Решение по делу № 2а-178/2019 от 12.11.2018

Дело № 2а-178/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2019 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Радченко Ж.Н., при секретаре Байрак Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области к Кузнецову Е.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу 28 646руб., пеней 501руб. 87коп.,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 13 по Московской области обратилось в суд к Кузнецову Е.И. с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указав в административном иске, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в карточке расчета с бюджетом налогоплательщика, за административным истцом числится задолженность по уплате транспортного налога начисленного ДД.ММ.ГГГГ, в размере 29 147 руб. 87 коп., в том числе налог в размере 28 646 руб. 00 коп. и пени в размере 501 руб. 87 коп. Налоговое уведомление и требование об уплате налога направленное в адрес Кузнецова Е.И. им оставлено без исполнения.

Представитель административного истца не явился в судебное заседание, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, считает, что не имеется оснований для удовлетворения требований.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, административному ответчику на праве собственности принадлежат два транспортных средства одно из которых числится в угоне, в связи с чем, в соответствии со ст. 388 НК РФ, он является плательщиком транспортного налога.

По состоянию на момент рассмотрения дела за административным ответчиком числится недоимка по оплате транспортного налога в размере 29 147 руб. 87 коп., в том числе: налог в размере 28 646руб., а также пени в размере 501 руб. 87 коп. (л.д. 2-3).

В соответствии со ст.ст. 52, 69 НК РФ, в случае направления уведомления или требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направленное в адрес Кузнецова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,12), требование об уплате налога № от 27.02.2017г., направленное в адрес Кузнецова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), остались со стороны административного ответчика без ответа и исполнения.

Вступившим в законную силу Определением мирового судьи 31-го судебного участка Долгопрудненского судебного района Московской области от 12.09.2017г., был отменен судебный приказ от 15.08.2017г. в взыскании с Кузнецова Е.И. в доход бюджета недоимки по налогам. Копия судебного акта была направлена взыскателю, ему было разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Положения ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, в котором в качестве основания им указывается на несвоевременное получение им определения об отмене судебного приказа, установление и проверка актуальности данных и в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о досудебном урегулировании спора на момент шестимесячного срока для обращения в суд (л.д. 6)

Иных фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено.

Суд полагает основания приведенные налоговым органом не свидетельствующими об уважительности установленных законом сроков для обращения в суд, так как все указанные обстоятельства связаны непосредственно с самим налоговым органом который не представил доказательств свидетельствующих о невозможности по причинам не зависящим от него получить определение об отмене судебного приказа, установить и проверить актуальность данных а равно и получить в самом налоговом органе доказательства, свидетельствующие о досудебном урегулировании спора на момент шестимесячного срока для обращения в суд.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, а судом не установлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены за пределами срока исковой давности установленной нормами действующего законодательства.

В соответствии с п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436 –ФЗ, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Исходя из положений ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436 –ФЗ, решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Исходя их данной нормы действующего законодательства, суд признает недоимку по транспортному налогу за период 2012-2014г., числящуюся за Кузнецовым Е.И. безнадежной и подлежащей списанию налоговым органом.

В связи с изложенным, принимая во внимание факт пропуска административным истцом срока на подачу административного иска, суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области к Кузнецову Е.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу 28 646руб., пеней 501руб. 87коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено 03 июня 2019г.

Судья: