Решение по делу № 5-2227/2020 от 08.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               10 декабря 2020 года                                                                         <адрес>

        Судья Октябрьского районного суда <адрес> РБ Болотова Ж.Т., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Фроловой Т. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН №, уроженки <адрес>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час.50 мин. до 14 час.40 мин. в баре «<данные изъяты>», открытом индивидуальным предпринимателем Фроловой Т.И., расположенном по адресу: <адрес> <адрес> выявлены нарушения обязательных требований ст.ст. 11,17,24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, Санитарных правил: организация общественного питания – бар «Burhouse», размещена на 1 этаже жилого 5-этажного <адрес>, на котором расположены жилые <адрес>,57,59, что является нарушением п.2.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, предписывающего, что организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроено-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей; для входа и выхода персонала в бар используется дверь с подъезда жилого дома, загрузка пищевых продуктов осуществляется через вход для посетителей, что является нарушением п.п. 2.2, 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 и п.п. 3.3, 3.7 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, предписывающего, что организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (проточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; туалет для персонала и посетителей совмещенный, что является нарушением п.3.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, предписывающего, что совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается; шахта вытяжной вентиляции выведена на улицу под окном складского помещения, выброс воздуха из вытяжной вентиляции производится на высоте около 2 м. от поверхности земли со стороны улицы жилого дома, что является нарушением п.4.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 и п.4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, предписывающего, что шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.; ИП Фроловой Т.И. представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение мероприятий по дезинсекции с ИП Сунгатуллиным А.И. и акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ Кратность контрольных обследований объекта на наличие синантропных членистоногих (тараканов) не соблюдается, не проводятся профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в общественных зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории, что является нарушением п. 12.2, 12.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.3.3 СанПин 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 предписывающего, что мероприятия по дезинфекции проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

Тем самым, индивидуальный предприниматель Фролова Т.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Представитель У. Р. по РБ Цыдынжапова К.В. обстоятельства совершенного правонарушения подтвердила.

Индивидуальный предприниматель Фролова Т.И. вину в совершенном правонарушении признала полностью, суду пояснила, что в настоящее время поданы документы на закрытие бара, оформляются документы на перепрофилирование деятельности, данное помещение будет использоваться для организации торговли. Соответствующее заявление в налоговый орган ею уже подано, договор аренды помещения для организации торговли заключен.

Также ею принимаются все меры по устранению нарушений, в частности, заключен договор на монтаж вытяжной вентиляции с выводом на крышу дома. На согласование и окончательное оформление документов по ней требуется минимум 2 недели. Членистоногих в помещении нет, что подтверждается установленными Р. ловушками и актом санитарно-эпидемиологического обследования, согласно которому следы жизнедеятельности членистоногих в помещении не обнаружены. В настоящее время ею принимаются меры по заключению договора на проведение дезинсекции службами У. Р. по РБ. Дверь помещения оборудована жалюзи. Просит учесть указанные обстоятельства при вынесении решения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Фролова Т.И. осуществляет предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 названного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья". Согласно п. 4.6 Правил, устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В соответствии с п.2.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроено-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

Согласно п.п. 2.2, 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 и п.п. 3.3, 3.7 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (проточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала;

П.3.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 предусмотрено, что совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Согласно п. 12.2, 12.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.3.3 СанПин 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 установлено, что мероприятия по дезинфекции проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час.50 мин. до 14час.40 мин. У. Р. по РБ произведен осмотр бара «<данные изъяты>», принадлежащего ИП Фроловой Т.И., расположенного по адресу: <адрес>. По результатам административного расследования государственным надзорным органом установлены следующие нарушения: шахта вытяжной вентиляции выведена на улицу под окном складского помещения, выброс воздуха из вытяжной вентиляции производится на высоте около 2 м. от поверхности земли со стороны улицы жилого дома; бар «<данные изъяты> размещен на 1 этаже жилого 5-этажного <адрес>, на котором расположены жилые <адрес>; для входа и выхода персонала в бар используется дверь с подъезда жилого дома, загрузка пищевых продуктов осуществляется через вход для посетителей; туалет для персонала и посетителей совмещенный; ИП Фроловой Т.И. представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение мероприятий по дезинсекции с ИП Сунгатуллиным А.И. и акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ Кратность контрольных обследований объекта на наличие синантропных членистоногих (тараканов) не соблюдается, не проводятся профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в общественных зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории.

Вина ИП Фроловой Т.И. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра помещения, в котором зафиксированы вышеуказанные нарушения; фототаблицей; актом санитарно-эпидемиологического исследования помещения и экспертным заключением о соответствии помещения, согласно которым помещение пивного бара не заселены синантропными членистоногими, но не проводятся профилактические мероприятия, предупреждающие их заселение, не соблюдается кратность плановых обследований на заселенности ими; договором на оказание услуг дезинфекции; журналом учета дезинфекции и дезинсекции, а также признательными пояснениями ИП Фроловой Т.И.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, а также предпринятые индивидуальным предпринимателем    меры по закрытию бара, устранению в помещении допущенных нарушений, перепрофилированию деятельности, что подтверждается представленными ею договорами, заявлением в налоговый орган, фотосъемкой.

С учетом всех обстоятельств по делу и личности делинквента, впервые привлекающейся к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном в качестве смягчающих вину обстоятельств, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Фролову Т. И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (У. Р. по РБ), ИНН 032121940, КПП 032301001, расчетный счет 40№ в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России <адрес>, БИК 048142001, ОКТМО по месту жительств 81701000 код дохода 141 1 16 01 061 01 0003 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья                                                                                                           Болотова Ж.Т.