Решение по делу № 33-2784/2024 от 25.07.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Токтохоева А.А.

дело № 33-2784/2024

УИД 04RS0021-01-2019-004744-28

поступило 25.07.2024 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2024 г.                                                        г. Улан-Удэ

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия Рабданова Г.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Министерства Здравоохранения Республики Бурятия по доверенности ФИО4 на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26 июня 2024 года по гражданскому делу по иску прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ "Республиканский психоневрологический диспансер", Министерству здравоохранения Республики Бурятия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия об обязании привести защитные сооружения гражданской обороны в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,

Ознакомившись с материалами дела, доводами частной жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л А:

В суд обратился прокурор Советского района г. Улан-Удэ с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, мотивировав тем, что исполнительные листы не были предъявлены к исполнению в связи с принятием должниками мер к исполнению решению суда в части.

Определением суда от 26 июня 2024 года заявление прокурора Советского района г.Улан-Удэ о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению удовлетворено.

В частной жалобе представитель Министерства здравоохранения по доверенности ФИО4 просит отменить обжалуемое определение, в обоснование указывает, что прокуратура является юридическим лицом, а у юридических лиц, как правило, не может быть уважительных причин для пропуска срока процессуальных сроков. Также обращает внимание на то, что решение суда первой инстанции исполнено частично, подана бюджетная заявка, в случае удовлетворения данной заявки решение суда первой будет исполнено в полном объеме.

В возражениях на частную жалобу прокурор Советского района г.Улан-Удэ просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению (п. 1); частичным исполнением исполнительного документа должником (п. 2).

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 ноября 2019 года постановлено исковые требования прокурора Советского района г.Улан-Удэ удовлетворить частично.

Обязать ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по адресу: гор.Улан-Удэ, ул.Рабочая, 1а, в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, а именно: - в защитных сооружениях гражданской обороны с инвентарными номерами ... установить тягонапоромеры; не используемые в хозяйственных целях санузлы закрыть и опечатать; - в защитных сооружениях гражданской обороны с инвентарными номерами ... установить фильтровентиляционную установку (фильтровентиляционную систему); - в защитных сооружениях гражданской обороны с инвентарными номерами ... заменить фильтры-поглотители, провести оценку технического состояния фильтров-поглотителей в ходе технических осмотров и контрольной оценки технического состояния. Обязать Министерство здравоохранения Республики Бурятия осуществить финансирование для устранения ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» нарушений законодательства о гражданской обороне, о противодействии терроризму, перечисленных в пункте 1 заявления, в срок до 01 марта 2020 года. В удовлетворении исковых требований прокурора Советского района гор. Улан-Удэ заявленных к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия отказано.

Удовлетворяя заявление прокурора, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение суда исполнено частично, в частности произведен локальный сметный расчет стоимости необходимых работ по приведению защитных сооружений гражданской обороны в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, и приобретению необходимого оборудования. На регулярной основе направлялись бюджетные заявки на дополнительное финансирование. Кроме того, РПНД 19.12.2023 года заключен контракт с ООО «Научный центр «Стройконтроль» на проведение технического обследования защитных сооружений гражданской обороны, подписан акт выполненных работ, ... осуществлена оплата по контракту.

Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии уважительных причин пропуска срока для предъявления исполнительных листов к исполнению, поскольку частичное исполнение должниками решения суда свидетельствует о наличии обстоятельств, указывающих на перерыв течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В этой связи, принимая во внимание, что меры к исполнению судебного решения должниками принимались в 2024 г., оснований полагать, что срок для предъявления исполнительных листов к исполнению истек, не имеется, соответственно заявление прокурора о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению подлежит отклонению. Взыскатель вправе предъявить исполнительные листы к исполнению, что предполагает обязанность судебных приставов возбудить исполнительные производства при соблюдении иных требований законодательства, регламентирующего вопросы принудительного исполнения

С учетом изложенного, определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26 июня 2024 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330, 334 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26 июня 2024 года отменить, частную жалобу удовлетворить.

Заявление прокурора Советского района г. Улан-Удэ о восстановлении срока для предъявления исполнительных листов к исполнению оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу в 8-й кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия                                                                          Г.Г. Рабданова