Решение по делу № 2-1335/2020 от 19.02.2020

Дело №2- 1335/2020

42RS0009-01 -2020-001378-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Исаковой Е.И.,

при секретаре Сарыгиной В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г.Кемерово 02 июня 2020 года

гражданское дело по иску Яковлева И.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Яковлев И.А. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения.

Требования мотивировал тем, что в период с **.**.**** по настоящее время истец работает водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Согласно «Справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение» ### от **.**.****, за период с **.**.**** по **.**.**** - не представлялись учебные отпуска, на военные сборы не призывался. Подтверждено, что истец работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе.

В отпусках без сохранения заработной платы истец находился с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, то есть всего 5 дней.

В связи со сдачей крови и её компонентов истцу были предоставлены дополнительные дни отдыха с **.**.**** по **.**.****, то есть 2 дня

Работа по добыче угля велась на разрезе «Кедровский» на горных участках № 1, № 2, № 3. Разрез « Кедровский» достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с 15.12.1995 г. на Основном поле; с 15.12.2001 г. на Латышевском поле; с 15.11.2002 г. на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15.11.2002 все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров.

На протяжении всего периода работы на разрезе «Кедровский» истец был занят на работах в горных забоях на горнодобывающих участках не менее 80% рабочего времени.

Не смотря на то, что в период с **.**.**** истец работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, «Кедровский угольный разрез» филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» **.**.**** выдал справку ### «о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение», в которой указано, что время работы водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог за период с **.**.**** по **.**.**** относится к стажу под кодом 2010100а-11453 раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился в Отдел ПФР в ж.р. Кедровка г. Кемерово **.**.****, однако ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) **.**.**** приняло решение № ### об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В качестве причины отказа указано: «в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 (стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 отсутствует, при требуемом -10 лет)».

Истец не согласен с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### об отказе в установлении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 -17541). В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 должно включаться время с момента достижения разрезом глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места. Не распространяется эта льгота только на лиц, работающих на поверхности.

Полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периодов работы в «Кедровском угольном разрезе» филиале АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.23 дня), с **.**.**** по **.**.**** (03 мес.24 дня), с **.**.**** по **.**.**** (04 года 02 мес.01 день), с **.**.**** по **.**.**** (06 лет 08 мес. 28 дней) водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе.

С учетом достижения возраста 50 лет (на **.**.****) и наличия трудового стажа более двенадцати с половиной лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже - считает, что ему должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Яковлеву И.А. Яковлеву И.А.. Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Яковлева И.А.: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить Яковлеву И.А. Яковлеву И.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с **.**.****.

Истец в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Ефремова Н.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Теплякова Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Представитель ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» Зеленина О.С., действующая на основании доверенности, полагает требования истца обоснованными.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Яковлев И.А. **.**.**** обратился в Отдел ПФР в ж.р. Кедровка г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от **.**.**** ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 (стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 отсутствует, при требуемом -10 лет).

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы истца с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.23 дня), с **.**.**** по **.**.**** (03 мес.24 дня), с **.**.**** по **.**.**** (04 года 02 мес.01 день), с **.**.**** по **.**.**** (05 лет 11 мес. 06 дней) водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в филиале ««Кедровский угольный разрез» АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т. к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Сведения о работе представлены работодателем с кодом профессии «27-2-2010100А-11453» Список № 2 от 26.01.1991 №10.

Суд считает решение пенсионного фонда необоснованным.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент обращения с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В пункте 3 раздела 1 "Горные работы" данного Списка N 1 установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код 10104000-17541).

Согласно пункту 11 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1-57-У, если в Списках N 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (пункт 3 Постановления N 665).

Данными Правилами предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются иными документами, в соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Таким образом, значимыми для разрешения заявленных требований являются следующие обстоятельства: достижение разрезом глубины 150 метров; исключительная занятость работника в разрезе в течение полного рабочего дня.

При этом наименование профессии рабочего (отношение ее к нормативным наименованиям) при применении Списка №1 не имеет значения, т. к. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Факт постепенного достижения разрезом глубины 150 метров участниками процесса не оспаривается и подтверждается справкой за подписью главного маркшейдера «Кедровского угольного разреза» филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», согласно которой глубины 150 метров разрез достиг в декабре 1995 года на Основном поле; в ноябре 2002 года на Хорошеборском поле; в декабре 2001 года на Латышевском поле (т.### л.д.###).

Согласно записям в трудовой книжке истца Яковлев И.А. с **.**.**** по настоящее время работает водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в «Кедровский угольный разрез» - филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

«Кедровский угольный разрез» - филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» **.**.**** выдал справку ### о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, в которой указано, что время работы водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог за период с **.**.**** по **.**.**** относится к стажу под кодом 2010100а-11453 раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

Также в справке отражено, что Яковлев И.А. постоянно работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе; находился в отпусках без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; предоставлялись дополнительные дни отдыха с **.**.**** по **.**.**** в связи со сдачей крови и её компонентов.

Для разрешения заявленных требований по существу проведена судебная экспертиза условий труда с целью определения относится ли работа Яковлева И.А. в спорные периоды водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе «Кедровский угольный разрез» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», к работам, дающим право на страховую пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и выполнялась ли указанная работа Яковлевым И.А. в спорный период в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени.

Согласно заключению судебной экспертизы работа Яковлева И.А. в спорные периоды относится к работам, дающим право на страховую пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и выполнялась им в течение полного рабочего дня.

Как следует из исследовательской части заключения, судебной экспертизы, эксперт свои выводы сделал на основании исследования представленных документов, в том числе, личной карточки истца формы Т-2, справке об отработанном времени при работе на глубине 150 метров и ниже; путевых листов, книг нарядов, инструкций по охране труда для водителя погрузчика, карт аттестации рабочего места, выписки из коллективного договора.

Как указал эксперт в своем заключении в соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником.

Учет занятости ниже глубины 150 метров необходим работодателю не для целей пенсионного обеспечения, а для правильного предоставления работнику дополнительного отпуска за работу в разрезе (постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства».

Между ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и Кемеровской территориальной организацией Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности заключен Коллективный договор. В приложении № 3 к Коллективному договору определен Перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительные оплачиваемые отпуска.

Раздел 2 Перечня предусматривает «Открытые горные работы в разрезах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые и дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) и работы, не указанные в п.1.

Пунктом 2.1 Перечня предусмотрены «водители погрузчика», работающие на открытых горных работах в разрезах, имеющие право на представление основного отпуска 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в разрезе – 7 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и опасные условия труда – 7 календарных дней, общая продолжительность дополнительного отпуска составляет 14 дней.

Раздел 3 Перечня предусматривает «Поверхность разреза».

Пунктом п. 3.2 Перечня предусмотрены «водители погрузчика», работающие на поверхности разрезов, имеющие право на представление основного отпуска 28 календарных дней, право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в разрезе отсутствует, дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и опасные условия труда – 7 календарных дней, общая продолжительность дополнительного отпуска составляет 7дней.

Картой аттестации рабочего места по условиям труда № 4.1.8-8 подтверждается вредные условия труда на рабочем месте водителя погрузчика. Из данных строки 030 карты следует, что по факторам трудового процесса (тяжесть и напряженность труда), а также фактору вибрация общие гигиенические нормативны превышены. Общая оценка условий труда – вредные условия (3 класс) 2 степени. В строе 040 карты указано право на дополнительный отпуск – 14 дней.

Из личной карточки формы Т-2 Яковлева И.А. следует, что в спорные периоды работы ему предоставлялись очередные ежегодные отпуска средней продолжительностью 42 дня.

В отдельных путевых листах имеются сведения о занятости на глубине более 150 метров.

Из справки от **.**.**** ### о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, следует, что истец работал и продолжает работать в разрезе (горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче угля и сланца открытым способом), сведения о работе истца на поверхности разреза в справке не содержатся.

Суд принимает как относимое и допустимое доказательство заключение судебной экспертизы, которое полностью соответствует требованиям ГПК РФ, не вызывает сомнение у суда, выводы сделаны на основе анализа всех документов, подтверждающих фактические условия труда Яковлева И.А. в спорные периоды, при этом эксперт руководствовался специальными познаниями, не заинтересован в исходе дела. Доказательства, опровергающие выводы судебной экспертизы стороной ответчика не представлены.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что материалами дела подтверждается, что Яковлев И.А. работал в условиях полной занятости в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, в особых условиях труда, в разрезе глубиной свыше 150 метров.

Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, материалы дела не содержат. Доказательства, опровергающие полную занятость истца в спорные периоды, суду не представлены.

То, что спорные периоды на лицевом счете застрахованного лица Яковлева И.А. отражены работодателем по Списку N 2, основанием к отказу в удовлетворении требований не является. Право на досрочную страховую пенсию по старости, при выполнении истцом работы в особых условиях труда, не может быть ограничено ненадлежащим исполнением работодателем обязанности по представлению достоверных сведений о характере и условиях работы работника в пенсионный орган.

Согласно оспариваемому решению пенсионный фонд оценивал право истца на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018.

Истец просит включить в специальный стаж период работы и после **.**.**** по **.**.****.

Несмотря на то, что указанный период пенсионным фондом не рассматривался, принимая во внимание, что с **.**.**** по **.**.**** ни место работы, ни должность истца не изменялись, экспертом исследовался вопрос о соответствии условий труда Списку № 1 по 24.10.2019, суд считает необходимым разрешить требования истца о включении в специальный стаж период его работы по 24.10.2019.

При этом суд принимает во внимание, что оспариваемый льготный стаж истца по состоянию как на 24.10.2019, так и на 31.12.2018составляет более 10 лет.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующих периодов работы: с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.23 дня), с **.**.**** по **.**.**** (03 мес.24 дня), с **.**.**** по **.**.**** (04 года 02 мес.01 день), с **.**.**** по **.**.**** (06 лет 08 мес. 28 дней) водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в филиале ««Кедровский угольный разрез» АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», что составляет более 10 лет и является достаточным для назначения пенсии по указанному основанию.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Как следует из материалов дела, за назначением пенсии истец обратился **.**.**** - день достижения им возраста 50 лет.

Следовательно, требования Яковлева И.А. об обязании ответчика назначить ему пенсию по п. 1. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**** подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования Яковлева И.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** года об отказе Яковлеву И.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить Яковлеву И.А. **.**.**** года рождения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и назначить пенсию с 28.10.2019.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 04.06.2020.

11