К делу № 2-2288-20
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2020 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Бушуевой И.А.
При секретаре судебного заседания Агеевой А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В.Н,, Копылова А.В., Октябрьского Ю.Е. к ТСН «СНТ Тополь» об обязании предоставить документы
Установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику СНТ «Тополь» об обязании предоставить документы, указав в обоснвоание следующее.
Иванов В.Н., Копылов А.В., Октябрьский Ю.Е. являются собствениками земельных участков соотвесттвенно: № общей площадью 400 кв.м., № общей площадью 562 кв.м., № общей площадью 500 кв.м., расположенных в СНТ «Тополь». Председателем правления СНТ «Тополь» является Соколенко Е.В. Истец Копылов А.В. является членом СНТ «Тополь».
Иванов В.Н. обратился с заявлением 25.02.2020 г. к председателю Соколенко Е.В. с требованием предостаивть копию Устава, копии документов, подтверждающих государственную регистарцию Устава СНТ «Тополь» (в новой редакции), копию сметы доходов и расходов на 2020 г., копию финансово-экономического обоснования утвержденных платежей (членские и целевые взносы, иные платежи) в 2020 г., копию отчета органов управления СНТ «Тополь» за 2019 г., копию протокола общего собрания членов СНТ «Тополь», состоявшегося 15.02.2020 г., копию реестра членов СНТ «Тополь», копии документов, подтверждающих извещение членов СНТ «Тополь» о проведении общего собрания 15.02.2020 г., копии документов о количестве лиц, принявших участие в голосовании на общем собрании СНТ «Тополь», состоявшегося 15.02.2020 г., копии документов о результатах голосования по вопросам повестки общего собрания членов СНТ «Тополь», состоявшегося 15.02.2020г. (акт счетной комиссии, лист подсчета результатов голосования по каждому из вопросов повестки, бюллетени для голосования или иные сведения о подведении итогов голосования по вопросам собрания 15.02.2020 г.). При этом, истец Иванов В.Н. к заявлению приобщил копию квитанции о предоплате за услуги копирования запрашиваемых документов у ответчика, также гарантировал оплату в полном объеме.
Аналогичные заявления были предъявлены истцом Копыловым А.В. от 03.03.2020 г., получено ответчиком 03.03.2020 г., а также истцом Октябрьским Ю.Е. от 25.02.2020 г., получено ответчиком 25.02.2020 г.
Ответчик по заявлениям Копылова и Октябрьского предоставили копии выписки из Протокола № от 15.02.2020 г. в части п.7 и п.8 повестки, предварительного расчета доходов и расходов СНТ «Тополь» на 2020 г., отчета доходов и расходов СНТ «Тополь» за 2019 г., акта о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Тополь» от 30.01.2020 г.
По заявлению Иванова, запрошенные им копии документов у ответчика не представлены, уважительность причи не указана ответчиком.
Истцы указывают, что запрашиваемые ими документы у ответчика им были необходимы для ознакомления и принятия мер к обжалованию действий ответчика относительно проведения общего собрания членов СНТ «Тополь» и его результатов. Кроме этого, принятые ответчиком по повестке дня решения, в том числе об исключении истца Копылова из членов СНТ «Тополь» существенно затрагивают его права и законные интересы. В представленной Выписке из Протокола не содержится решения по данным вопросам. Не представление ответчиком указанных документов, по мнению истцов, лишают их возможности реализовать свое право на обжалование действий правления СНТ «Тополь» и влечет негативные гражданско-правовые последствия связанные со своевременной уплатой платежей, не содержание общего имущества в необоснвоанно завышенных ответчиком.
На основании изложенного истцы просят суд: обязать СНТ «Тополь» устранить нарушения прав Иванова В.Н., Копылова А.В., Октябрьского Ю.Е. и предоставить в порядке, предусмотренном ст.11 ФЗ от 29.07.2017 г. №217-ФЗ заверенные копии следующих документов:
последнюю редакцию Устава СНТ «Тополь»; документы, подтверждающие государственную регистрацию Устава СНТ «Тополь» ( в новой редакции); финансово-экономического обоснования утвержденных в смете платежей (членсткие и целевые взносы, иные платежи) на 2020 г.; протокола общего собрания членов СНТ «Тополь», состоявшегося 15.02.2020 г.; реестр членов СНТ «Тополь» по состоянию на 15.02.2020 г.; документы, подтверждающие извещение членов СНТ «Тополь» о проведении общего собрания 15.02.2020 г.; документы о количестве лиц, принявших участие в голосовании на общем собрании членов СНТ «Тополь», состоявшегося 15.02.2020 г. ( в том числе на основании доверенностей); документы о результатах голосования по вопросам повестки общего собрания членов СНТ «Тополь», состоявшегося 15.02.2020 г. (акт счетной комиссии, лист регистрации прибывших на собрание, лист подсчета результатов голосования по каждому из вопросов повестки, бюллетени для голосования или иные сведения о проведении итогов голосования по вопросам повестки собрания от 15.02.2020 г.).
Обязать СНТ «Тополь» предостаивть Иванову В.Н., Копылову А.В., Октябрьскому Ю.Е. указанные копии документов в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения. Взыскать с СНТ «Тополь» в пользу истцов расходы по оплате госпошлины по 300 рублей в пользу каждого.
В ходе судебного разбирательства истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшили исковые требования. Так истцы Копылов А.В. и Октябрьский Ю.Е. просили суд обязать СНТ «Тополь» предоставить им за плату не превышающую затраты на их изготовление, заверенные в порядке, устанволенном ст. 21 ФЗ от 29.07.2017 г. №217-ФЗ в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу копии: действующего Устава СНТ «Тополь», финансово-экономического обоснвоания размера взносов СНТ «Тополь» на 2020 г., Протокола общего собрания членов СНТ «Тополь» от 15.02.2020 г.
Истец Иванов В.Н. также в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшил исковые требования и просил суд: обязать СНТ «Тополь» в месячный срок с момента вынесения судебного акта предоставить надлежащим образом заверенные копии: Устава, в последней редакции, утвержденной общим собранием членом СНТ «Тополь»; финансово-экономическое обоснование утвержденного платежа: смету на целевой взнос-реконструкцию электросети; смету на целевой взнос-отсыпку дорого; смету на целевой взнос-реконструкцию и ремонт водопровода; Протокол общего собрания СНТ «Тополь» от 15 февраля 2020 г. Взыскать с СНТ «Тополь» расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании по ходатайству истцов суд заменил ответчика СНТ «Тополь» на ТСН «СНТ Тополь» в виду реорганизации юридического лица.
Также в судебном заседании истец Иванов В.Н. и его представитель –Соболевская А.В. допущенная судом в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали заявленные исковые требования в уточненной редакции, просили удовлетворить в полном объеме. Пояснив, что до настоящего времени копии запрашиваемых Ивановым В.Н. документов ответчик не предоставил, хотя имел такую возможность на протяжении всего судебного разбирательства.
Истцы Копылов А.В., Октябрьский Ю.Е. и их представитель-адвокат Железняк А.А. по ордеру от 17.06.2020 г. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в уточненной редакции, просили удовлетврить в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в иске.
Представитель ответчика –адвокат Юркова А.И. по ордеру от 28.05.2020 г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцами требований, просила отказать в исках. Пояснила, что в правлении СНТ «Тополь» Октябрьский Ю.Е. и Копылов А.В. получили выписку из протокола общего собрания от 15.02.2020 г., отчет о результатах, предварительный расчет доходов и расходов СНТ «Тополь» на 2020 г. ( что по своей сути является сметой и ФЭО), акт о результатах проверки финансово хозяйственной деятельности правления СНТ «Тополь», что сами истцы не отрацают. Истцы не являются членами товарищества. Также пояснила, что Иванов В.Н. с требованиями о получении сметы на целевой взнос на реконструкцию электросети, сметы на целевой взнос-отсыпку дорого, сметы на целевой взнос-реконструкция и ремонт водопровода в правление с заявлением не обращался. СНТ «Тополь» не владеет какой-либо оргтехникой и снятие копий с документов является затруднительным, что в свою очередь не мешает истцам самостоятельно с помощью собственных технических средств снять копии нужных документов. В связи с тем, что Устав СНТ «Тополь» был сдан на государственную регистрацию в ФНС, выдача его копии истцам на момент их обращения не представлялось возможным. Представитель полагает, что истцы злоупотребляют совими правами, допуская конфликтные ситуации при обращении в правление.
Председатель ТСН «СНТ Тополь»-Соколенко Е.В. в судебном заседании также поддержаала возражения изложенные адвокатом Юрковой А.И. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований исходя из следующего.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.(в ред. Федерального закона от 25.05.2020 N 162-ФЗ)
7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно положений статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1. Член товарищества имеет право:
1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
2) участвовать в управлении делами товарищества;
3) добровольно прекратить членство в товариществе;
4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
4. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
5. Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
6. Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:
1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;
4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.
Судом установлено, что Иванов В.Н. является собствеником земельного участка № площадью 400 кв.м., расположенного в <адрес> Октябрьский Ю.Е. является собствеником земельного участка №, площадью 500 кв.м., Копылов А.В. собствеником участка №, площадью 562 кв.м. в СНТ «Тополь» по адресу: <адрес>
Разрешая требования Иванова В.Н., Копылова А.В., ОктябрьскогоЮ.Е. об обязании ответчика предоставить заверенные копии действующего Устава СНТ Тополь и Протокола общего собрания членов СНТ «Тополь» от 15 февраля 2020 года, суд исходит из того, что истцы обладают таким правом на основании вышеизложенных положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
В материалах дела имеются заявления Иванова В.Н. от 25.02.2020 г.(л.д.11), заявление Копылова А.В. от 03.03.2020 г.(л.д.14), заявление Октябрьского Ю.Е. от 25.02.2020 г. (л.д.23) о предоставлении заверенных копий Устава товарищества и Протокола от 15.02.2020 г., о возможности ознакомиться и изготовить за свой счет копии. Указанные заявления были получены ответчиком в тот же день их сдачи истцами.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В материалы дела ответчиком не представлено доказательств о направлении или вручений истцам копий Устава и Протокола собрания членов СНТ «Тополь» от 15.02.2020 года.
Доводы представителя ответчика о том, что истцам были вручены Выписки из протокола от 15.02.2020 г. правового значения не имеют, поскольку об отсутствии обязанности предоставить в полном объеме копию Протокола не свидетельствует.
Также суд не принимает доводы представителя ответчика о невозможности предоставить копию Устава СНТ «Тополь» на момент обращения истцов в виду нахождение устава в ИФНС г.Таганрога на регистрации до 23.06.2020 г., Поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Устав был сдан на регистрацию на дату обращения истцов с заявлением 25.02.2020 г. Дата регистрации нового Устава товарищества 23.06.2020 г. не свидетельствует об отсутствии возможности у ответчика предоставить истцам при их обращении Устав в ранее действующей редакции.
Таким образом, суд считает необходимым, возложить на ответчика обязанность с учетом положений ч.1,2 ст.206 ГПК РФ предоставить Иванову В.Н., Копылову А.В., Октябрьскому Ю.Е. заверенные копии действующего Устава «СНТ Тополь», Протокола общего собрания членов СНТ «Тополь» от 15 февраля 2020 года в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Что касается требований истцов Копылова А.В., Отктябрьского Ю.Е. об обязании ответичка предоставить копии документов финансово-экономического обоснвоания размера взносов СНТ «Тополь» на 2020 г., а также требований Иванова В.Н. об обязании ответчика финансово-экономическое обоснование утвержденного платежа: смету на целевой взнос-реконструкцию электросети; смету на целевой взнос-отсыпку дорого; смету на целевой взнос-реконструкцию и ремонт водопровода, суд полагает их необоснвоанными и не подлежащими удовлетворению по следующим оснвоаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.
Из положений ст.46 Конституции и требований ч.1 ст.3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Из материалов дела следует, что Копылов А.В. получил отчет о результатах- предварительный расчет доходов и расходов СНТ «Тополь» на 2020 г. ( что по своей сути является сметой и ФЭО), акт о результатах проверки финансово хозяйственной деятельности правления СНТ «Тополь» (л.д.20).
Кроме этого, требования Копылова А.В. и Октябрьского Ю.Е. об обязании ответичка предоставить копии документов финансово-экономического обоснвоания размера взносов СНТ «Тополь» на 2020 г., носят абстрактный характер, не конкретизированы, не указано какие именно документы и за какой период просят предоставить, что соотвесттвенно делает неисполним в будущем решение суда. Также судом устанволено, что Иванов В.Н. с требованиями о получении сметы на целевой взнос на реконструкцию электросети, сметы на целевой взнос-отсыпку дорого, сметы на целевой взнос-реконструкция и ремонт водопровода в правление с заявлением не обращался. Данные требования также не конкретизированы, не указано, за какой период времени требует истец предоставить документы.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцами не представлено доказательств, свидетельствующих о реальном нарушение прав истца со стороны ответчика на ознакомление с запрашиваемыми документами.
На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ истцам подлежит возмещению с ответчика понесенные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей каждому.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова В.Н., Копылова А.В., Октябрьского Ю.Е. к ТСН «СНТ Тополь» об обязании предоставить документы- удовлетворить частично.
Обязать ТСН «СНТ Тополь» предоставить Иванову В.Н., Копылову А.В., Октябрьскому Ю.Е. заверенные копии действующего Устава «СНТ Тополь», Протокола общего собрания членов СНТ «Тополь» от 15 февраля 2020 года в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В удовлетворении остальной части исковых требований Иванова В.Н., Копылова А.В., Октябрьского Ю.Е.-отказать.
Взыскать с ТСН «СНТ Тополь» в пользу Иванова В.Н., Копылова А.В., Октябрьского Ю.Е. расходы по опле госпошлины в размере 300 рублей каждому.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.А.Бушуева
В окончательной форме решение изготовлено 03.08.2020