Решение по делу № 2а-263/2022 от 08.04.2022

Дело № 2а-263/2022 Решение в окончательной форме принято 06.05.2022 года

УИД 76RS0003-01-2022-000380-03

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

04 мая 2022 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Ремизовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области Вещева М.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гаврилов-Ямского районного отдела судебных приставов по Ярославской области Вещевой М.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Вещевой М.А. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 13.12.2021 г. по настоящее время; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 13.12.2021 г. по настоящее время; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 13.12.2021г. по настоящее время; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 13.12.2021 г. по настоящее время; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 13.12.2021 г. по настоящее время; обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований в административном иске указано, что 13 декабря 2021 года административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № 2.1-1257/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области о взыскании с Томша А.И. задолженности по кредитному договору №. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Вещевой М.А., которая, по мнению административного истца, бездействует.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Гаврилов-Ямский РОСП УФССП по Ярославской области.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при обращении в суд заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административные ответчики - представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и судебный пристав-исполнитель Гаврилов-Ямского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Вещева М.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области - начальник отделения - старший судебный пристав Романюк Т.М. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что на исполнении в Гаврилов-Ямском районном отделении УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №.1-1257/2021 от 15.10.2021 по делу № 2.1-1257/2021, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) № от ДД.ММ.ГГГГ в размере: 46194,09 руб., в отношении должника: Томша А.И., 02.03.1974 г.р. Указанное ИП входит в состав сводного исполнительного производства остаток по сводному составляет <данные изъяты> руб. Ограничение на выезд должника за пределы РФ вынесено в отношении Томша А.И. 15.04.2022. Выход в адрес осуществлен 25.02.2022. По указанному адресу должник не проживает, дом пустует. Установлено, что должник официально не в браке, не умер, фамилию не изменял, брак не расторгнут. В ходе совершения исполнительских действий установлено, что должник трудоустроен в ООО «БИЛЛА». 28.02.2022 в рамках сводного исполнительного производства вынесено и направлено для исполнения Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. 22.03.202 получен ответ работодателя о расторжении договора по инициативе работника. На учете ЦЗН не состоял. В ходе совершения исполнительских действий установлено, что должник проживает по адресу: ул. Челюскинская, корп. 2, кв. 103, г. Москва, с целью установления фактического места нахождения должника направлено поручение СМО по ИДРЗ.

Заинтересованное лицо Томша А.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти и местного самоуправления; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что в производстве Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство №-ИП от 13.12.2021, возбужденное на основании судебного приказа № 2.1-1257/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области по делу № 2.1-1257/2021 о взыскании с Томша А.И. задолженности по кредитным платежам. Указанное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлены все необходимые запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества, а также в банки, государственные органы и иные кредитные организации в целях установления имущества и денежных средств должника, на которые можно обратить взыскание, что подтверждается представленными в суд материалами исполнительного производства № – сводкой по исполнительному производству, реестром электронных запросов.

В соответствии со ст.64 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с чем, вынесено ограничение на выезд должника за пределы РФ от 15.04.2022 года.

В рамках исполнительного производства 13.12.2021 г. был осуществлен выход в адрес Томша А.И., однако по указанному адресу должник не проживает, дом пустует.

Установлено, что должник Томша А.И. трудоустроена в ООО «БИЛЛА», в связи с чем 28.02.2022 в рамках сводного исполнительного производства вынесено и направлено для исполнения Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Однако 22.03.202 получен ответ работодателя о расторжении договора по инициативе работника.

В ходе совершения исполнительских действий установлено, что Томша А.И. проживает по адресу: <адрес>, с целью установления фактического места нахождения должника судебным приставом-исполнителем направлено поручение СМО по ИДРЗ о проверке факта проживания должника по указанному адресу.

Таким образом, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применены все меры, предусмотренные статьей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного листа, в том числе, направлены запросы в поисках имущества и денежных средств должника, на которые можно было обратить взыскание.

Учитывая перечисленные выше обстоятельства, суд не усматривает бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя Вещевой М.А. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно оснований для удовлетворения административного иска.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, нарушений прав взыскателя и требований закона по делу судом не установлено.

Виновного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству с учетом совокупности установленных судом обстоятельств, не усматривается.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.Я. Малинина