Решение по делу № 2а-1867/2019 от 18.04.2019

76RS0024-01-2019-001434-45                                                                                   Копия

Дело № 2а-1867/2019                                                                  Мотивированное решение

изготовлено 11.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль                                                                                          03 июня 2019 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Клименко Максима Николаевича к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области Котовой Оксане Александровне, Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным действий,

    установил:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Котовой О.А. возбуждено исполнительное производство НОМЕР в отношении должника Клименко М.Н. в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк», предмет исполнения: задолженность ... руб.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА данное постановление отменено. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на доходы должника в размере 25%.

    Клименко М.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области Котовой О.А., Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, в котором просил признать недействительным постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

    В обоснование иска указано, что меры принудительного исполнения были применены судебным приставом-исполнителем до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, срок для добровольного исполнения истекал ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, но ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%.

    Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Ярославской области.

    Административный истец Клименко М.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля Котова О.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указала на законность действий. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником. В установленный срок требования исполнительного документа не были исполнены, поэтому ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%. После получения от должника информации, что он уплачивает алименты, постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было отменено, вынесено постановление об установлении размера удержаний 25%, излишне удержанные денежные средства, возвращены.

    Административные ответчики ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля, УФССП России по Ярославской области, заинтересованное лицо АО «Райффайзенбанк» в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

    Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

    Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

    Статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

    Согласно п.3 ч.1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

    В силу положений ст. 68 этого же закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

    В соответствии с частями 12 и 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА направлено Клименко М.Н. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (реестр отправки исходящей корреспонденции НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); получено должником ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (уведомление о вручении).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были истребованы сведения у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций об имуществе, счетах должника, денежных средств на счетах, а также у регистрирующих органов, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и реестром запросов и ответов на них.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50% доходов должника. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА направлено Клименко М.Н., а также его работодателю – данные изъяты, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

    Доказательства того, в установленный срок (не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) требования исполнительного документа Клименко М.Н. были исполнены, в материалах дела отсутствуют.

    Как указано истцом, выплата заработной платы производится не реже, чем каждые полмесяца: ... числа – выплата заработной платы за первую половину текущего месяца, ... числа следующего месяца – окончательный расчет по итогам работы за предыдущий месяц.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работодателем произведено удержание из заработной платы за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 50% дохода - ... руб.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА денежные средства ... руб. перечислены УФК по ЯО (ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника по постановлению от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.к. в ходе исполнения установлено изменение процентного удержания в счет удержания алиментов на содержание ребенка. В связи с этим ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 25% ежемесячно.

    В соответствии с платежным поручением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ... руб. перечислено взыскателю АО «Райффайзенбанк», ... руб. - возвращены Клименко М.Н. (платежное поручение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).

    Доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца оспариваемым постановлением, суду не представлено в нарушение ч.11 ст. 226 КАС РФ. Также суд учитывает, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оспариваемое постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем отменено.

    По смыслу ст.ст. 218, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

    На основании вышеизложенного, исковые требования Клименко М.Н. удовлетворению не подлежат.

Предусмотренный ст. 229 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок обращения в суд, административным истцом не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Клименко Максиму Николаевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                            /подпись/                                    И.Г. Сингатулина

Копия верна

Судья                                                                                              И.Г. Сингатулина