Решение по делу № 2-724/2023 (2-3978/2022;) от 18.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года                      гор. Владивосток

Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.

при секретаре Алабиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску УФСБ России по Приморскому краю к Кузнецовой Виктории Юрьевне о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является энергоснабжающей организацией для жилого дома по адресу <адрес> и в период отопительных сезонов производило начисление за потребленную тепловую энергию согласно постановлениям департамента по тарифам Приморского края от <дата> №<номер>, от <дата> №<номер> С <дата> ответчик является собственником жилого помещения №<номер> в частном двухквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>. Между бывшим собственником Жаворонковым А.В. и истцом заключен договор на подачу тепловой энергии для нужд отопления жилых помещений от <дата> №<номер>, который до настоящего времени остается действующим. По этим основаниям, с учетом уточнений просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 381 374,81 рубля и пени в размере 257 844,51 рубля.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, по основаниям и доводам, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представители ответчика в судебном заседании требования иска не признали по доводам письменных возражений, просили иск оставить без удовлетворения. Помимо этого заявили о пропуске срока исковой давности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактическое принятое количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По смыслу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжение тепловой энергией через присоединенную сеть, а так же к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой.

Судом установлено, что <дата> УФСБ России по ПК и войсковая часть 2441 подписан акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей.

На основании распоряжения от <дата> №<номер>, выданное ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю, приказа от <дата> №<номер> начальника УФСБ РФ по Приморскому краю, акту приема передачи здания (сооружения) от <дата> №<номер> истцу на праве оперативного управления принадлежит здание – дизельной котельной, площадью 215,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

<дата> на основании договора №<номер> на подачу тепловой энергии, заключенным между УФСБ России по ПК и непосредственно собственниками жилых помещений <адрес>, одним из которых являлся Жаворонков А.В., которому принадлежало жилое помещение по адресу гор. <адрес>.

Пунктом 6.6 вышеуказанного договора предусмотрено, что договор по истечении срока действия считается продленным на следующий год, если за месяц до окончания срока ни одна из сторон не предложит заключить новый договор.

Постановлениями департамента по тарифам Приморского края от <дата> N <номер> (ред. от <дата> "Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов на тепловую энергию для потребителей Управления ФСБ РФ по Приморскому краю" и от <дата> N <номер> (ред. от <дата>) "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю на период с <дата> годы" (котельные «Весенняя» и «Шевченко») установлены долгосрочные параметры регулирования на период с <дата> годы, а также с <дата> для формирования тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Управлением Федеральной службы безопасности России по Приморскому краю, с использованием метода индексации установленных тарифов.

Право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> зарегистрировано за ответчиком с <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРНот <дата>.

Довод ответчика о том, что вышеуказанный жилой дом не относится к многоквартирным домам основан на неверном толковании норм права.

В соответствии с частью 6 статьи 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Как разъяснено в письме Росреестра от <дата> N <номер> "О порядке изменения назначения зданий, сооружений, помещений и наименовании такого объекта недвижимости" словосочетание "жилой дом" с учетом положений пункта 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ является указанием вида разрешенного использования здания, и не является его наименованием.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены ст. 16 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

Понятие индивидуального жилого дома содержалось в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до <дата>), согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Федеральным законом от <дата> N <номер>, вступившим в силу <дата>, в указанные статьи Градостроительного кодекса РФ были внесены изменения, а ст. 1 дополнена п. 39, предусматривающим, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N <номер> многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

По смыслу приведенных нормативных положений, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Учитывая вышеизложенное спорное жилое помещение относится к понятию многоквартирный дом.

Более того, данный довод нашел свое отражение в приведенном ниже судебном акте.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Фрунзенского районного гор. Владивостока от <дата> исковое заявление Кузнецовой В.Ю. о признании жилого помещения не оборудованным общедомовыми инженерными сетями теплоснабжения, признании истца не являющимся потребителем тепловой энергии, признании начисления платы за теплоснабжение незаконным и возложения обязанности исключить начисление платы за теплоснабжение по лицевому счету, проверенное судом апелляционной и кассационной инстанциями, оставлено без удовлетворения.

Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств фактического подключения жилого дома 5 по ул. Радиостанция в гор. Владивостоке к централизованной системе теплоснабжения, поскольку согласно техническим паспортам, в доме присутствует только печное отопление, опровергается заключением АНО «ПримЭксперт».

Исходя из текстов судебных актов, в соответствии с техническими паспортами на жилой дом по состоянию <дата>, дом подключен к системе центрального отопления - водяное централизованное отопление. Иного технического паспорта, с внесенными изменениями после переустройства, материалы дела содержат.

Согласно представленному истцом акту экспертизы № <номер> от <дата>, выполненной АНО «ПримЭксперт» по результатам обследования квартиры <адрес>, подающий и обратный водопровод отопления обрезаны и заварены, то есть система отопления квартиры № <номер> не подключена к системе коммунального теплоснабжения и является автономной. При этом отмечено, что отопление квартиры <адрес> осуществляется за счет системы коммунального теплоснабжения (местная котельная).

Согласно ответу Управления по вопросам ТЭКа администрации гор. Владивостока от <дата> следует, в схеме теплоснабжения Владивостокского городского округа на период до <дата> года (актуализация на <дата> год) утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <дата> № <номер> и являющейся действующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № <номер> в радиусе 500 метров от дома <адрес> имеется теплоисточник «Котельная Весенняя» УФСБ по ПК. Другие теплоисточники в данном районе отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, спорное жилое помещение обслуживает «Котельная Весенняя», доказательств обратного суду не представлено.

Из выписки из ЕГРН от <дата> следует, тепловая сеть и дизельная котельная по ул. <адрес> принадлежит УФСБ РФ по ПК.

Согласно пп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N <номер> потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

По смыслу приведенных выше правовых норм, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг, потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N <номер> согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Частью 1 статьи 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 28 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

По смыслу приведенных выше правовых норм, отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 ЖК РФ. Указанное переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности его разрешением, актом приемочной комиссии, подтверждающей завершение работ по переустройству, а также техническим паспортом жилого помещения.

При этом, вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.

Аналогичный довод получил свою оценку в приведенном выше судебном акте.

Исходя из копии журнала топок котельной «Весенняя» за период <дата> осуществлялась подача тепловой энергии потребителям.

В силу ч.1 и п.4 ч.2 ст.153 ЖК РФ собственник жилого помещения с момента возникновения у него права собственности обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ включается плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Учитывая, что вышеуказанными судебными актами установлено законное начисление платы за поставку тепловой энергии, требования истца подлежат удовлетворению.

Между тем обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в силу положений вышеприведенной нормы возникает с момента возникновения права собственности, соответственно у ответчика таковая возникла с <дата>, а потому требования, заявленные истцом за период <дата> года заявлены необоснованно и подлежат отклонению. Более того, решением Надеждинского районного суда Приморского края от <дата> эта задолженность взыскана с прежнего собственника жилого помещения по иску истца, тем самым суд полагает, что истец явно злоупотребил своим правом на обращение в суд с этими требованиями.

Кроме того, заслуживает внимания довод ответчика о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности (п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22).

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В силу положений статьи 210 ГК РФ и статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 17, 18 Постановления N 43 от 29.09.2015, в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, <дата> мировым судьей судебного участка №24 Советского судебного района гор. Владивостока вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг, который по заявлению ответчика определением мирового судьи от <дата>, отменен.

С настоящим иском истец обратился в суд <дата>, следовательно, применяя вышеприведенные нормы материального права и разъяснения акта их толкования, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности заслуживает внимания и подлежит применению за период с <дата> соответственно требования о взыскании с ответчика задолженности за указанный период подлежат оставлению без удовлетворения.

Между тем, требования истца о взыскании задолженности за период <дата>, заявлены обоснованно и в пределах срока исковой давности, а потому подлежат взысканию с Кузнецовой В.Ю. в размере 86 021,40 рубль.

Статьей 155 п.14 ЖК РФ регламентировано, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком до настоящего времени задолженность не погашена, были начислены пени.

Между тем, суд полагает, что взыскание неустойки за период <дата> не подлежит взысканию, в связи с незаконностью данного требования, за период <дата> в связи с истечением срока исковой давности, а за период <дата> не подлежит удовлетворению, в связи с тем, что согласно разъяснениям по вопросу 7 Обзора ВС РФ от <дата> N 2 установлен мораторий в отношении неустойки, подлежавшей начислению в период с <дата> за несвоевременное (неполное) исполнение обязательства по оплате коммунальных ресурсов.

Таким образом, сумма неустойки подлежащая ко взысканию с ответчика составляет 18 505,46 рублей.

Учитывая продолжительность неисполнения обязательств, суд пришел к выводу о том, что сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика, соответствует критерию соразмерности последствиям нарушения обязательств, не может расцениваться как чрезмерная и потому оснований, предусмотренных положениями ст. 333 ГК РФ, для снижения ее размера не имеется.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 3 291 рубль.

Руководствуясь ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УФСБ России по Приморскому краю – удовлетворить частично.

Взыскать с Кузнецовой Виктории Юрьевны (<данные изъяты>) в пользу УФСБ России по Приморскому краю (<данные изъяты> задолженность за потребленное теплоснабжение в размере 86 021,40 рубль, неустойку в размере 18 505,46 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Кузнецовой Виктории Юрьевны государственную пошлину в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа размере 3 291 рубль.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока.

    Мотивированное решение изготовлено <дата>

    Председательствующий: