К делу №2а-1054/2019
РЕ Ш Е Н РЕименем Российской Федерации
16 октября 2019 года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Абловацкой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Соколове А.А.,
СЃ участием представителя административного истца РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В»: главы РљРҐ – Шипитого Рђ.Р., действующего РЅР° основании Устава,
представителя административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - государственный инспектор по использованию и охране земель Леликовой О.Ю., действующей на основании доверенности №574 от 11.12.2018 (диплом (ВСБ 0362458 от 17.05.2004)
представителя заинтересованного лица – Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район Зоткина Р.С., действующего на основании доверенности № 12 от 29.08.2019 (диплом ВСА 0140398 от 30.06.2004),
представителя заинтересованного лица РћРћРћ «Золотая Нива» - Шевелевой Р.Рќ., действующей РЅР° основании доверенности РѕС‚ 17 апреля 2019 РіРѕРґР°,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ РёСЃРєСѓ РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» Рє межмуниципальному отделу РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю, РІСЂРёРѕ начальника межмуниципального отдела РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю РЎРєСЂРёРїРєРёРЅРѕР№ Диане Юрьевне, государственному инспектору РїРѕ использованию Рё охране земель Леликовой Ольге Юрьевне Рѕ признании действий (бездействия) незаконными,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє межмуниципальному отделу РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю, РІСЂРёРѕ начальника межмуниципального отдела РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю РЎРєСЂРёРїРєРёРЅРѕР№ Р”.Р®., государственному инспектору РїРѕ использованию Рё охране земель Леликовой Рћ.Р®. СЃ требованиями признать незаконными Рё РЅРµ соответствующим действующему законодательству, должностным инструкциям, административному регламенту Росреестра, Положению Рѕ госземнадзоре в„–1, Р—Рљ Р Р¤, Р¤3-137, ФЗ-294, действия (бездействие) должностных лиц РњРњРћ РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районам УФРС РљРљ, предположительно, РЎРєСЂРёРїРєРёРЅРѕР№ Р”.Р®., Леликовой Рћ.Р®. Рё РґСЂСѓРіРёС…, выразившиеся РІ РіСЂСѓР±РѕРј искажении (фальсификации) фактических обстоятельств РІ составленном РёРјРё РїРёСЃСЊРјРµ, справке РёСЃС….в„–24-13/348 РѕС‚ 13.03.2017, внесении РІ него заведомо недостоверных сведений Рё невнесении, РЅРµ отражении РІ нем реальных фактических обстоятельств, укрытии РѕС‚ органа РњРЎРЈ существенных сведений Рѕ наличии неоднократных нарушений земельного законодательства Сѓ РћРћРћ «Золотая Нива» РїСЂРё использовании арендуемого РёРј земельного участка РљРќ в„– РІ период 2013-2017 РіРі., неоднократном укрытии органом госземнадзора РІ период 2013-2017 РіРі. Рё РЅРµ привлечении Рє административной ответственности РћРћРћ «Золотая Нива» Р·Р° неоднократные нарушения земельного законодательства, допущенные РїСЂРё использовании арендуемого РёРј земельного участка РљРќ в„– РІ указанный период.
Требования мотивированы тем, что РІ 2013 РіРѕРґСѓ Сѓ РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» была уведена часть ранее СѓР¶Рµ предоставленного ему РІ аренду участка пастбища РЅР° СЃ. 14Рє. 15 Парковского СЃ/Рѕ площадью 1,3565 РіР°, которая РІ дальнейшем РїСЂРё действующих постановлении в„–115 РѕС‚ 09.07.2001 Рё зарегистрированном РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ в„–228 РѕС‚ 02.08.2001 через инсценированные чиновниками фиктивные «торги» между проживающими РїРѕ РѕРґРЅРѕРјСѓ адресу отцом Рё сыном Павленко РїРѕРґ новым РљРќ в„– была повторно предоставлена РІ аренду РґСЂСѓРіРѕРјСѓ правообладателю РћРћРћ «Золотая Нива» (директор Павленко Рђ.Рђ. старший). Р’ 2017 РіРѕРґСѓ этот Р¶Рµ участок РљРќ в„– площадью 1,3565 РіР° вместе СЃ расположенной РЅР° нём грунтовой РґРѕСЂРѕРіРѕР№ общего пользования, официально зарегистрированной Рё обозначенной РІ РџР—Р— Парковского РЎРџ Рё генплане Рї.Садовый, был незаконно кулуарно продан чиновниками РђРњРћРўР РІ собственность РћРћРћ «Золотая Нива» 27.03.2017 РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ в„–5, причём СѓР¶Рµ без существенного обременения, ранее указанного РІ Рї.2Рґ протокола в„–173, Рї.7.4Рґ постановления в„–1640 Рё Рї.4.1.16 РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„–3200003736, расторгнутого СЏРєРѕР±С‹ РїРѕ соглашению РѕС‚ 27.03.2017, Р° именно: СѓР¶Рµ без обязанности арендатора («собственника») РћРћРћ «Золотая Нива» обеспечения доступа Рє земельному участку РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» РљРќ в„– путём организации проезда РїРѕ земельному участку СЃ РљРќ в„– вдоль участка РљРќ в„– РІ 2014-2017 РіРі. зачем-то неоднократно был перерегистрирован Павленко Рђ.Рђ. вначале РІ РљРќ в„–, Р° затем РІ РљРќ в„–).
При оспаривании указанных сделок, в деле А32-11660/2018 чиновниками АМОТРв обоснование якобы законности их действий по продаже в собственность участка с/х назначения КН № была «обнародована» фиктивная, по мнению истца, справка ММО по Выселковскому и Тихорецкому районам УФРС КК исх.№24-13/348 от 13.03.2017г. в исполнении Леликовой О.Ю. и за подписью руководящего должностного лица УФРС КК - врио начальника ММО Скрипкиной Д.Ю., у которой, нет высшего юридического образования, из которой следует о якобы отсутствии нарушений земельного законодательства у ООО «Золотая Нива» при использовании арендуемого земельного участка с/х назначения КН №, и которая позволила администрации, с их слов, соблюсти видимость законности в части требовании ст.39.16 ЗК РФ при продаже в собственность арендатору ООО «Золотая Нива» участка КН №.
Через несколько месяцев после регистрации права собственности Р·Р° РћРћРћ «Золотая Нива» РЅР° фактически украденный чиновниками Сѓ РљРҐ «Шипитог Рђ.Р.В» участок пастбища РљРќ в„–, те Р¶Рµ самые недобросовестные, РїРѕ мнению истца, сотрудники УФРС РљРљ РЎРєСЂРёРїРєРёРЅР° Р”.Р®., Леликова Рћ.Р®. Рё РґСЂ. сфабриковали РІ отношении РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» Рё его главы Шипитого Рђ.Р. несколько административных дел РїРѕ СЃС‚.7.1 Рё 19.5 С‡.25 РљРѕРђРџ Р Р¤, РіСЂСѓР±Рѕ сфальсифицировали РІ РЅРёС… доказательства Рё «нахлобучили» заведомо невиновных, как неоднократно установил СЃСѓРґ, РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» Рё его главу Шипитого Рђ.Р. РЅР° 250 000 рублей административных штрафов Р·Р° то, чего последние РЅРµ совершали Рё Рє чему РЅРµ имеют никакого отношения.
В данном письме исх.№24-13/348 от 13.03.2017, о котором истец узнал 05.07.2018 при ознакомлении с делом А32-11660/2018, предположительно, недобросовестными сотрудниками УФРС КК Скрипиной Д.Ю. и Леликовой О.Ю. были указаны заведомо ложные и не соответствующие действительности сведения, которые опровергаются документально фактическими обстоятельствами и объективными доказательствами.
Несоответствие действительности изложенных РІ справке сведений стало очевидным 05.07.2018, РєРѕРіРґР° нанятый директором РћРћРћ «Золотая Нива» Павленко Рђ.Рђ. (старшим) кадастровый инженер Кизилов Рђ.Рђ. вынес РЅР° местности границы участка РљРќ в„– Рё установил маркерные межевые столбы РЅР° поворотных углах участка, то выяснилось, что это РЅРµ РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» самовольно занимает часть участка РћРћРћ «Золотая Нива» РљРќ в„–, Р° как раз наоборот «Золотая Нива» самовольно занимает СѓР¶Рµ РЅРµ РѕРґРёРЅ РіРѕР» северо-восточную часть прилегающего СЃ СЋРіР° Рє РљРќ в„– соседнего участка РљРќ в„–, принадлежащего РЅР° правах аренды РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В», площадью примерно 0,2-0,Р—РіР° РїРѕРґ выращивание Рё РїРѕРєРѕСЃ многолетней люцерны (РљРЈРЎРџ-10623 РѕС‚ 06.07.2018), которая согласно спутниковых СЃРЅРёРјРєРѕРІ РџРљРљ РОСРЕЕСТРА Рё Google Earth, датированных весной-летом 2017 РіРѕРґР°, СѓР¶Рµ тогда была засеяна Рё произрастала единым СЃ/С… массивом РЅР° участках РљРќ в„– Рё частично РљРќ в„–. Что сотрудники РњРњРћ РІ силу должностных обязанностей РїСЂРё выдаче сомнительной справки РёСЃС….в„–24-13/348 РѕС‚ 13.03.2017 РЅРµ знать Рё РЅРµ видеть РЅРµ могли. РќРѕ данный факт укрыли, увели РІРёРЅРѕРІРЅРѕРµ лицо РћРћРћ «Золотая Нива» РѕС‚ административной ответственности РїРѕ СЃС‚.7.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, заведомо исказив сведения, изложенные РІ РёСЃС….в„–24-13/348 РѕС‚ 13.03.2017 РіРѕРґР° РІ указанной части.
Более того, на тех же официальных спутниковых снимках, скриншоты которых согласно правовых инициатив нашего Президента В.В. Путина являются равноценными по отношению с другими доказательствами в административных и гражданских делах, отчётливо видно начиная с 2013 года наличие возведённого ООО «Золотая Нива» частично в границах участка с/х назначения КН № сооружения капитального типа - забора, опорные столбы которого на местности установлены на углублённом фундаменте и бетонном основании, то есть забетонированы в землю, что, например, позволило в решении Тихорецкого районного суда от 29.12.2017 по делу 12-65/2017 отнести аналогично забетонированные заборные столбы к сооружениям капитального типа, наличие которых свидетельствует о нецелевом использовании участка с/х назначения КН № его правообладателем ООО «Золотая Нива» (КУСП-10650 от 07.07.2018). То есть, признаках подведомственной Росреестру ст.8.8 КоАП РФ на участке КН №, которые явно присутствовали начиная не позднее с 2014 года. Рфакт чего также был укрыт сотрудниками Росреестра в исх.№24-13/348 от 13.03.2017.
Кроме того, фиктивная, по мнению истца, справка из ММО исх.№24- 13/348 от 13.03.2017, о якобы отсутствии у ООО «Золотая Нива» нарушений земельного законодательства при использовании участка КН №, прямо опровергается письмом ММО исх.№24-03/1685 от 17.08.2018, согласно которому в действиях ООО «Золотая Нива» на участке КН № и соседнем КН № усматриваются признаки, как минимум, 2х административных правонарушений земельного законодательства РФ, предусмотренных ст.7.1 (самовольное занятия части КН №) и ст.8.8 КоАП РФ (нецелевое использование КН №), которые, согласно спутниковых снимков ПКК Росреестра, Google Earth и др., уже присутствовали, и отчётливо просматриваются начиная с 2014 года.
Таким образом, должностными лицами УФРС КК при изготовлении и выдаче чиновникам АМОТРписьма (справки) исх.№24-13/348 от 13.03.2017, были ненадлежащее исполнены служебные обязанности и требования должностных инструкций и регламентов Росреестра в части неоднократного грубого искажения (фальсификации) в нём фактических обстоятельств, укрытия от органа МСУ существенных сведений о наличии неоднократных нарушений земельного законодательства у ООО «Золотая Нива» при использовании арендуемого им земельного участка КН № в период 2014-2017 гг., сфабрикованное письмо исх.№24-13/348 от 13.03.2017 года - искажено и сфальсифицировано в указанной части, в него внесены заведомо недостоверные фиктивные сведения, а реальные фактические обстоятельства - укрыты и не внесены, что в дальнейшем позволило местным чиновникам соблюсти видимость законности в части требований ст.39.16 ЗК РФ при заключении сомнительной сделки по продаже в собственность «арендуемого» фактически с грубыми нарушениями земельного законодательства участка.
Вышеуказанные неоднократные грубые нарушения сотрудниками УФРС РљРљ требований действующего федерального законодательства Р Р¤ повлекли существенное нарушение прав Рё законных интересов РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» РІ области предпринимательской Рё РёРЅРѕР№ экономической деятельности Рё воспрепятствовали РІ реализации гарантированных законом прав Рё законных интересов истца, поскольку, РІ конечном счёте, позволили чиновникам прикрываясь законом оформить РІ собственность РЅР° постороннее лицо часть СѓР¶Рµ предоставленного РІ аренду РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» участка пастбища.
Рстец полагает, что фиктивное РїРёСЃСЊРјРѕ (справка) РёСЃС….в„–24-13/348 РѕС‚ 13.03.2017 РЅРµ может быть признано законным Рё обоснованным Рё подлежит безусловной отмене как недействительное, сведения, изложенные РІ нём признанию РЅРµ соответствующими действительности, Р° действия (бездействие) должностных лиц УФРС РљРљ, предположительно, РЎРєСЂРёРїРєРёРЅРѕР№ Р”.Р®., Леликовой Рћ.Р®. Рё РґСЂСѓРіРёС…, РІ части внесения РІ РїРёСЃСЊРјРѕ (справку) РёСЃС….в„–24-13/348 РѕС‚ 13.03.2017 заведомо недостоверных фиктивных сведений, намеренного введения РІ заблуждение органа РњРЎРЈ Рё укрытия РѕС‚ органа РњРЎРЈ реальных фактических обстоятельств, РІ том числе укрытия неоднократных грубых нарушений земельного законодательства РћРћРћ «Зотлотая Нива» РїСЂРё использовании участка РљРќ в„– РІ период 2013-2017 РіРі. - РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть признаны законными Рё обоснованными.
Рстец считает, что данные действия (бездействие) сотрудников РњРњРћ УФРС РЅРµ соответствуют требованиям федерального законодательства Р Р¤, Р° также нарушают гарантированные Конституцией Рё законами Р Р¤ права истца. Вышеуказанные действия (бездействие) должностных лиц УФРС РљРљ истец добросовестно пытался оспорить РІ Арбитражном СЃСѓРґРµ РІ рамках дела Рђ32-39160/2018. Однако производство РїРѕ делу РђР—2-39160/2018 РІ части признания действий (бездействия) незаконными было прекращено СЃСѓРґРѕРј РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ неподсудностью СЃРїРѕСЂР° Арбитражному СЃСѓРґСѓ, Рё истцу Арбитражным СЃСѓРґРѕРј рекомендовано добиваться правды Рё справедливости РІ СЃСѓРґРµ общей юрисдикции РІ рамках РљРђРЎ Р Р¤. Определение РђРЎ РљРљ РѕС‚ 06.11.2018 Рѕ прекращении производства РїРѕ делу Рђ32-39160/2018 было обжаловано истцом, РЅРѕ оставлено без изменения 15 РђРђРЎ Рё вступило РІ законную силу 28.01.2019. Административный истец РїСЂРѕСЃРёС‚ восстановить процессуальный СЃСЂРѕРє, если СЃСѓРґ полагает, что таковой оказался пропущен. Признать незаконными Рё РЅРµ соответствующим действующему законодательству, должностным инструкциям, административному регламенту Росреестра, Положению Рѕ госземнадзоре в„–1, Р—Рљ Р Р¤, Р¤3-137, ФЗ-294, действия (бездействие) УФРС РљРљ, РњРњРћ РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районам УФРС РљРљ, должностных лиц УФРС РљРљ, предположительно, РЎРєСЂРёРїРєРёРЅРѕР№ Р”.Р®., Леликовой Рћ.Р®. Рё РґСЂСѓРіРёС…, выразившиеся РіСЂСѓР±РѕРј искажении (фальсификации) фактических обстоятельств РІ составленном РёРјРё РїРёСЃСЊРјРµ, справке РёСЃС….в„–24-13/348 РѕС‚ 13.03.2017, внесении РІ него заведомо недостоверных фиктивных сведений Рё невнесении, РЅРµ отражении РІ нем реальных фактических обстоятельств, укрытии РѕС‚ органа РњРЎРЈ существенных сведений Рѕ наличии неоднократных нарушений земельного законодательства Сѓ РћРћРћ «Золотая Нива» РїСЂРё использовании арендуемого РёРј земельного участка РљРќ в„– РІ период 2013-2017 РіРі., неоднократном укрытии органом госземнадзора РІ период 2013-2017 РіРі. Рё РЅРµ привлечении Рє административной ответственности РћРћРћ «Золотая Нива» Р·Р° неоднократные нарушения земельного законодательства, допущенные РїСЂРё использовании арендуемого РёРј земельного участка РљРќ в„– РІ указанный период, уведённого коррумпированными Тихорецкими чиновниками Сѓ истца Р·Р° отказ платить вымогаемую дань (взятку). Обязать заинтересованных лиц устранить допущенные нарушения прав Рё законных интересов истца.
Р’ последствии административный истец РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» уточнил исковые требования, РїСЂРѕСЃРёР» восстановить процессуальный СЃСЂРѕРє, если СЃСѓРґ полагает, что таковой оказался пропущен, признать незаконными Рё РЅРµ соответствующим действующему законодательству, должностным инструкциям, административному регламенту Росреестра, Положению Рѕ госземнадзоре в„–1, Р—Рљ Р Р¤, Р¤3-137, ФЗ-294, действия (бездействие) УФРС РљРљ, РњРњРћ РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районам УФРС РљРљ, должностных лиц УФРС РљРљ, предположительно, РЎРєСЂРёРїРєРёРЅРѕР№ Р”.Р®., Леликовой Рћ.Р®. Рё РґСЂСѓРіРёС…, выразившиеся РІ РіСЂСѓР±РѕРј искажении (фальсификации) фактических обстоятельств РІ составленном РёРјРё РїРёСЃСЊРјРµ (справке) РёСЃС….в„–24-13/348 РѕС‚ 13.03.2017, внесении РІ него заведомо недостоверных фиктивных сведений Рё невнесении, РЅРµ отражении РІ нем реальных фактических обстоятельств, укрытии РѕС‚ органа РњРЎРЈ существенных сведений Рѕ наличии неоднократных нарушений земельного законодательства Сѓ РћРћРћ «Золотая Нива», либо РёРЅРѕРіРѕ лица, РїСЂРё использовании арендуемого РёРј земельного участка РљРќ в„– РІ период 2013-2017 РіРі., неоднократном укрытии органом госземнадзора РІ период 2013-2017 РіРі. Рё РЅРµ привлечении Рє административной ответственности РћРћРћ «Золотая Нива», либо РёРЅРѕРіРѕ лица, Р·Р° неоднократные нарушения земельного законодательства, допущенные РїСЂРё использовании арендуемого РёРј земельного участка РљРќ в„– РІ указанный период. Обязать устранить допущенные нарушения прав Рё законных интересов истца. РџРѕСЏСЃРЅРёР», что речь идет РѕР± избирательном применении закона сотрудниками Росреестра Тихорецкого отдела РїСЂРё осуществлении РёРјРё государственного земельного надзора РЅР° РѕРґРЅРёС… Рё тех Р¶Рµ объектах недвижимости. Р’ частности, РѕРґРЅРѕ РёР· нарушений, предусмотренное статьей 7.1, заключается РІ том, что РћРћРћ «Золотая Нива» самовольно заняло часть участка. РќР° схеме, лист дела в„–7, 20-ый участок, принадлежит РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В», Р° 775-ый тоже раньше принадлежал Шипитому Рђ.Р., РЅРѕ РІ настоящее время РѕРЅ оформлен РЅР° РћРћРћ «Золотая Нива», РџСЂРё эксплуатации земельного участка РљРќ в„–, РІ восточной его части был выявлен факт самовольного занятия северо-восточной части 20-РѕРіРѕ участка, РЅР° схеме это четко РІРёРґРЅРѕ, это было зафиксировано Рё РїРѕ спутниковым снимкам, что отображается начиная СЃ 2016 РіРѕРґР°. РџСЂРё осуществлении государственного земельного надзора Рё выдаче оспариваемой справки, сотрудники Росреестра, приезжая РЅР° местность, РЅРµ могли РЅРµ видеть этого. Формально это нарушение, допущенное РїСЂРё использовании участка РљРќ в„–, РЅРѕ фактически, РѕРЅРѕ затрагивает непосредственно участок, арендуемый РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В», РІ части его самовольного занятия. Второе нарушение РІ части нецелевого использования – статья 8.8 РљРѕРђРџ Р Р¤. РџРѕ спутниковым снимкам публичной кадастровой карты отчетливо РІРёРґРЅРѕ, что столбы РЅР° земельном участке РљРќ в„–, возведены РЅР° момент выдачи справки. Рти нарушения являются предметом оспаривания Рё признания незаконными действий сотрудников Росреестра. Приезжая РЅР° объект недвижимости, сотрудники Росреестра РЅРµ могли РЅРµ видеть допущенного РћРћРћ «Золотая Нива» нарушения предусмотренного подведомственной РёРј статьей 8.8 РљРѕРђРџ Р Р¤. РЎСѓРґСЊСЏ Ербулатова, РїРѕ делу РґСЂСѓРіРѕРіРѕ доверителя, признала виновным Рё прописала, что наличие точно такого Р¶Рµ забора СЃРѕ столбами РЅР° бетонных основаниях является сооружением капитального типа. РџРѕ РёС… нормативам возведение сооружений капитального типа РЅР° землях сельхозназначения образует классическую статью 8.8 РљРѕРђРџ Р Р¤ – нецелевое использование земельного участка. Сотрудники Росреестра, выезжая РЅР° объект недвижимости РґРѕ 2017 РіРѕРґР° Рё РІ 2017 РіРѕРґСѓ, составляли акты. Рљ РЅРёРј поступали обращения РёР· администрации муниципального района что, СЏРєРѕР±С‹, РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» самовольно занял земельный участок. Выезжая РЅР° объект недвижимости Рё обнаруживая там нарушения, РѕРЅРё обязаны РёС… фиксировать Рё СѓР¶Рµ РїРѕ факту нарушений инициировать производство, то есть выяснять РІСЃРµ обстоятельства. Р’ период СЃ 2013 РіРѕРґ РїРѕ 2017 РіРѕРґ Шипитый Рђ.Р. РЅРµ обращался РІ какие-либо органы СЃ заявлениями Рѕ привлечении РћРћРћ «Золотая Нива» Рє административной ответственности РїРѕ использованию земельного участка, так как РЅР° то РЅРµ было оснований, РґРѕСЂРѕРіР° была общей.
Р’ судебном заседании представитель административного истца РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» - глава РљРҐ Шипитый Рђ.Р. административные требования уточнил, РїСЂРѕСЃРёР» восстановить процессуальный СЃСЂРѕРє, если СЃСѓРґ полагает, что такой пропущен. РџСЂРѕСЃРёР» признать незаконными Рё РЅРµ соответствующим действующему законодательству (должностным инструкциям, административному регламенту Росреестра, Положению Рѕ госземнадзоре в„–1, Р—Рљ Р Р¤, ФЗ-294 Рё РґСЂ.) действия (бездействие) УФРС РљРљ, РњРњРћ РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районным УФРС РљРљ, должностных лиц УФРС РљРљ (предположительно РЎРєСЂРёРїРєРёРЅРѕР№ Р”.Р®., Леликовой Рћ.Р®. Рё РґСЂ.), выразившееся РІ РіСЂСѓР±РѕРј искажении (фальсификации) фактических обстоятельств РІ составленном РёРјРё РїРёСЃСЊРјРµ (справке) РёСЃС…. в„–24-13/348 РѕС‚ 13.03.2017, внесении РІ него заведомо недостоверных фиктивных сведений Рё невнесении (РЅРµ отражении РІ нем) реальных фактических обстоятельств, укрытии РѕС‚ органа РњРЎРЈ существенных сведений Рѕ наличии неоднократных нарушений земельного законодательства Сѓ РћРћРћ «Золотая Нива» (либо РёРЅРѕРіРѕ лица) РїСЂРё использовании арендуемого РёРј земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РІ период 2013-2017, неоднократном укрытии органом госземнадзора РІ период 2013-2017 РіРі. Рё привлечении Рє административной ответственности РћРћРћ «Золотая Нива» (либо РёРЅРѕРіРѕ лица) Р·Р° неоднократные нарушения земельного законодательства, допущенные РїСЂРё использовании арендуемого РёРј земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РІ указанный период, уведенного коррумпированными Тихорецкими чиновниками Сѓ истца Р·Р° отказ платить вымогаемую дань (взятку). Ходатайствовал Рѕ вынесении частного определения РІ адрес Росреестра (Рі. РњРѕСЃРєРІР°) Рё РџРљРљ Рѕ проведении РІ рамках внутреннего ведомственного контроля Рё РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ надзора служебной Рё РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂСЃРєРѕР№ проверок РІ отношении должностных лиц УФРС РљРљ РїРѕ изложенным РІ настоящем фактам систематического РіСЂСѓР±РѕРіРѕ нарушения действующего законодательства Р Р¤.
Представитель административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – государственный инспектор по использованию и охране земель Леликова О.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска. Пояснила, что обжалуемое письмо от 13.03.2017 носит информационный характер, в котором отражено, что за указанный период, на дату предоставления сведений, ООО «Золотая Нива» не привлекалось к административной ответственности, никаких нарушений административного законодательства обществом не совершалось. В связи с чем, права административного истца информационным письмом не нарушены и не могут быть нарушены. Кроме того, данное письмо не подлежит обжалованию. Так же считает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель заинтересованного лица - Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район Зоткин Р.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что информация изложенная в письме от 13.03.2017 №24-13/348 о том, были ли выявлены нарушения земельного законодательства ООО «Золотая Нива» при предоставлении обществу земельного участка в аренду или нет, было необходимо для рассмотрения заявления поступившего от ООО «Золотая Нива» о предоставлении земельного участка в собственность по истечении 3 лет аренды. В соответствии с действующим законодательством, организации, использующие земельный участок более 3 лет, предоставляется в собственность земельный участок при условии, если у администрации муниципального образования отсутствуют сведения о выявленных нарушениях в рамках земнадзора за истекший трехлетний период. Данное письмо являлось одним из оснований предоставления земельного участка ООО «Золотая Нива» в собственность. Также указал, что административным истцом пропущен срок исковой давности для подачи данного заявления.
Представитель заинтересованного лица - РћРћРћ «Золотая Нива» Шевелева Р.Рќ., РІ судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, считает РёС… РЅРµ обоснованными, РЅРµ подтвержденными соответствующими доказательствами. Административный истец РІ судебном заседании оспаривается Рё передачу земельного участка РІ аренду РћРћРћ «Золотая нива», Рё торги, Рё раздел его земельного участка, то есть то, что РЅРµ является предметом рассмотрения данного дела. Требования Рё РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ РёСЃРєРµ Рѕ том, что РІ информационном РїРёСЃСЊРјРµ, предоставленном Управлению муниципальных ресурсов органом Росреестра РЅРµ содержится сведений Рѕ выявленных нарушениях РћРћРћ «Золотая Нива», являются РЅРµ обоснованными. Полагает, что это РїРёСЃСЊРјРѕ РЅРµ содержит недостоверных сведений, потому, что органом Росреестра Р·Р° период аренды земельного участка 2013 РіРѕРґР° РїРѕ 2017 РіРѕРґ РІ РћРћРћ «Золотая Нива» РЅРµ выявлялись такие нарушения Рё РћРћРћ «Золотая нива» РЅРµ привлекалась Рє административной ответственности. РљСЂРѕРјРµ того, данная справка РЅРѕСЃРёС‚ информационный характер Рё РЅРёРєРѕРёРј образом сведения, которые РІ ней содержатся, РЅРµ затрагивают права Рё интересы истца. РћРћРћ «Золотая Нива» добросовестно использовала указанный земельный участок как арендатор, затем РІ соответствии СЃ положениями статьи 39.17 Земельного кодекса обратилось РІ администрацию муниципального района. Справка была получена Управлением муниципальных ресурсов РёР· органов Росреестра РІ соответствии СЃ положениями стать 39.17 Земельного кодекса. РљСЂРѕРјРµ того, полагает, что истец пропустил СЃСЂРѕРє обращения РІ СЃСѓРґ СЃ заявленным административным РёСЃРєРѕРј. РЎСЂРѕРє обжалования действий составляет 3 месяца, истец обратился РІ Арбитражный СЃСѓРґ, Арбитражным СЃСѓРґРѕРј дело было прекращено совершенно обосновано. Считает, что обращение РІ ненадлежащий СЃСѓРґ РЅРµ является уважительной причиной РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, Р° каких-то РґСЂСѓРіРёС… причин несвоевременного обращения Рё РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° указанного СЃСЂРѕРєР°, административный истец РЅРµ сообщил, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, просила применить последствия РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности.
Представитель административного ответчика - Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, административный ответчик - врио начальника межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - Скрипкина Д.Ю. (далее по тексту - Межрайонный отдел Росреестра, Управление Росреестра по Краснодарскому краю, сотрудники Росреестра), надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, причины не явки суду не сообщили.
Представитель заинтересованного лица администрации Парковского сельского поселения, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо - РРџ глава КФХ Павленко Любовь Андреевна, Рѕ времени Рё месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебная повестка вернулась РІ СЃСѓРґ СЃ отметкой «истек СЃСЂРѕРє хранения».
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно положениям, установленным в части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, что 01.11.2013, по результатам торгов, на основании постановления Администрации муниципального образования Тихорецкий район №1640 от 25.09.2013 «О проведении аукционов, открытых по форме подачи предложений о цене земельных участков, и конкурсов, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков», между Управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее – Управление муниципальных ресурсов) и ООО «Золотая Нива» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
27.05.2016 между Администрацией Парковского сельского поселения Тихорецкого района и ООО «Золотая Нива» заключено соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, заключаемого по результатам торгов от 01.11.2013 №3200003736, которое изменило только размер арендной платы.
06.03.2017 Управление муниципальных ресурсов направило в Межмуниципальный отдел Росреестра запрос за исх.№536, в котором указано: «В целях реализации порядка рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков по основаниям, предусмотренным подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, прошу Вас предоставить в максимально короткий срок информацию о выявленных, в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании ООО «Золотая Нива» земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, Парковский сельский округ, <адрес>, площадь 13565,00 кв.метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, в период с 01.11.2013 по настоящее время».
13.03.2017 Межмуниципальный отдел Росреестра, направил ответ за исх.№24-13/348 на вышеуказанный запрос от 06.03.2017, из которого следует, что «Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на Ваш исх. от 06.03.2017 №536 (вх. от 09.03.2017 №189) сообщает, что должностными лицами, осуществляющими государственный земельный надзор на территории Тихорецкого района, в рамках осуществления государственного земельного надзора, ООО «Золотая Нива» к административной ответственности при использовании земельного участка с КН № не привлекалось».
Таким образом, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что оспариваемое РїРёСЃСЊРјРѕ Межмуниципального отдела Росреестра в„–24-13/348 РѕС‚ 13.03.2017 РЅРѕСЃРёС‚ информационный характер, Рё РЅРµ является актом индивидуального характера, устанавливающим, изменяющим или отменяющим права Рё обязанности конкретного лица. Данное РїРёСЃСЊРјРѕ РЅРµ порождает никаких правовых последствий для РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В», РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РЅРµ подлежит обжалованию.
Также, административный истец в своем административном иске ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.
В судебном заседании представителем административных ответчиков, представителями заинтересованных лиц заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
На основании части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно требованиям части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
В судебном заседании, обосновывая причины пропуска срока обращения в суд, представитель истца пояснял, что административный истец пытался оспорить действия (бездействие) должностных лиц в Арбитражном суде, однако производство по делу было прекращено, так как дело не подсудно Арбитражному суду Краснодарского края.
РЎСѓРґ, оснований для восстановления пропущенного СЃСЂРѕРєР° РЅРµ усматривает, поскольку РёР· текста административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рё пояснений представителя РљРҐ «Шипитого Рђ.Р.В» следует, что Рѕ бездействии сотрудников Россреестра, выразившихся РІ РЅРµ привлечении РћРћРћ «Золотая Нива» Рє административной ответственности Р·Р° нарушения допущенные РїСЂРё использовании земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, административный истец узнал 05.07.2018.
РР· материалов дела следует, что РљРҐ «Шипитого Рђ.РВ» обратилось РІ Арбитражный СЃСѓРґ Краснодарского края СЃ заявлением Рє межмуниципальному отделу РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю, РІСЂРёРѕ начальника межмуниципального отдела РїРѕ Выселковскому Рё Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░Ў░є░Ђ░░░ї░є░░░Ѕ░ѕ░№ ░”.░®., ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░ѓ ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░›░µ░»░░░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ћ.░®. ░®░Ђ░Њ░µ░І░Ѕ░µ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░° (░Ѓ░ї░Ђ░°░І░є░░) ░ѕ░‚ 13.03.2017 ░„–24-13/348.
06.11.2018 ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ђ░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░љ░Ґ ░«░░░░░ї░░░‚░ѕ░і░ѕ ░ђ.░░» ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░° (░Ѓ░ї░Ђ░°░І░є░░) ░ѕ░‚ 13.03.2017 ░„–24-13/348, ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ђ░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№ (░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░№) ░°░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░І, ░Ѕ░µ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░░░… ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ѕ░‚ 28.01.2019, ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ђ░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 06.11.2017 ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░љ░Ґ ░«░░░░░ї░░░‚░ѕ░і░ѕ ░ђ.░░» - ░“░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░░░Ѕ░° ░ђ.░ђ. ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░░░·░±░Ђ░°░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░Ѕ░µ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░° ░·░°░‰░░░‚░‹ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ.
░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░Ѕ░µ ░±░‹░» ░»░░░€░µ░Ѕ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░‚░Њ ░є░І░°░»░░░„░░░†░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѓ░Ћ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░Њ. ░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░”░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░░ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ, ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░І░€░░░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░·░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‚░ѕ░№ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹.
░џ░Ђ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 175-180, 227 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░љ░Ґ ░«░░░░░ї░░░‚░ѕ░і░ѕ ░ђ.░.░» ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░ј░µ░¶░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░ї░ѕ ░’░‹░Ѓ░µ░»░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░ў░░░…░ѕ░Ђ░µ░†░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░ј ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░, ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░° ░░ ░є░°░Ђ░‚░ѕ░і░Ђ░°░„░░░░ ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ, ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░, ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░° ░░ ░є░°░Ђ░‚░ѕ░і░Ђ░°░„░░░░ ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ, ░І░Ђ░░░ѕ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░ј░µ░¶░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░ї░ѕ ░’░‹░Ѓ░µ░»░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░ў░░░…░ѕ░Ђ░µ░†░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░ј ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░, ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░° ░░ ░є░°░Ђ░‚░ѕ░і░Ђ░°░„░░░░ ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░Ў░є░Ђ░░░ї░є░░░Ѕ░ѕ░№ ░”░░░°░Ѕ░‹ ░®░Ђ░Њ░µ░І░Ѕ░‹, ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░›░µ░»░░░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ћ░»░Њ░і░µ ░®░Ђ░Њ░µ░І░Ѕ░µ, ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ў░░░…░ѕ░Ђ░µ░†░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ў░░░…░ѕ░Ђ░µ░†░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°
░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░•.░Ў. ░ђ░±░»░ѕ░І░°░†░є░°░Џ
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 18 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ў░░░…░ѕ░Ђ░µ░†░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°
░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░•.░Ў. ░ђ░±░»░ѕ░І░°░†░є░°░Џ