Решение по делу № 2-44/2021 от 29.04.2020

Дело № 2-44/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при секретаре Бекряшевой Н.В.,

представителя ответчика – ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

при участии представителя третьего лица – адвоката ФИО11, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО1 к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: ФИО2, ФИО3,

установил:

Изначально истец ФИО3 обратилась в Гатчинский городской суд с исковым заявлением к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области с требованием о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма. В обоснование требований указала, что проживает в комнате №, расположенной на втором этаже <адрес> Осенью ДД.ММ.ГГГГ г. от представителя ответчика истице стало известно, что в соответствии с распоряжением ТУ ФАУГИ Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в собственность МО «Город Гатчина» передан объект недвижимости – здание по адресу <адрес>. Комната № была предоставлена свекрови истицы ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании удостоверения семьи беженца и ходатайства командира войсковой части 15087 о предоставлении жилья. ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Трест 49» и ФИО4 был заключен договор № в соответствии с которым ей на семью из трех человек – саму ФИО4, ее дочь ФИО15 (сейчас ФИО16) ФИО17 и сына ФИО1 (муж истицы), были предоставлены комнаты № и №, расположенные на втором этаже здания по адресу: <адрес>. Регистрации по месту жительства по указанному адресу никто не имел, поскольку ЗАО «Трест 49» ссылалось на сложившуюся практику регистрировать лиц, вселенных в общежитие лишь по истечении значительного периода времени. Определением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № завершено конкурсное производство в отношении ЗАО «Трест 49», что явилось основанием для записи в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации должника. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании договора дарения стала собственником 41/125 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Так как всем членам семьи была необходима регистрация по месту жительства, она всех зарегистрировала по своему месту жительства, в том числе и супруга истца, однако фактически он остался проживать по прежнему адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ею был заключен брак. Еще до заключения брака она вселилась в комнату № и до настоящего времени проживает в ней. ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации Гатчинского муниципального района издано постановление №, в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ подлежал расселению и сносу/реконструкции признанный аварийным многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>. До настоящего времени дом не расселен. Проживание ребенка в аварийном жилье опасно, в связи с чем сын истицы проживает вместе с ней по адресу <адрес>. Также с ней проживает ее бабушка ФИО13 Других жилых помещений для проживания у истицы нет. Просила признать за собой право пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения.

Далее, в порядке ст. 39 ГПК РФ истица представила измененные исковые требования, в которых в соответствии с постановлением Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ просила признать за собой право пользования жилым помещением – комнатами № и №, расположенными по адресу <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора был привлечен ФИО1.

ФИО1 просил признать за собой право пользования жилым помещением – комнатами № и №, расположенными по адресу <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу по иску ФИО3 к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма в связи с отказом от исковых требований.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал (л.д. 118).

Представитель ответчика в судебном заседании оставил решение по исковому заявлению ФИО1 на усмотрение суда.

Представитель третьего лица поддержала заявление ФИО3

Третье лицо – ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, ходатайств и возражений по делу не направила.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что комнаты №, № для временного проживания, расположенные по адресу: <адрес> были предоставлены ФИО4 на основании договора № аренды койко-места гражданами в жилом помещении общежития от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЗАО «Трест 49» (л.д. 15-16). Согласно условий договора арендодатель предоставил арендатору три койко-места для временного проживания. Указанное обстоятельство также подтверждается актом приема-передачи койко-места в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Как следует из удостоверения семьи беженца, выданного ФИО4, в состав ее семьи входили ФИО14 – дочь и ФИО1 – сын (л.д. 21).

Родителями ФИО1 являются ФИО5 и ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО6 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 11). После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО15.

Согласно свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО3 родился ФИО7 (л.д. 12).

В соответствии со справкой Ф.9 ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. По указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7 (л.д. 27).

Как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимость в отношении ФИО1 (л.д. 36).

Постановлением Администрации ГМР ЛО от ДД.ММ.ГГГГ произведено присвоение адресов земельному участку, зданию и расположенным на нем помещениям по адресу: <адрес> (л.д. 48-59).

Согласно технического плана, комната в которой проживает ФИО1 № соответствует помещениям № и № (л.д. 60).

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то к ним подлежат применению нормы действовавшего на тот момент Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществлялось их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.

В силу статьи 42 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным спорам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно ст. ст. 92, 94. 99 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005 года, общежития относятся к специализированному жилому фонду, жилые помещения в них предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы и предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу, на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 1636,5 кв.м., этаж 2-5 переведено в жилищный фонд Гатчинского муниципального района Ленинградской области (л.д. 61-64).

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку предоставленное истцу в 2003 году жилое помещение находится в жилом доме, принадлежавшем ранее государственному предприятию, использовалось в качестве общежития, и в настоящее время является объектом муниципальной собственности, в связи с чем, к спорным правоотношениям должны применяться нормы, регулирующие отношения, связанные с использованием муниципального жилищного фонда.

По мнению суда, фактическое вселение в жилое помещение и длительное проживание в спорном жилом помещении, которое не оспаривается ответчиком, свидетельствуют о возникновении у ФИО1 права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ответчик с иском о выселении в суд не обращался, требований об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял, доказательств, что жилое помещение в настоящее время является комнатой в общежитии не имеется, а потому основания для отказа в иске отсутствуют. Не оформление длительное время в установленном законом порядке жилого фонда не должно нарушать жилищные права граждан, добросовестно исполняющих свои обязанности.

Поскольку занимаемое жилое помещение не было в соответствии с требованиями закона отнесено к служебным, а после введения Жилищного кодекса РФ не отнесено к жилым помещения специализированного жилищного фонда, то между истцом и собственником жилого помещения, администрацией МО Гатчина фактически сложились договорные отношения по пользованию жилым помещением фонда социального использования, которые ранее регулировались ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, в настоящее время ст. 61 Жилищного кодекса РФ. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При имеющихся обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. Полагает возможным признать за ним право пользования жилым помещением с учетом присвоенного комнате адреса на основании договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требованиятретьего лица с самостоятельными требованиями ФИО1 к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> право пользования жилым помещением - комнатами № и №, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 01.02.2021 г.

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-44/2021

УИД: 47RS0006-01-2020-002271-05

Гатчинского городского суда Ленинградской области