Решение по делу № 2-1060/2023 от 13.03.2023

Дело № 2- 1060/2023 УИД: 66RS0010-01-2023-000673-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Марамзиной В.В.,

при помощнике судьи Фальковской Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долженкова Максима Юрьевича к Акционерному обществу «ГАЗЭКС» и АО «Уральские газовые сети» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Долженков М.Ю. обратился с иском к АО «ГАЗЭКС» и О «Уральские газовые сети» и просит с учетом уточнения обязать устранить препятствия в пользовании земельным участком кадастровым номером №... по адресу: (место расположения обезличено) путем демонтажа за свой счет наружного (надземного) распределительного газопровода низкого давления, установленного в пределах фактических границ земельного участка части жилого дома и сооружение П-образной арки, высотой не менее 3,5 м, шириной не менее 5 метров внутреннего подъезда к домовладению по адресу: (место расположения обезличено) – от малого опорного столба распределительного газопровода, расположенного на смежной границе земельного участка с номером №... с земельным участком по адресу: (место расположения обезличено) (на исполнительной съемке «Геоид» от 15.06.2009 года столб обозначен точкой изображенной на 4 мм вверх от условного обозначения «Точка 4») в сторону жилого дома по адресу: (место расположения обезличено) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу и взыскать с ответчика расходы по составлению иска в сумме 2000 руб.

Требования истца мотивированы следующими обстоятельствами. С сентября 2020 года истец является собственником жилого помещения по адресу: (место расположения обезличено). Жилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером №.... На участке домовладения на высоте не более 2-х метров ответчиком была проведена газовая труба высокого давления, через которую поставляется природный газ. При этом труба мешает полноценно пользоваться земельным участок, преграждает внутренний проезд крупногабаритного автотранспорта к дому и на земельный участок через имеющиеся ворота шириной 3,2 м. газовая труба является источником повышенной опасности, пожароопасным и взрывоопасным сооружением препятствует въезду на земельный участок грузовых автомобилей. Для доставки строительных материалов и иных объектов, пожарных машин в случае возникновения пожара, а также создает угрозу безопасности проживающих в доме лиц и существенные неудобства в перемещении крупногабаритных предметов.

Устно и письменно истец обращался в ООО «ГАЗЭКС» с требованием о переносе за их счет вышеуказанной газовой трубы и сооружения газовой арки, обеспечивающей беспрепятственный доступ на земельный участок транспортных средств и крупногабаритных предметов, однако требования обществом оставлены без удовлетворения. Согласно ответу от 09.09.2021 года претензия оставлена без удовлетворения, поскольку строительство газопровода велось с соблюдением вех правил, была принята приёмочной комиссией. Согласно п. 5.13 Свода Правил по проектированию и строительству газопроводов из металлических труб «СП 42-102-2004» в местах нерегулярного проезда автотранспорта (внутренние подъезды к домовладениям и т.д.) высоту прокладки надземных газопроводов допускается сокращать, но не более чем до 3,5 м, при этом на газопроводе следует устанавливать опознавательные знаки, ограничивающие габариты транспорта. Применительно к домовладению указанные строительные нормы грубо нарушены. Высота прокладки надземного газопровода в месте внутреннего подъезда к домовладению составляет не более 2-х метров, что делает невозможным проезд грузового автотранспорта и пожарных машин на принадлежащий земельный участок доставляет неудобства, создает реальную безопасность для истца и лиц, проживающих в доме по (место расположения обезличено). Требования истца основаны на положениях ст. 12, 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 6 и 60 Земельного кодекса РФ.

Дополнительно истцом представлены доводы о том, что ответчиком грубо нарушены строительные нормы и правила при строительстве газопровода из металлических труб возле подъезда к домовладению по (место расположения обезличено), в частности п. 5.13 Свода Правил о проектированию и строительству газопроводов из металлических труб (СП 42-102-2004). При этом истец полагает, что положения Свода Правил прямо закреплены в введении к СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»: «Конкретные рекомендации, выполнение которых обеспечивает соблюдение требований строительных норм и правил, приводятся в сводах правил СП 42-101 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических труб»; СП 42-103 «Проектирование и строительство газопроводов из полиэтиленовых труб и реконструкция изношенных газопроводов». Истец ссылается на Свод Правил СП 42-102-2004, который согласован с Госгортехнадзором России «Письмо от 16.06.2000 года № 03-35/240 ГУГПС МЧС России, письмо от 20.06.2000 года № 20/2.2/2229), одобрен постановлением Госстроя России от 26.06.2003 № 112. Данный документ одобрен как нормативный, следовательно, обязателен к исполнению. Применительно к ситуации истца применяются нормативы, установленные п. 5.13 СП 42-102-2004. Также истец приводит доводы о том, что расположенный рядом с домом газопровод является источником повышенной опасности, что также признается и в практике Верховного Суда Российской Федерации. Доводы ответчика о том, что истец может использовать для въезда на участок некрупногабаритный транспорт и установить альтернативный септик вместо накопительной канализации, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законам. Газопровод находящийся ниже 3,5 м нарушает прав истца и создает препятствия в пользовании земельным участком. Недобросовестного поведения и злоупотребления правом истца не усматривается. В представленном паспорте надземного газопровода отсутствуют подписи производится работ и представителя эксплуатационной организации в части соответствия проекту проверки глубины заложения трубопровода от поверхности земли до верха трубы, в этом же строительном паспорте указано, что монтаж газопровода низкого давления происходил по разным объектам - адресам: (место расположения обезличено) (строки 10 и 11 строительного паспорта), что опровергает доводы ответчика о том, что земельный участок был единым объектом недвижимости, при этом ответчиком смонтирована лишь одна арка в месте подъезда к дому по (место расположения обезличено), в то время как ко второй части дома имелся другой отдельный въезд. Таким образом, при прокладке газопровода ответчиком была смонтирована П - образная арка высотой 3,78 у (место расположения обезличено), то есть в соответствии со строительными нормами, а на земельный участок к дому (место расположения обезличено) нормы были проигнорированы и труба надземного трубопровода смонтирована ниже высоты, установленной строительными правилами (п. 5.13 СП 42-102-2004), то есть ответчиком нарушены обязательные для применения нормативные акты в области строительства и данное нарушение может быть устранено путем демонтажа за вой счет наружного (надземного) распределительного газопровода низкого давления и сооружения П - образной арки высотой не менее 3,5 м, шириной не менее 5 метров в месте внутреннего подъезда к домовладению по адресу: (место расположения обезличено)

Сторона ответчика АО «ГАЗЭКС» в судебном заседании участия не принимало, направило письменный отзыв, в котором указало, что вдоль земельного участка на землях общего пользования проходит газопровод низкого давления «Газоснабжение жилых домов (место расположения обезличено) общей протяженностью 2430,55 м. Владеет спорной газораспределительной системой АО «ГАЗЭКС» на праве аренды по договору № У/53-2019 от 01.01.2019 года, заключённому с АО «Уральские газовые сети». Ответчик не вправе производить демонтаж, реконструкцию арендованного имущества.

Сторона ответчика АО «Уральские газовые сети» представило отзыв, в котором указало, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку при строительстве газопровода были соблюдены требования проектной документации, при этом проект согласован с представителем архитектуры и градостроительства. Земельный участок истца расположен в непроезжей части и не относится к местам пересечения с автодорогами. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность согласования места (высоты) расположения газораспределительных систем с собственниками домовладений. Вместе с тем, в период строительства газопровода по (место расположения обезличено) к представителям подрядной организации обращались собственники домовладений, вдоль которых осуществлялось строительство на предмет высоты газопровода. По устным обращениям собственников высота арок над такими воротами была смонтирована на высоте 4 м. В районе ворот и калитки (место расположения обезличено) составляет 2,3м и 3,05 м. Претензий от собственника ... не поступало. Положения СП 42-102-2004 не является нормативным правовым актом и носит рекомендательный характер. Истцом не представлено доказательств того, что газопровод расположен на земельном участке истца. Также представитель ответчика указал, что распределительный газопровод в (место расположения обезличено) является газопроводом низкого давления, что подтверждается паспортом надземного газопровода, при этом в силу положений Федерального закона от 21.07.1997 года газопровод низкого давления не является опасным производственным объектом. Также представитель указал, что для решения личных вопросов истце может использовать альтернативные методы сбора отходов. Размеры земельного участка и расположенные на нем строения обеспечивают соблюдение требований СП 4.13130. На момент строительства газопровода земельный участок с кадастровым номером №... представлял собой единый объект недвижимости, въезд на который был обеспечен через арку высотой 3,78 (точка 1), что соответствует требованиям п. 5.13 СП 42-102-2004. Иного места нерегулярного проезда автотранспорта к земельному участку на момент строительства газопровода обозначено не было.

Привлеченная к участию в деле третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора Пунтус Е.В. требованиями Долженкова М.Ю. согласилась, указала, что со стороны его квартиры требуется оборудование П - образной арки, поскольку у него самостоятельный вход в дом, земельный участок разделен.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, чтоДолженков М.Ю. является собственником части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: (место расположения обезличено) что подтверждается договором купли-продажи от ../../.... г. (л.д. 6), право собственности зарегистрировано ../../.... г., что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 36-37). На дату подачи иска земельный участок по (место расположения обезличено) находился в общей долевой собственности Долженкова М.Ю. и Пунтус Е.В., пропорционально размеру общей площади занимаемых помещений в многоквартирном доме (л.д. 32-33). В холе рассмотрения дела по решению собственников земельный участок был разделен и за Долженковым М.Ю. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 1348 кв.м. с кадастровым номером №... (л.д. 82-84). Истцом представлены сведения о том, что на участок им завезены строительные материалы для будущего строительства домовладения (д. 39). Путем свидетельских показаний истец представил сведения о том, что возможность заезда на земельный участок истца большегрузной техники невозможно по причине того, что газопровод вдоль земельного участка создает препятствия.

Судом установлено, что вдоль земельного участка и за его пределами по (место расположения обезличено) проходит газопровод низкого давления O 57 «Газоснабжение жилых домов (место расположения обезличено)». Газопровод принадлежит АО «Уральские газовые сети» на праве собственности, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 30 сентября 2009 года. Из акта приемки следует, что строительство газопровода выполнено в полном объеме в соответствии с проектом НТМРГ-ФЛ-1853-ГСН и требованиями СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», строительство завершено в 2009 году. Построенный газопровод принят приемочной комиссией с участием представителя Гостехнадзора России, несоответствия сдаваемого объекта и выполненных строительно - монтажных работ требованиям СНиП 42-01-2002 не выявлено. Проект НТМРГ - ФЛ -1853 - ГСН и исполнительская съемка ООО «ГЕОИД» газопровода согласованы главным инженером комитета по архитектуре и градостроительству (место расположения обезличено).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, которые содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2011 № 10/22, при удовлетворении негаторного иска недопустимо требовать изменения тех частей, характеристик объекта гражданских прав, которые возникли в результате правомерного поведения ответчика, и сами по себе не были направлены на создание препятствий истцу в пользовании имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах или в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно Постановлению Госгортехнадзора России от 18 марта 2003 года № 9 «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», строительство систем газораспределения и газопотребления должно выполняться по утвержденным проектам.

Судом принимается во внимание, что акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы принят с участием представителя проектной организации, эксплуатационной организации и Госгортехнадзора России, при этом решением приемочной комиссии принято решение: строительно - монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002, а также указано на соответствие с прилагаемой исполнительной документацией, начиная с 30 сентября 2009 года (л.д. 45). На основании договора аренды № У/53-2019 от 01.01.2019 года Ао «Уральские газовые сети передал в аренду газораспределительные сети в том числе и на участке в мкр. Запрудный с целью контроля использования и состояния имущества (л.д. 18-19).

Дополнительно стороной ответчика представлен строительный паспорт надземного газопровода, возведенного по проекту НТМРГ-ФЛ-1853-ГСН, и 30 сентября 2009 года была произведена проверка герметичности газопровода и последующим внешним осмотром и проверкой всех сварных, резьбовых и фланцевых соединений. Утечки и герметичность выдержал. Таким образом, в заключении указано, что газопровод построен в соответствии с проектом, разработанным ... с учетом изменений, внесенных в рабочие чертежи.

В ходе рассмотрения дела проведена проверка высоты газопровода, а именно ../../.... г. проведен замер расположения газопровода и установлено, что высота расположения газопровода в районе входа на земельный участок по (место расположения обезличено): точка 3 - 2,35 м, точка 4 - 2,76 м, расстояние между стойками (опорами) газопровода составляет 6,00 м, высота газопровода в районе промежуточной стойки - 2,52 м, высота газопровода напротив ворот 2,76 м. Таким образом, строительство газопровода произведено с учетом требований СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», в связи с чем, суд считает, что ответчиком не были нарушены права жильцов дома при строительстве газопровода низкого давления, при строительстве застройщик действовал правомерно. Помимо указанного обстоятельства, собственником (место расположения обезличено) на момент возведения газопровода являлись ... которые были согласны с высотой строительства газопровода и в соответствии с рекомендательными строительными нормами относительно высоты газопровода с требованиями к застройщику об увеличении высоты расположения газопровода не обращались, при этом после ввода в эксплуатацию они в установленном порядке обратились по вопросу поставки природного газа, заключив договор. Следует также отметить, что до 2023 года земельный участок с кадастровым номером №... представлял собой единый объект недвижимости, въезд на который был обеспечен через арку высотой 3,78 (точка 1) со стороны (место расположения обезличено), что соответствовало положениям п. 5.13 СП 42-102-2004 который разработан в развитие основополагающегоСНиП 42-01-2002«Газораспределительные системы».

В соответствии с СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб», во вводной части данного свода правил, содержится положение о том, что данные нормы носят рекомендательный характер и разработаны в целях обеспечения выполнения обязательных требований, установленныхСНиП 42-01-2002. Из акта приемочной комиссии следует, что строительство газопровода осуществлялось в соответствии со СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» в соответствии с п. 5.3.4, которого говорится о том, что высоту прокладки наземных газопроводов следует принимать в соответствии с требованиями СНиП II-89 и согласно пункту 4.27 СНиП II-89-80, в соответствии с которым в непроезжей части площадки (территории), в местах прохода людей высоту газопровода следует поднимать - 2,2 м, в местах пересечения с автодорогами- 5 м. Принимая во внимание, что на момент строительства газопровода автодороги к земельному участку по (место расположения обезличено) не предусмотрено, таким образом, действия застройщика соответствовали строительному проекту и действующему обязательному нормативному документу регулирующему высоту прокладки надземных газопроводов. Доказательств того, что на застройщика газопровода была законом возложена обязанность по согласованию с собственниками земельных участков высоты расположения газопровода, не имеется. Ответчик АО «ГАЗЭКС» собственником газовых сетей не является, следовательно, вопросы строительства газопровода не относятся к его компетенции.

Истец Долженков М.Ю. стал собственником (место расположения обезличено) стал в 2020 году, и в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник имущества обязан содержать принадлежащее ему имущество за свой счет, если иное не предусмотрено законом или договором. Истец заявляя требования указал на то обстоятельство, что газовая труба являясь источником повышенной опасности препятствует въезду на земельный участок грузовых автомобилей, в том числе препятствует доставке строительных материалов, а также препятствует въезду иных машин, в том числе пожарных, что создает угрозу безопасности проживающих в доме лиц. Судом доводы стороны истца проверены, при этом получен ответ ОНД и ПР города Нижний Тагил и ГГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, согласно которому при проверке одноэтажного частного жилого дома класса функциональной опасности Ф 1.4, баня, сарай, ведется огородничество. Территория земельного участка имеет деревянный забор, с воротами и калиткой. Перед забором на металлических опорах размещен надземный газопровод. Подъезд и проезд к зданию и сооружениям, расположенным на земельном участке по (место расположения обезличено) осуществляется по (место расположения обезличено) вдоль земельных участков (место расположения обезличено). Таким образом, устройство пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники обеспечено. Планировочные решения малоэтажной застройки дома класса функциональной пожарной опасности Ф1.4 (до 3 этажей включительно) обеспечивают подъезд пожарной техники к зданию на расстояние не более 50 метров. С учетом полученных сведений, доводы стороны истца о наличии угрозы безопасности для проживающих в доме со стороны газопровода расположенного с учетом высоты согласно СНиП 42-01-2002, суд находит необоснованными, при этом обеспечение безопасности проживающих в жилом доме, содержание зданий и порядок обеспечения доступа к ним является обязанностью собственника земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцаДолженкова Максима Юрьевича.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Долженкова Максима Юрьевича к Акционерному обществу «ГАЗЭКС» и АО «Уральские газовые сети» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено – 24 августа 2023 года.

Судья Марамзина В.В.