Решение по делу № 2-1498/2021 от 05.04.2021

Дело № 2-1498/2021

УИД 76RS0017-01-2021-000785-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

28 июля 2021 года

гражданское дело по иску Прокурора Ярославского района Ярославской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Косульниковой Марине Юрьевне об установлении права собственности на невостребованную долю,

у с т а н о в и л:

    Прокурор Ярославского района Ярославской области обратился в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о признании за Карабихским сельским поселением права муниципальной собственности на земельную долю, просил прекратить право собственности на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО1, и признать право собственности Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано, что ФИО1 была наделена земельной долей, однако, до настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось. На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон) указанная доля признана невостребованной, право собственности на нее подлежит признанию за Карабихским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области.

Наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей умершему собственнику, нарушает интересы Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определением суда от 14.07.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Косульникова М.Ю. (л.д. 60).

Стороны в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. Помощник прокурора Муравьева А.М. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддерживает в объеме заявленных требований.

Ответчик Косульникова М.Ю. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражает, на земельную долю не претендует.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», Постановлением Главы Администрации Ярославского района от 24.09.1992 г. № 373 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее СХПК «Север». Размер земельного пая на каждого составлял 1,5 га.

В соответствии с пунктами 3-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника), опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Ярославский агрокурьер» от 30.07.2015 г. № 29 (не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

15 сентября 2015 года в 14:00 часов по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Карабиха, ул. Школьная, д. 16, в здании администрации Карабихского сельского поселения состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, на котором был утвержден список участников долевой собственности и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли 1/551, последнее место жительства - <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., ее земельная доля входит в список невостребованных земельных долей.

После смерти ФИО1 заведено наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратилась дочь Косульникова М.Ю., свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельной доли ей не выдавалось. От наследников ФИО1. и (иных лиц) возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями, кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.

Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.

Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей собственнику, который не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, нарушает интересы Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Ярославского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>

Признать за Карабихским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 1,5 га в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина