>» Новосельского сельского поселения. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности бывшего КСП «<данные изъяты>» с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>». Общее собрание не состоялось из-за неявки дольщиков.

Постановлением Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>». В указанном списке значится ответчик Кольцова Л.А..

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчика в Администрацию Новосельского сельского поселения и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом, участник долевой собственности не выполнил свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания доли невостребованной.

Довод истца, указанный в исковом заявлении, о том, что указанное в иске лицо не распорядилось земельной долей в установленный законом срок, не зарегистрировало свое право собственности в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается материалами дела.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, списку пайщиков КСП «<данные изъяты>», собственником земельной доли земельного участка с кадастровым № является Кольцова Л.А..

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Старорусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, информация о правах этого лица на земельную долю и о переходе прав этого лица отсутствует.

Представленные суду сведения подтверждают, что собственник земельной доли не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд, не выражает намерения распорядиться земельной долей, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном настоящей статьей порядке невостребованной.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

    решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 7,3 ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 162 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

               ░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░░░