Решение по делу № 2а-604/2021 от 23.11.2020

УИД 59RS0005-01-2020-008892-71

Дело № 2а-604/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года                            город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми

в составе: председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Петровой Т.В., после перерыва секретарем Макаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми к Вольнову Андрею Валерьевичу о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми (административный истец) обратилась в суд с иском к Вольнову А.В. (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми, является плательщиком транспортного налога.

Административному ответчику начислен транспортный налог за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы и направлены налоговые уведомления № со сроком уплаты не позднее 15.11.2012, № со сроком уплаты не позднее 15.11.2013, № со сроком уплаты не позднее 17.11.2014, № от 16.06.2015 со сроком уплаты не позднее 01.10.2015, № от 06.08.2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, № от 09.09.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № от 26.06.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, № от 28.06.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.

В установленный срок транспортный налог за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы уплачены не полностью или несвоевременно, в связи, с чем начислены пени.

Ответчику направлены требования № об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 045 рублей, пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, в сумме 41 рубль 57 копеек, со сроком добровольной уплаты до 23.03.2020; № об уплате пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы в общей сумме 2 049 рублей 71 копейка, пени начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в общей сумме 497 рублей 02 копейки, со сроком добровольной уплаты до 04.09.2019, которые до настоящего времени не исполнены.

Недоимка по транспортному налогу за 2011 год взыскана 23.01.2018, за 2012 год взыскана 07.12.2018, за 2013 год взыскана 07.12.2018, за 2014 год взыскана 07.12.2018, за 2015 год взыскана 23.01.2018, недоимка за 2016 год не взыскивалась, за 2017 год возбуждено исполнительное производство № от 14.09.2020.

19.08.2020 мировой судья судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми, на основании ст. 123.7 КАС РФ, отменил судебный приказ от 02.06.2020, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец просит взыскать с Вольнова А.В. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 045 рублей и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, в сумме 41 рубль 57 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы в общей сумме 2 049 рублей 71 копейка, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в общей сумме 497 рублей 02 копейки, в общей сумме – 5 634 рубля 82 копейки.

Административный истец, ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в деле не направил.

Административный ответчик Вольнов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления. В телефонограмме от 28.01.2021 пояснил, что автомобиль им был продан в 2015 году, но с регистрационного учета не снят.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в судебном заседании 28.01.2021 был объявлен перерыв до 12 часов 30 минут 04.02.2021.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Исходя из ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик Вольнов А.В. состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми.

Заявляя требования, административный истец указал, что Вольнову А.В. по состоянию на 2011-2018 годы принадлежало на праве собственности транспортное средство KIA SPECTRA, гос. номер №.

Соответственно, в указанные периоды Вольнов А.В. являлся плательщиком транспортного налога.

За административным ответчиком Вольновым А.В. числится задолженность по уплате транспортного налога (недоимка).

В адрес Вольнова А.В. направлены налоговые уведомления: № от 02.04.2012 со сроком уплаты до 15.11.2012, № от 24.05.2013 со сроком уплаты не позднее 15.11.2013, № от 28.04.2014 со сроком уплаты не позднее 17.11.2014, № от 16.06.2015 со сроком уплаты не позднее 01.10.2015, № от 06.08.2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, № от 09.09.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № от 26.06.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, № от 28.06.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.

В связи с неуплатой налогов, начислены пени и в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес Вольнова А.В. направлены требования: № со сроком добровольной уплаты до 23.03.2020; № со сроком добровольной уплаты до 04.09.2019; № от 28.06.2019 со сроком добровольной уплаты до 05.09.2019.

Требования до настоящего времени не исполнены.

26.05.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми выдан судебный приказ на взыскание с Вольнова А.В. задолженности по налогам и пени в общей сумме 5 634 рубля 82 копейки.

19.08.2020 мировой судья судебного участка №2 Мотовилихинского судебного района г. Перми отменил судебный приказ от 26.05.2020 о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (определение от 19.08.2020).

Недоимка по транспортному налогу за 2011 год взыскана 23.01.2018, за 2012 год взыскана 07.12.2018, за 2013 год взыскана 07.12.2018, за 2014 год взыскана 07.12.2018, за 2015 год взыскана 23.01.2018, недоимка за 2016 год не взыскивалась, за 2017 год возбуждено исполнительное производство № от 14.09.2020.

В отношении требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 379 рублей 28 копеек (расчет, л.д.44), в сумме 0 рублей 76 копеек (расчет, л.д.49), суд учитывает, что меры по принудительному взысканию недоимки по транспортному налогу за 2016 год налоговым органом не применялись до настоящего времени (в добровольном порядке транспортный налог за 2016 год не оплачивался).

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогу препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Соответственно, в удовлетворении данной части требований следует отказать.

В отношении остальной части требований суд принимает во внимание, что с учетом положений ст. 48 НК РФ административное исковое заявление направлено налоговым органом в Мотовилихинский районный суд г. Перми в предусмотренный ст. 48 НК РФ срок.

Расчет налога, произведенный налоговым органом, основан на нормах налогового законодательства. Оснований для перерасчета у суда не имеется.

В связи с отсутствием оплаты недоимки, пени по транспортному налогу со стороны административного ответчика, с Вольнова А.В. следует взыскать недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 045 рублей, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, в сумме 41 рубль 57 копеек; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы в общей сумме 2 049 рублей 71 копейка; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в общей сумме 117 рублей 80 копеек.

Приведенные административным ответчиком доводы в телефонограмме и в рамках дела о выдаче судебного приказа о том, что автомобиль продан (со ссылкой на решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 06.08.2019 по делу №), в связи с чем, налог не подлежит взысканию с административного ответчика, не принимаются судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговый кодекс Российской Федерации связывает обязанность по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства (пункт 1 статьи 358). Из статьи 361 этого Кодекса следует, что налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости, помимо прочего, от категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (пункт 1); налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз (пункт 2); допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств (пункт 3). При установлении транспортного налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком (часть третья статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме как снятие транспортного средства с регистрационного учета, угон транспортного средства, возникновение права на налоговую льготу, действующее налоговое законодательство не предусматривает.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД транспортное средство KIA SPECTRA, гос. номер № было зарегистрировано за Вольновым А.В. в период с 26.10.2011 по 11.10.2019.

Учитывая, что основанием для начисления налоговым органом транспортного налога являются предоставленные подразделениями ГИБДД МВД России сведения о владельцах автотранспортных средств, а фактические выбытие из владения транспортного средства при отсутствии факта регистрации изменения собственника транспортного средства в подразделениях ГИБДД МВД России не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия объекта налогообложения с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца, оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате транспортного налога не имеется, доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика Вольнова А.В. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Вольнова Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 045 рублей, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, в сумме 41 рубль 57 копеек; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы в общей сумме 2 049 рублей 71 копейка, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 117 рублей 80 копеек, в общей сумме – 5 254 рубля 78 копеек.

Взыскать с Вольнова Андрея Валерьевича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: