Решение по делу № 2а-1654/2020 от 31.07.2020

Дело № 2а-1654/2020

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г.Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Михайличенко К.А., при секретаре Холиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Электростали Московской области к Бересневой Валентине Ивановне о взыскании страховых взносов и пени,

у с т а н о в и л :

31.07.2020 г. в суд обратился административный истец – ИФНС по г.Электростали с административным исковым заявлением к Бересневой В.И. о взыскании страховых взносов и пени.

Административный истец указал, что Береснева В.И. с 03.11.2004 г. по 11.03.2014 г. состояла на учете в налоговом органе как индивидуальный предприниматель, и осуществляла предпринимательскую деятельность – розничная торговля в палатках и на рынках. Согласно справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 4147162 на 23.07.2020 г. за Бересневой В.И. числится задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 9691,65 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 14071 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 1674 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г. в сумме 2649,96 руб. и пени в сумме 3226,07 руб. Общая сумма задолженности – 31312,68 руб. До настоящего времени задолженность не уплачена.

Административный истец, ссылаясь на ст.48 НК РФ, просит восстановить ИФНС России по г.Электростали Московской области пропущенный срок для подачи административного искового заявления в суд в отношении Бересневой В.И.; взыскать в пользу ИФНС по г.Электростали Московской области с Бересневой В.И. указанную выше задолженность.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие; в силу ч.2 ст.289 КАС РФ его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела.

В судебное заседание административный ответчик не явился.

Согласно выписке из домовой книги от 16.09.2020 г., Береснева В.И., <дата> г. рождения, <уроженка>, с 24.01.1984 г. и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: Московская область, г.Электросталь, <адрес>.

Судебная юридически значимая корреспонденция – извещение было направлено судом административному ответчику по указанному выше адресу регистрации, однако адресатом не получена, возвращена в суд за истечением срока хранения, что подтверждено конвертом-возвратом. Таким образом, административный ответчик уклонился от приема почтовой корреспонденции, не явился в почтовое отделение за получением хранившейся для него судебной корреспонденции; своим правом на получение судебной корреспонденции, на участие в судебном заседании не воспользовался.

В силу положения ст.165.1 ГК РФ и п.63, п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу; юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним; сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Таким образом, административный ответчик в силу ст.165.1 ГК РФ несет риск неблагоприятных последствий неполучения адресованной ему административным истцом юридически значимой корреспонденции, которая считается ему доставленной.

С учетом вышеизложенного дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания административного ответчика; его неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела (ч.2 ст.289 КАС РФ); административным ответчиком возражений не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРИП, Береснева В.И. была зарегистрирована 03.11.2004 г. (дата регистрации до 1 января 2004 г. – 28.03.2002 г.) в качестве индивидуального предпринимателя; ОГРНИП №; основной вид экономической деятельности – 52.62; 11.03.2014 г. в ЕГРИП внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

До 01.01.2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Названный закон утратил силу с 01.01.2017 г. в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".С указанной даты вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 НК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Согласно п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Из представленной налоговым органом справки № 4147162 следует, что по состоянию на 23.07.2020 г. за Бересневой В.И. числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 9691,65 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 14071 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 1674 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г. в сумме 2649,96 руб. и пени в сумме 3226,07 руб.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2 ст.48 НК РФ).

Административный истец, обращаясь 31.07.2020 г. в суд с иском о взыскании страховых взносов и пени за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2010 г., до 01.01.2013 г. и до 01.01.2017 г., значительно пропустил срок.

Административный истец, заявляя о восстановлении пропущенного срока, на уважительность причин пропуска срока не ссылается; никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, в то время как в силу ст.62 КАС РФ бремя доказывания возложено на административного истца.

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п.8 ст.219 КАС РФ).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

отказать ИФНС по г.Электростали Московской области в удовлетворении административного иска ИФНС по г. Электростали Московской области к Бересневой Валентине Ивановне о взыскании страховых взносов и пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 9691,65 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 14071 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 1674 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г. в сумме 2649,96 руб. и пени в сумме 3226,07 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Михайличенко К.А.

В окончательной форме решение принято <дата>.

Судья: Михайличенко К.А.