Дело № 2-1015/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 14 апреля 2023 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,
с участием: представителя ответчика Исаковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шматкова Андрея Николаевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,
установил:
истец Шматков А.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указав, что истец является получателем пенсии по выслуге лет назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. На основании двух федеральных законов истец имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости досрочно при соблюдении определенных условий. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, военнослужащие (за исключением граждан, проходивших службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначаемой на условиях и в порядке, установленных Законом № 400-ФЗ. При назначении военной пенсии по выслуге лет включены периоды военной службы (не включаемые в страховой стаж для начисления страховой пенсии по старости): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение срочной военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение службы в уголовно-исполнительной системе РФ. Работы и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в <адрес> политехническом институте на вечерней форме обучения без отрыва от производства – не включена в трудовую книжку истца (одновременно с обучением истец работал на заводе имени Ленинского комсомола). Однако весь период обучения на вечернем факультете Политехнического института <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не включен в трудовой страж, вопреки записям в трудовую книжку. Для назначения второй пенсии (досрочной страховой пенсии по старости) необходимо: наличие гражданства РФ, быть застрахованным в Пенсионном фонде РФ, страховой стаж для досрочного назначения стразовой пенсии по старости, иметь возраст 60 лет (для мужчин), лицам работавшим в районах приравненных к районам Крайнего Севера в календарном исчислении не менее 20 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 при условии, что за эти периоды исчислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Истец Шматков А.Н. является гражданином РФ, застрахован в Пенсионном фонде РФ, имеет страховой стаж не менее 25 лет, величину ИПК 74,5, все начисления и уплата страховых взносов в ПФР осуществлялась работодателем. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 от 28.12.2013, предоставив для этого необходимые документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ истец обжаловал решение от 01.0.2019 в отделение ПФР по <адрес> <адрес> в порядке подчиненности. По результатам рассмотрения жалобы истца, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № было оставлено в силе, а жалоба истца оставлена без удовлетворения. По мнению истца действия ответчика, являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца. До призыва в Вооруженные Силы СССР (срочная служба ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) истец проходил очное обучение в <адрес> политехническом техникуме ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, проходил производственную практику на заводе имени Ленинского комсомола (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) и работал на заводе имени Ленинского комсомола (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Трудовая книжка № № была заполнена (открыта) на заводе имени <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением истцом производственной практики. Соответственно периоды исчисления страхового стажа составляют три периода в хронологическом (непрерывном) порядке (с учетом ч. 1 cт. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ): ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обучение в <адрес> политехническом техникуме; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - производственная практика на заводе имени <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обучение в <адрес> политехническом техникуме; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа на заводе имени Ленинского комсомола. Однако в решении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчика дата отчисления из политехнического техникума указана не верно. В Решение указано ДД.ММ.ГГГГ, а в действительности ДД.ММ.ГГГГ, соответственно и стаж составляет не 00 лет 08 месяцев 07 дней, а 00 лет 08 месяцев 15 дней. Итого страховой (трудовой) стаж до призыва в Вооруженные силы СССР составляет 03 года 07 месяцев 14 дней, а страховой (трудовой) стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 00 лет 05 месяцев 12 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную служу по призыву в Вооруженных силах СССР (служба в армии). Соответственно данный период вошел в выслугу лет для назначения военной пенсии, а в страховой стаж для начисления пенсии по старости не включается. После прохождения службы в армии устроился работать на завод имени <адрес> и непрерывно отработал на нем с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 10 лет 01 месяц 28 дней. Одновременно с работой на заводе имени <адрес> истец проходил обучение на вечернем факультете <адрес> политехнического института в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после работы (работа с 08:00 часов до 17:00 часов), в свободное от работы время, в свое личное время (каждый понедельник, вторник, четверг и пятницу после 18:00 часов). Однако этот период (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) Ответчиком был исключен из страхового (рабочего) стажа не смотря записи в Трудовой книжке и не дожидаясь справок с завода имени <адрес> за период работы и размера заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. ПФР принял решение ДД.ММ.ГГГГ, не дожидаясь настоящих справок, справки получены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вынесения решения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>. 23/2). Соответственно данный период вошел в выслугу лет для назначения военной пенсии, в страховой стаж для начисления пенсии по старости не включается. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работаю в ФКУ СИЗО-2 УФСПН России по <адрес> в должности юрисконсульта 1 категории юридической группы (<адрес>). Территория <адрес> включена в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении территорий <адрес> и <адрес> в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» с ДД.ММ.ГГГГ и остается такой по настоящее время. Вся трудовая деятельность истца проходила в <адрес>. Стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера засчитывается в календарном исчислении за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется в полуторном размере в соответствии со cт. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, истец полагает, что для начисления страховой пенсии по старости при достижении им возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ), в страховой стаж подлежит включить следующие периоды работы: <адрес> политехнический техникум с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 17 дней); Завод имени Ленинского комсомола с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 05 дней страховой стаж и стаж в районах, приравненных к КС); Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 15 дней); завод имени Ленинского комсомола с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 07 дней страховой стаж и стаж в районах, приравненных к КС) итого 03 года 07 месяцев 07 дней (страховой стаж), 00 лет 05 месяцев 12 дней (страховой стаж в районах, приравненных к КС). Завод имени Ленинского комсомола с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 месяцев 28 дней, из них 07 лет 05 месяцев 23 дня страховой стаж и стаж в районах приравненных к КС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 лет 00 месяцев 09 дней страховой стаж и стаж в районах приравненных к РКС). УФКУ СИЗО-20 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 09 месяцев 05 дней, в том числе страховой стаж и стаж в районах приравненных к КС). Итого страховой стаж 27 лет 03 месяца 27 дней, страховой стаж и стаж в районах приравненных к КС 25 лет 06 месяцев 06 дней. Таким образом, по мнению истца при оценке пенсионных прав истца, ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы (обучения) истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период обучения (очно) в качестве студента Политехнического техникума <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при работе на заводе имени Ленинского комсомола в должностях техника-технолога отдела товаров народного потребления, инженера конструкторского бюро отдела главного механика, мастера второй группы ремонтно-механической службы, токарем-расточником по 4 разряду. Просит признать незаконным и отменить решение территориального органа Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости. Признать незаконным и отменить решение Отделения ПФР по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №. Включить указанные Истцом периоды работы в специальный страховой стаж. Обязать Ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено правопреемство ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на его правопреемника отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>
В судебное заседание истец не явился, о дате и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Исакова Г.А. исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковые требования, дополнения к отзыву. Просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Шматков Андрей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по выслуге лет назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.
Шматков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в возрасте 56 лет 01 месяц.
Решением управления ПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Шматкову А.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В обоснование несогласия с принятым решением в части, истец указывает только на несогласие с решением ответчика о не включении в стаж работы периодов: периоды работы (обучения) истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период обучения (очно) в качестве студента Политехнического техникума <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при работе на заводе имени Ленинского комсомола в должностях техника-технолога отдела товаров народного потребления, инженера конструкторского бюро отдела главного механика, мастера второй группы ремонтно-механической службы, токарем-расточником по 4 разряду, что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пунктом 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в таких условиях не менее 80 % рабочего времени от продолжительности (100 %) рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для конкретной категории работников.
Как следует из материалов дела, согласно справки, выданной ФСИН Управлением по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Шматков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет пожизненно, в соответствии Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При назначении пенсии включены периоды военной службы (службы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работы и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба).
Согласно решения Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж Шматкова А.Н. в календарном исчислении были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В льготном исчислении стаж работы в МКС – 1 год как 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого страховой стаж Шматкова А.Н. составил 16 лет 5 месяцев 13 дней (при требуемом страховом стаже 25 лет); стад работы в местности, приравненной к РКС 1 лет 8 месяцев 25 дней (при требуемом стаже 12 лет).
Этим же решением в страховой стаж Шматкова А.Н. не включены периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем не подтверждены условия работы в МКС. Также в страховой стаж не включены периоды службы и иной деятельности, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Гражданам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом №, в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости в соответствии Законом № 400-ФЗ не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет (часть 4 статьи 13 Закона № 400-ФЗ).
В связи с чем, при определении продолжительности страхового стажа одни и те же периоды трудовой (иной) деятельности или службы не могут учитываться дважды.
При назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № Шматкову А.Н. во внимание были приняты периоды трудовой (иной) деятельности и службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при определении права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, правовые основания для повторного учета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, поскольку, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен, при назначении пенсии истцу по выслуге лет и не может быть включен в страховой стаж для назначения пенсии по старости.
Вместе с тем, доводы истца, что ответчиком необоснованно исключен период его обучения в Политехническом техникуме <адрес> заслуживает внимания.
Порядок включения в стаж периодов обучения в техникумах урегулирован подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, с оговоркой на подпункт "и" пункта 109 данного Положения.
Пунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, предусмотрено включение в общий стаж обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, а также техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д., однако указанные в подпункте "и" периоды засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" указанного пункта.
Таким образом, из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения в техникуме, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в п. "к" вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.
Как следует из материалов дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение по очной форме в Политехническом техникуме <адрес>.
Согласно решения Пенсионного органа в страховой стаж истца включен период обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал токарем на заводе имени Ленинского комсомола.
Суд не соглашается с доводами ответчика, что окончание обучения истца в техникуме, следует считать ДД.ММ.ГГГГ, т.е. датой решения Государственной квалификационной комиссии, указанной в дипломе истца, со ссылками ответчика на нормы ст.ст. 59, 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в; Российской Федерации» как не подлежащие применению к спорным правоотношениям, поскольку решением Государственной квалификационной комиссии о присвоении квалификации, правоотношения студента с учебным заведением, а следовательно и период обучения не оканчивались, датой их окончания следует считать дату отчисления из учебного заведения. Применительно к истцу окончание учебы в техникуме следует считать датой ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд полагает необходимым зачесть в страховой стаж истца период учебы в Политехническом техникуме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, при включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) в страховой стаж истца у Шматкова А.Н. по прежнему, отсутствует необходимый продолжительности страховой стаж и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию. В связи с отсутствием у Шматкова А.Н. специального стража 16 лет, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным решения Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Отделения ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязания ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Шматкова Андрея Николаевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН №) включить в страховой стаж Шматкова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обучение по очной форме в Политехническом техникуме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено 24.04.2023.
Судья Л.П. Мальцева
Копия верна
Судья:_____________________
(Л.П. Мальцева)
Секретарь судебного заседания
_______________(Соловьева А.П.)
«____»_____________2023 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-007430-69
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело № 2-1015/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска