Решение по делу № 5-8/2023 от 19.01.2023

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Курбанов Р.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Абдулаева Р. М.,

УСТАНОВИЛ:

В Каспийский городской суд Республики Дагестан из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Абдулаева Р.М.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам по делу составлены протокол о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протокол об отстранении от управления т/с, протокол о задержании т/с, протокол об административном правонарушении, а также направлен запрос мировому судье судебного участка № <адрес> о предоставлении копии постановления по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Абдулаева Р.М.

Однако данные документы сами по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает статья 28.7 КоАП РФ.

Данных о том, что по делу проводилось административное расследование, комплекс действий требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения административным органом фактически не осуществлялся и материалы дела не содержат.

Таким образом, по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении Абдулаева Р.М. административное расследование фактически не осуществлялось.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Абдулаев Р.М., должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы, не замещает.

Соответственно, оснований в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ для рассмотрения указанного дела судьей районного суда, не имеется.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что рассмотрение возбужденного в отношении Абдулаева Р.М. дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ не относится к компетенции Каспийского городского суда Республики Дагестан, в связи с чем, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению мировому судье судебного участка № <адрес> по месту предполагаемого совершения административного правонарушения (<адрес>), для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Абдулаева Р. М., передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Дагестан.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10-ти суток со дня его получения.

Судья      Р.Д. Курбанов