Решение по делу № 2-1642/2020 от 13.12.2019

                                                                                                Дело № 2-1642/20

                         УИД 24RS0046-01-2019-006935-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года                                         г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Медведской Г.А.,

при ведении протокола секретарем Камаловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Промстрой» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Промстрой», в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать выполнить по договору аренды лесного участка от 21.12.2012 № в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу следующие противопожарные мероприятия:

- устройство противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 метра – 0,03 км.;

2) приостановить деятельность на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 21.12.2012 № до выполнения вышеуказанных мероприятий по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства; 3) запретить передавать права и обязанности по указанному договору аренды другим лицам до выполнения вышеуказанных мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Требования мотивированы тем, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ответчиком заключен договор аренды лесного участка, предоставленный для рекреационной деятельности от 21.12.2012 № в соответствии с которым ответчику в пользование передан лесной участок общей площадью № га, расположенный в Красноярском крае, МО г. Дивногорск, КГБУ «Красноярское лесничество», Усть-Манское участковое лесничество, квартал 3, кадастровый №. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Отдел охраны и защиты лесов предоставил ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий на территории КГБУ «Красноярское лесничество» арендаторами в 2017 году, согласно данной ведомости ответчик мероприятия не выполнило.

Истец Министерство лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ООО «Промстрой», третьи лица КГБУ «Красноярское лесничество», администрация г. Дивногорска, на рассмотрение дела не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Свердловского районного суда г. Красноярска http://sverdl.krk.sudrf.ru.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В силу части 3 названной статьи указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно пп. "в" п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В соответствии с ч. 7 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, Приказом Минприроды РФ от 28.03.2014 г. N 161 установлены нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов. Эти нормы обязаны соблюдать юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов.

В силу части 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ указанные нормы выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь одним из способов защиты гражданских прав.

Как следует из материалов дела, Агентство лесной отрасли Красноярского края заключило договор аренды лесного участка N № от 21.12.2012 года, согласно которому ООО "Промстрой" принял во временное пользование, сроком на 49 лет, лесной участок, общей площадью № га, расположенный в Красноярском крае, МО г. Дивногорск, КГБУ «Красноярское лесничество», Усть-Манское участковое лесничество, квартал 3, кадастровый №. Согласно договору ООО "Промстрой" использует арендуемый лесной участок для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно п. 13 договора арендатор обязан обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и др.).

Согласно сведениям лесничества, пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ООО "Промстрой" не обеспечило в 2017 году выполнение противопожарных мероприятий в объемах, установленных договором аренды и проектом освоения лесов.

Из акта осмотра от 13.03.2020 года следует, что противопожарные минерализованные полосы предположительно имеются, однако проверить соответствие выполненного объеме установленному проектом освоения лесов, а также качество работ, не представляется возможным в связи с наличием снежного покрова.

Разрешая спор, с учетом указанных обстоятельств, суд исходит из того, что ответчиком меры по предупреждению и недопущению лесных пожаров на арендованном лесном участке не предприняты в полной мере, устройство противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 метра – 0,03 км. не установлено, в связи с чем возлагает на ООО "Промстрой", как арендатора лесного участка, обязанность обеспечить устройство противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 метра – 0,03 км.

С учетом того, что установлено незначительное нарушение ООО "Промстрой", суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований в части приостановления деятельности Общества на территории арендуемого лесного участка, а также не имеется оснований для запрета ООО «Промстрой" передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 21.12.2012 года N № иным лицам до выполнения указанного мероприятия.

Последнее требование, по мнению суда, является по своему смыслу обеспечительным требованием в целях возможности будущего исполнения судебного решения. Вместе с тем, с учетом того, что обязанность выполнена, однако в связи с наличием снежного покрова сотрудник лесничества не смог проверить качество работ на территории КГБУ «Красноярское лесничество» практически полностью исполнена, суд не находит оснований для ограничения деятельности юридического лица в виде запрета на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 21.12.2012 года N № иным лицам.

Кроме того, с учетом положений ст. 333. 19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Промстрой» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства - удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Промстрой" в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие противопожарные мероприятия: устройство противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 метра – 0,03 км.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

В части приостановления деятельности, запрете передавать права и обязанности другим лицам до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                    Г.А. Медведская